□ 本报记者 陈悦勤
道闸抬杆放行,驱车驶入苏州高新区枫桥街道东浜新苑北区,眼前一下子敞亮起来,小区主干道十分宽敞,两侧的停车位有序排列延伸到远处,绿化带里的桂花树、茂盛草木,为这座老小区点缀了生机。
“可别看我们这是老动迁小区,但住着比商品小区还舒心哩!”67岁的王玉坤语速很快,时不时夹杂几句苏州方言,笑起来十分爽朗。退休后的王玉坤被邻里推选为小区业委会主任,在自家小区里当起了“老娘舅”,成为了老小区蝶变的推动者。
东浜新苑北区住着1072户居民,但是车位却只有530个,从前小区道板上常常塞满了车辆,留给车辆出入的只有窄窄一条车道,进出都要“你让我我让你”。几年前,枫桥街道启动了小区改造工程,为小区增设停车位。但改造工程众口难调,王玉坤每天奔波在工程现场监督巡查,成了居民与社区、物业之间沟通的桥梁。
倒车、入库,即使是体型较大的车辆,停进车位也是十分宽敞。王玉坤说,起初停车位长度是2.4米,但改造过程中有居民提出大车不好停放,王玉坤和业委会成员就来回跑物业和工程队,反复沟通、协调将车位拓宽成了2.5米。“停车位有了,居民不再发愁,大家满意了,才算改得好!”王玉坤笑着说。
王玉坤所在的枫桥街道是苏州的“工业大镇”,于2006年起撤村建居,村民“拆房上楼”,各个小区在发展历史、住宅性质、人口结构等方面存在多样性,管理起来面广量大,基层治理面临着不小压力。在治理过程中,枫桥街道积极发掘老党员、社区能人的力量,让治理“民”星们成为社区治理、为民服务的“前哨站”,深入百姓倾听“最基层”的声音,办好一件件为民实事。
为此,枫桥街道通过举办“最美枫桥人”“枫桥时代新人”评选等活动,组织一批有意愿、有能力的居民参与基层治理,在社区里树起一个个榜样标杆。70岁的周建华家住东浜新苑南区,3年前,因为作风务实、有责任感,被居民推选为业委会主任。“不图啥,咱都是住在小区里,就是希望这个‘家’能够越来越好,‘家人’们能够住得更舒心。”周建华说。
选出能人,更要用好能人。要让这些治理“民”星最大化发挥作用,既需要为他们搭建好发挥才能的平台,更要有运行有序的落地和监督机制。面对这些问题,枫桥街道开始在辖区推广“三三制”,即推动党支部、业委会、物业“三元共建”,社区、小区、居民“三层共治”,党建、民本、服务“三心共享”,将党组织体系嵌入社区治理结构。党员通过业主委员会换届选举进入业委会,业委会负责人兼任党支部副书记,党支部书记当选业委会副主任,从而形成党支部、业委会、物业公司组织互嵌的局面。让老党员、社区能人成为沟通居民与社区、物业等多方的桥梁,协同办好民生实事。
富康新村是枫桥街道最早试点“三三制”的小区,62岁的程林岐经过推选进入业委会。“劲往一处使,办事准能成!”程林岐说,党支部、业委会每周六都敞开大门接受群众反馈,并将问题反馈给物业、社区,形成处理闭环。
得益于这样的机制,小区不仅在全区率先完成动迁小区车位收费改革、生活垃圾“三定一督”试点、车库出租住人清理、违规群租清理,这些年也一直常治常新,前后有70支团队前来参观学习。“近30年的老小区,现在秩序井井有条,大家都说好!”程林岐言语间满是自豪。
治理“民”星齐出力,让社区基层治理“如虎添翼”,服务触角伸到了离百姓更近的地方。
生活品质有了看得见的提升。清水园小区建成近30年,由于建成时间长,曾经草坪停车、道路狭窄泥泞等问题困扰着居民。10年前,吴雪良在大家的推荐下成为了业委会主任,着手推动小区的改造焕新。“可不敢怠慢大家的信任!”戴着眼镜的吴雪良笑着摆摆手,虽然年近70岁,但语气坚定,做事与说话一样果敢。安装智慧门禁、扩充停车位、增设充电桩……一件件实事,在吴雪良的推动下办了起来。
“每天都有各种各样的问题找我们反馈,我们一开始也‘头疼’,觉得他们管得‘太宽了’。”清水园物业负责人张虹玮直言,吴雪良每天在小区巡逻“找茬”,从水井盖下陷到道路磨损,每一件小事都死死盯着物业解决。但伴随着小区面貌越变越好,物业也从“头疼”变成了“欢迎”。“这反过来对我们也是一种监督,问题能够及时解决,受益的是大家。”
服务触角伸得更远。患有精神疾病,女儿还要上学,生活遇到不小困难,“想去申请救助,但居委会里都是小辈,这些求人帮忙的话实在说不出口。”面对这样一位困难居民的纠结与顾虑,马浜南区第二党支部书记黄小弟了解情况后一边帮居民打消顾虑,一边联系枫桥街道关工委等部门,为这个困难家庭争取到了救助。
寒山社区党委副书记戴萍目睹了老党员们的付出,在她看来,老党员、社区能人们既是一起并肩作战的伙伴,也是令她受益颇多的老师。“他们经验多、能量大,有他们坐镇,我们心里更有底了。”戴萍说。
治理“民”星们在基层散发光和热,家门口的可喜变化、邻居们的幸福笑脸,就是对他们辛苦付出的最好注解。