□ 杨袁鑫 张熙
屏幕前，鼠标轻轻一点，进入园区的危化品车辆轨迹、货品运单、入园申报及行政审批等数据便一览无余。换个大屏，徐圩新区内74平方公里的深水港区，从进出的人、车、船到装卸载物品的实时动态详情，也难逃监管人员的“火眼金睛”。这些都是连云港市公安局徐圩新区分局公共安全监管中心“智能监管”的场景。
党的二十大报告在部署“提高公共安全治理水平”时提出，坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。落到实处，连云港市公安局徐圩新区分局持续发力，按照“市县主战、派出所主防”的警务改革总体部署，660平方米的公共安全监管中心2022年10月建成并投入运行，集聚危化品安全监管、港区安全监管、视频图像监管、石化基地安全监管、安全生产协同监管等六大功能区域，公共安全治理事前预防新格局在徐圩新区展开。
治安变“智安”，守好“企业圈”
作为国家七大石化产业基地之一，徐圩新区拥有30万吨级原油码头和31家大型化工企业，存有三类危化品1000余万吨、放射源460余个，危化从业人员1万余人，每日进出园区危化品车辆600余辆，公共安全问题迫在眉睫。
公共安全无小事，破题公共安全治理，关键看技术。公共安全监管中心成立以来，连云港市公安局徐圩新区分局紧盯数字化、智能化、实战化，不断推动警务数字升级。整合新区及企业16个专业系统平台，汇聚6000余万条数据、5000余路视频图像，搭建公共安全监管中心及平安徐圩公共安全监管平台，推动形成公共安全要素全息掌握、风险智能感知、问题协同共治、数据全域共享的监管格局。运用先进技术赋能公共安全治理，徐圩新区分局把公共安全智能化更好融入智慧徐圩建设全局。
“全周期、一网调”， 拧紧“消防栓”
在连云港市公安局徐圩新区分局公共安全监管中心危化品安全监管功能区，凡涉及易制毒、易制爆、剧毒危化品、放射源等治安监管，不仅可以回溯源头，还能对违规违法行为及时预警；在港区安全监管功能区，随机选取一艘停泊在171泊位的船舶，其入港后的轨迹、船员构成、装载货品，在中心一点即知；在视频图像监管功能区，烟感报警应用、5600余路视频监控、16个高空监控图像，让园区实时、多角度置于封闭监控管理；在石化基地安全监管功能区，40余公里的物理围栏，间隔布建的电子卡口、视频图像、入侵报警，让治安防范真正实现智能前移；在安全生产协同监管功能区，生态环境监测、特种设备可视预警平台、智慧管网可视化、能源管理、地下管廊运营、危险废物全周期监控，为公共安全监管提供强劲支撑；在智慧安全监管指挥大厅，资源数据借力“可视化”迸发无限可能。
连云港市公安局徐圩新区分局还抓住创建国家智慧石化试点园区这一契机，打通公安网与互联网、政务网、图像网间数据通道，强化职能部门、危化企业的数据整合，推动监管力量资源全域共享，多元监管、协同作战，巧妙实现四两拨千斤。截至目前，中心已接入畅行石化、危化品道路运输等社会平台14个，汇聚应急、环保等行业数据600余万条，成功预警违规领用危化品、无人机“黑飞”等涉危风险40余起，清理特殊岗位从业人员12名。
将涉及公共安全的每一个螺丝都拧得更紧，徐圩新区分局用真抓实干在防范化解公共安全风险上见真章、出实效。
“人、车、物”融合互联，蓄足“安全感”
去年8月，连云港市公安局徐圩新区分局通过公共安全监管中心的运单数据分析，发现一辆运输硝酸的危化品车辆进出园区数据异常。其距离运单填报目的地往返一次需14小时以上，但该车多次往返时间不足5小时，存在非法运输经营的嫌疑。紧盯这条线索，最终，徐圩新区分局成功侦破一起非法经营易制爆危化品的案件。
作为国家级石化产业基地，徐圩新区目前已有驻园重大产业项目30个，超10万名外来务工人员按企业归属分住在10个生活营地，“辖区内只有一个街道，而务工人员的流动量非常大，管理面临很大难题。”徐圩新区分局公共安全监管大队负责人卢思伟介绍道。为给辖区民众蓄足“安全感”，一方面，徐圩新区分局通过公共安全监管中心落实闭环监管措施，另一方面，警企充分融合联动，成立全市首家蓝色义警队伍，助力公共安全治理事前预防新格局达到“1+1＞2”效果。2022年以来，徐圩新区分局已现场帮助120多名外来务工人员解决了生活难题，办理户口迁入业务132件。
将问题隐患治理在事故之前，共同守住公共安全底线、筑牢公共安全防线，连云港市公安局徐圩新区分局守护民、企安全，一直在行动。