党建引领，切实提高案件审理工作水平

近年来，徐州市市级机关纪检监察工委聚焦主责主业，深刻把握纪检监察工作高质量发展首先体现在案件办理的高质量上，以党建引领，紧紧围绕保障案件质量这个根本，严格遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”二十四字方针，全面加强和改进案件审理工作，不断提升案件审理工作水平。

重视审理谈话，保障案件审理质效。坚持将审理谈话作为提高案件质量的重要抓手，实行主审人负责制和协审人交叉制度，不断提升执纪审查效果。一是压实工作责任。认真执行《省纪委监委省级机关纪检监察工委审理派驻纪检监察组移送案件工作流程和文书规范（试行）》《关于实行案件主审人制度的办法（试行）》，推行主审人负责制，细化审理组人员分工、职责和工作流程，以责任落实倒逼案件质量提升。二是开展交叉审理。联合审理的协审人采取交叉审理的办法，即协审人必须是未参与调查审查的派驻组成员，从制度上保证了审理的客观公正性。三是做好思想教育。重视对谈话对象的思想教育，引导谈话对象正确对待处分、积极改正错误，促使谈话对象重拾信心、轻装前行。

强化纪法衔接，精准使用纪法尺子。一是强化业务培训。加强学习集中“充电”提升“内功”，举办纪检干部能力提升班，精心设置《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《如何开展监督执纪执法谈话》等课程，不断提高纪检监察干部纪法运用能力。二是组织专题研究。认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中华人民共和国监察法》等法律法规，学懂弄通纪律法律条款，做到烂熟于心、精准应用。三是开展案例研讨。坚持以学促干、学干结合，针对遇到的典型案例，不定期开展以案说法研讨会，直观呈现典型案件办理全过程，认真汲取案件办理方式和经验，切实以典型引领指导案件纪法应用，做到每一个案件都经得起检验。

做好三个“会商”，严把案件审核关口。一是做好主审人与派驻组的会商。坚持分类施策、一案一策，对于事实不清、证据不足的情形退回补充审查调查，对于仅仅是审查调查报告表述不清楚的情形退回重新修改完善。二是做好主审人与协审人的会商。实行案件主审协审人制度，每个案件主审人与协审人进行会商，达成一致意见并做好讨论记录，对于主审人和协审人意见不一致的案件，及时提交市纪委监委研究决定。三是做好审理组内部会商。建立完善高效、顺畅的沟通协作配合机制，在与协审人、派驻组沟通前，组织召开案件审理沟通会商会，做到对案件事实证据了然于胸、对纪法条款反复研究论证，保障案件审理无差错、无瑕疵。自监察体制改革以来，徐州市纪检监察工委共审理案件上百余件，审理案件中没有一件申诉案件，实现了教育目的和惩处目的有效统一。

今后的工作中，徐州市纪检监察工委将深入学习贯彻党的二十大关于全面从严治党的新部署新要求和习近平总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话精神，坚持惩前毖后，治病救人，注重纪法情理贯通融合，准确把握运用执纪执法、政策策略、思想引导等方法，高质量高标准推进案件审理工作，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。 卞爱凤