强化民政公益服务监督 提升公益服务质效

“他们每周都会安排人上门帮我做饭、打扫卫生、干农活，就像自己的孩子一样，很贴心。太感谢政府对我们老年人的关心了！”看到前来回访的县纪委监委的工作人员，涟水县南集镇村民王大娘高兴地说道。

王大娘口中的“他们”便是涟水县政府购买居家养老服务项目中的上门服务人员。今年以来，根据淮安市纪委监委工作部署，涟水县纪委监委聚焦政府购买养老服务、困境留守儿童关爱服务、社会组织公益创投服务、社区建设经费等4类民政公益服务项目开展专项监督，强化日常监督检查，通过打通公益服务“最后一公里”，让公益服务切实为“公”、真正“惠民”。

着眼于“细”，坚持问题导向，选准监督重点。民政公益服务专项监督任务布置后，涟水县纪委监委坚持高位推动，由第九监督检查室牵头负责，围绕政府购买养老服务等4类公益服务项目，迅速组织发动，收集汇总各类文件资料30余份，通过个别访谈、座谈交流、会商研讨等方式，准确掌握全县民政系统公益服务项目运行情况，及时锁定服务项目实施过程中可能存在的套取服务资金、项目虚假招投标、服务弄虚作假、服务质量打折、日常监管不力等5类问题，为精准监督指明方向。

突出于“准”，坚持科学建模，强化智慧监督。充分发挥大数据在监督检查中快捷、精准发现问题优势，结合座谈调研中发现的问题、廉政风险点、权力运行核心要素等内容，县纪委监委与民政局、残联等部门建立联席会商机制，通过线下线上多次会商研究，从服务项目禁止项入手，围绕居家养老服务8大类30余项服务和困境留守儿童关爱服务等项目清单事项，收集各类数据200万余条，监督建模5个，发现存疑问题300余个，推动核实整改100余个。

立足于“实”，坚持深挖细查，提升监督质效。围绕比对发现的存疑问题，通过与民政部门多次会商相关情况后，根据重点服务对象名单、项目实施台账、服务活动资料，先后组织6个监察员办公室和16名镇街纪（工）委人员通过电话访问、实地走访、座谈了解等方式，切实掌握民政公益服务对象目前身份情况、家庭情况以及服务质效，对服务内容、服务真实性、群众满意度等第一手信息资料做到心中有数。针对发现的2021年以来养老服务机构未与服务对象签订协议、未提供法律服务、部分服务未达标等履约不到位问题，已立案2人。

“下一步，我们将不断发挥‘室组地’力量，持续做深做细民政公益服务项目日常监督，对服务项目中串标围标、实施过程监管不力、问题整改不到位的，坚持发现一起查处一起，不断推动民政公益服务项目办好办实、惠民利民。”县纪委监委相关负责人表示。 王昌军 刘程