□ 周成瑜 陆洁晴
经济技术开发区是区域工业经济发展的“顶梁柱”、产业项目集聚的“主阵地”。新征程上，如何更有效地激发企业活力、增强产业动能，促进工业经济平稳增长，成为各地经开区迫切需要思考的现实问题。
今年5月，吴江经济技术开发区发布“党建赋能 益企行动”清单，聚焦“发展增能、服务聚能、队伍蓄能、红色铸能”四大主题，落实每月惠企行动，加速织密党建引领“一张网”，实现惠企服务“一盘棋”。这背后折射出当地以高质量党建助推企业营商环境持续向优而行，激发产业创新集群澎湃活力的坚定决心。
面对复杂多变的发展环境，吴江开发区牢牢抓住党建引领这把“金钥匙”，从吴江“融入式党建”创新工程中汲取智慧，以产业创新集群党建服务创新链、产业链，汇聚龙头企业、创新主体、职能部门党组织工作合力，推动“双链”深度融合，为工业经济“稳增长”提供强力支撑。
“我们将持续探索推进产业创新集群党建，聚力发挥基层党组织在产业发展上的凝聚力和号召力，以高质量党建加快开拓高质量发展新局面。”吴江区委常委，吴江开发区党工委副书记、管委会副主任李文斌说。
优势叠加 锻造发展“新引擎”
既有雄厚的产业“家底”，也有成熟的非公党建工作体系，这般独特优势是吴江开发区解锁产业创新集群党建的“原动力”。
成立于1992年的吴江开发区，为江苏首批省级开发区之一，2010年晋升“国家级”，在2022年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价中排名第24位。历经30多年发展，这里落户优质工业生产型企业近3000家，集聚世界500强企业近20家，自主培育A股上市企业7家，形成了电子信息、高端装备制造两大主导产业，以及新能源、新材料、生物医药、高端民生消费品四大新兴产业。其中，电子信息产业规模达千亿能级，上下游产业链完整，自我配套率达90%以上，成为网络通信设备、液晶显示模组、电源供应器等产品的全球最大生产基地；高端装备制造产业正加速向500亿能级迈进，工程机械、数控机床、汽车零部件等机械类产品的生产技术和设备处于世界领先水平。
企业越聚越多、产业“串珠成链”的同时，一个个“两新”党组织也如雨后春笋般在吴江开发区不断涌现。从1997年第一家非公企业党组织诞生至今，当地已成立339家“两新”党组织，拥有“两新”党员近4500名。
随着“两新”党组织队伍的壮大，吴江开发区积极探索符合地方实际的非公党建发展路径，通过建立“两新”党委、推出“红领工程”党建品牌、实施“红领同心圆”党建管理模式等手段，引导广大企业坚定“跟党一起创业、跟党一起奋斗、跟党一起圆梦”的理想信念，为区域高质量发展注入澎湃“红色动能”。
尤其是党的十九大以来，吴江深入实施“融入式党建”创新工程，聚焦提升组织力这一重大课题，立足民营经济体量大、占比高、活力足的县域实际，在全国首发并持续推进实施非公党建组织力标准体系。搭乘这一“东风”，吴江开发区在实践中梳理过往，以“融入式”理念为指引，逐步形成“红领带头人”“红领学习社”“红领同心圆”“红领创新团”和“红领联建网”等“红领工程”五大子工程，非公党建工作体系变得更加细致完善，党的组织优势不断转化为企业的发展优势。
落户吴江开发区已有20多年的瑞仪光电（苏州）有限公司，见证了这片土地日新月异的发展变化，公司党总支副书记王晖说，“扎根吴江开发区，我们深切感受到这里浓厚的非公党建氛围，也紧跟步伐不断建强企业党组织。党建引领下，公司和吴江开发区一道迎来了一轮又一轮发展春潮。”
回溯过往，党建引领已然成为吴江开发区激活产业动能的重要引擎，当地用实践证明：党建工作做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是竞争力！踏上新征程，持续深化党建引领，推动产业集群向产业创新集群升级跨越，不仅是吴江开发区增强区域竞争优势的水到渠成之举，也是其加快实现高质量发展的必然选择。
有机融合 激活产业“新动能”
不同产业创新集群里，企业规模不同、性质有别，党建工作不能“眉毛胡子一把抓”，须以党委作龙头，才能举旗定向、行稳致远。去年11月起，吴江开发区采取“以点带面”的策略，选择电子信息和高端装备制造两大主导产业内发展优势明显的两个细分领域为切口先行试点，吸纳相关企业党组织成立了汽车和新型显示产业创新集群党委，由“两新”党委管理，推动党建与产业创新集群建设相融共生、同频共振，为后续在更大范围复制推广摸索经验、树立标杆。
组建产业创新集群党委，不是简单地把企业党组织“合并同类项”，而是通过产业相连的纽带，推动彼此共同挖掘更多资源、激发更大活力，释放党建引领“乘数效应”，将党建堡垒筑在创新最前沿。按照“组织联建、事务联议、资源联享、工作联抓”原则，吴江开发区汽车、新型显示产业创新集群党委详细制定工作清单，积极为集群内部企业搭建交流平台。建立“吹哨报到”机制，由企业党组织牵头负责收集本企业及产业企业在经营发展中存在的困难和问题，通过产业创新集群党委及时反映问题，形成“日常问题集群党委协办、专业问题职能部门承办、疑难问题联席会议合办”的处理模式，做到第一时间“应哨”。
“以党建为纽带，吴江开发区优化产业创新集群发展环境，提供诸多有利政策举措，让我们更有干劲、信心。”清华大学苏州汽车研究院（吴江）党支部书记许述财说。
产业创新集群是一个多方要素相互作用、协同发力的“生命共同体”，产业创新集群党建亦是如此。通过启动机关国企党组织服务产业创新集群建设“融先锋”行动，吴江开发区为产业创新集群党委链接职能部门、金融机构、研发机构、高校等资源，形成“政、产、学、研、资”五位一体的发展模式，推动链上资源高效配置、链上企业互利共赢。围绕政策锦囊包、培训宣讲课、主题活动潮三大主项目，“融先锋”行动还根据企业的不同需要，列举问题清单，梳理企业发展个性与共性问题，有针对性为企业排忧解难。
“在吴江开发区和产业创新集群党委的协调统筹下，我们不仅和上下游企业联系得更密切，还享受到了更优服务，大家齐心协力，为同一个目标而努力奋斗。”绿控传动科技股份有限公司党总支书记、总经理助理曹敬煜由衷地说。
以党建为引领，赋能集聚产业链上下游企业以及各方资源开展协作配套，向价值链高端延伸，向创新链前端攀升，吴江开发区正在走出一条基层党建与产业创新集群发展有机融合的特色实践之路，让党的组织优势融入到产业优势中，推动地方产业迸发出新的生命活力。
向上攀峰 瞭望精彩“新风景”
放眼吴江开发区，在党建“红色纽带”的联结下，各方力量心往一处想、劲往一处使，企业发展更加顺畅，集群“创新浓度”加速提升，汽车和新型显示产业不断在“高原”之上筑起“高峰”。
凭借“模块化扁平化铺设各运动组件”技术创新，以精确的数据运算和现场规划，实现新能源汽车换电站“小而易”的转变，占地面积从以往120平方米左右缩减到不到40平方米；通过“嵌入式抬车机构”技术创新，有效破解过去“抬轮胎式”换电方式会产生的车辆刮擦、倾斜、晃动等问题……根据吴江开发区汽车产业创新集群党委的指导和部署，博众精工科技股份有限公司成立“博众新能源”行动支部攻坚克难，一个个影响新能源汽车换电站推广普及的“拦路虎”被接连扫除。博众精工党总支书记、法务总监何伟满怀信心地说，“接下来，我们将继续以智能化和自动化换电为目标，通过研发和改进新能源汽车换电站，更好地为客户提供一站式解决方案，助力开发区新能源汽车产业的发展。”
这头项目攻坚卓有成效，那头联动协作如火如荼。按照吴江开发区新型显示产业创新集群党委制定的“作战图”，苏州迈为科技股份有限公司深耕异质结电池技术，积极与产业链上下游企业、高校院所通力合作，从装备、材料、工艺、量产、成本等多个维度，攻克技术难关、完善解决方案，推动从传统PERC电池到高效异质结电池的技术革新，并加速实现降本增效的产业化进程。迈为股份党支部书记、董秘、财务总监刘琼介绍，通过自主研发大产能、连续镀膜PECVD设备、PVD设备，迈为已成为全球首家具备晶体硅异质结太阳电池设备整线供应能力的企业，市场占有率全球第一。
从“单兵作战”到“抱团发力”，吴江开发区汽车和新型显示产业创新集群企业接连交出漂亮“成绩单”。清华大学苏州汽车研究院围绕自动驾驶应用与汽车安全开展相关产品研发，服务企业超20家，获得经济效益逾千万元；苏州绿控传动科技有限公司年产新能源环卫车纯电动系统总成近2000套，占据国内近80%的市场份额；瑞仪光电（苏州）有限公司持续进行自动化胶铁一体成型技术研发，有效缩短生产工艺、节省人力、提升核心技术竞争力……透过一串串数字、一项项成果，人们看到了吴江开发区汽车和新型显示产业“向上攀峰”的巨大发展潜力，也更有理由相信，在产业创新集群党建的引领带动下，越来越多优势细分领域能够进一步挖掘“冰山下的潜能”，为区域高质量发展注入更多“源头活水”。