□ 本报记者 胡明峰 通讯员 宁水轩
“回答时代课题，扛起省会担当，实现南京水务现代化建设新跨越。”近日，在南京市水务局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育交流会上，该局党组书记、局长程军分享了自身的感悟体会，鼓足全局上下干事创业的士气与热情。
以问题为导向，是该局推动主题教育的鲜明风格。带着问题学理论，奔着问题去调研，盯着问题施良策，南京市水务局坚持学思用贯通、知信行统一，努力推动主题教育走深走实，勇为全市水务高质量发展事业应变局、开新局。
带着问题学，业务心得亮出来
集中学习、视频辅导、专家讲座、交流研讨、个人自学……连日来，南京市水务局3期共7天的主题教育读书班顺利完成。以上率下，在该局党组的带领下，全体领导干部研读必学书目、思考研究重点，在互学互鉴、共同提高中激发动力、奋力赶超。
这是一个“联系实际破题”的学习过程。“南京市水环境建设一直处于全省领先地位，但水环境基础设施仍有明显短板。”南京市水务局水环境建设处负责人张晓峰坦言，个别河道水体有时甚至出现旱天污水直排问题，而人民群众对良好河湖水环境的期望值却越来越高。
在深入学习习近平生态文明思想时，张晓峰找到了解题的“钥匙”。领悟发展与保护的辩证统一关系，坚定以人为本、人民至上的价值取向，“我们将聚焦水环境突出问题，提升水环境质量稳定性，让人民群众在生态环境质量持续改善中有更多获得感、幸福感、安全感。”
理论武装入脑入心，本职工作求新求进。南京市水务局推动理论学习全过程开展，带动全局以从事什么重点学什么、缺什么重点补什么的原则，着力围绕水务领域短板弱项、服务人民群众难点痛点等方面破题起势。
“随着城市建设的蓬勃发展，秦淮河河道管理面临的风险和压力与日俱增，要真抓实干做好做实网格化巡查和堤防精细化管理……”在该局各党支部开展的“学思想·我来讲”活动中，南京市秦淮河河道管理处青年党员王曦鹏讲述着所学所悟。从局领导，到各党支部，再到身边榜样，全局边学边悟边分享，形成浓厚的业务交流氛围。
5月13日，南京市水务局还组织员工来到江都水利枢纽，现场学习交流，进一步巩固、拓展理论学习成果。当前，全局上下正以“全面系统贯通学”“研讨交流多样学”“联系实际破题学”等学习方法，努力将党的创新理论学透学细。
奔着问题去，基层实情摸清楚
调查研究是这次主题教育的鲜明特色和重要内容。
如何答好河湖治理的“幸福问卷”，全面吹响全市域“幸福河湖”建设号角；如何做强水务支撑，服务构建“完备、高效”的基础设施系统与“安全、韧性”的城市安全体系；如何积聚水务智慧，推动形成共建共治共享的治水新格局……“绝知此事要躬行”，调查研究是寻找答案的最佳路径。
“围绕主责主业，目前全局共确定了58项调研课题，正如火如荼直奔问题、直击难点开展调研。”南京市水务局人事处负责人王利文说，此前，该局活用南京市开发的主题教育调研管理系统，对所有调研主题、调研对象做了优化调整，确保开展有深度、有价值、有实效的调研。
奔着问题去调研，南京市水务局结合全市“大走访、大排查、大攻坚”行动，深入开展“听经营主体、听基层党员、听普通群众的意见建议，问所期所盼、问突出问题、问工作良方”活动。到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位，体察实情、解剖麻雀——
针对中央环保督察反馈、长江经济带生态环境警示片披露的污水管网破损、旱天污水直排问题展开调研，全面摸排分析；聚焦雨天溢流污染问题开展针对性调研，提出一系列可行性解决办法；探索完善基层河湖长动态巡河工作机制，科学设置巡河频次，减轻基层水务干部负担……趁调研之机，全局上下推动理论学习向实践运用转化，转变作风增进同群众感情，提高本领增强责任担当。
调查研究已成为南京市水务局查情问计的“创新工具”。当前，全局聚焦58项调研课题，已赴街道水务站、水库管理所、污水处理池及项目整治工地等，先后开展一线调研百余次，走访调研基层站点150多个，走访基层干部及群众420余人，真正找准问题，明确方向，寻求务实管用的破题之策。
盯着问题改，靶向攻坚施良策
“秦淮区洪武路城左营8-2号下水道堵塞，已经影响正常生活。”近日，南京市水务局下属事业单位市水务设施管理中心在调研中收到群众意见。经勘察后发现，该点位餐饮商铺较多，产生大量厨余垃圾造成堵塞。对症下药，当天这一问题便得到解决。
表现在管网，根子却在监管。南京市水务局以案促改，举一反三，立即着手加强沿街餐饮商铺不规范污水排放问题全链条靶向整治，联动市、区、街道三级，加强技术指导，同时系统排查堵塞隐患，把问题解决在根子上。
调查研究的根本目的是解决问题。南京市水务局坚持边学习、边对照、边检视、边整改，能够当下改的问题立查立改，一时解决不了的，明确时限和要求，按期整改到位。目前，该局紧紧围绕水务高质量发展的首要任务，正靶向推进水务工作当前的突出问题清单、民生实事清单、攻坚破难清单。
加快缓解雨天溢流入河污染难题，正是攻坚破难清单中的重点课题。面对水环境基础设施仍较薄弱，存在雨天溢流污染和部分河道水质波动、反复问题，从局主要领导到相关业务部门，以学破题，调研寻方，已针对性制定了专项整治方案。
“具体而言，将加快实施两处共14万吨/日的污水处理厂建设，完成84公里污水管道改造，以及35处河道水环境问题整改。”南京市水务局规划计划处处长陈强富介绍，同时结合系统大排查清单，按照远近结合、标本兼治、综合施策的原则，完善“源头削减、过程控制、末端处理”的水环境综合治理规划，8月底前形成初步成果。
祛顽除痼、攻坚克难是一项久久为功的事业。截至目前，南京市水务局58项调研课题皆取得阶段性成果，6月底将形成调研报告，并相互交流调研中的成果，以发现问题、研究问题、解决问题的实绩推动主题教育取得实实在在的成效。