提升基层治理能力 建设宜居宜业乡村

近日，宿迁市宿城区屠园镇30多名搬迁群众通过抽签认领了“便民小菜园”。“便民小菜园”是屠园镇创新基层社会治理的一项生动实践，也是大调研活动取得的成果之一。

屠园镇地处城乡统筹发展示范区，八成以上居民是搬迁户。在前期开展的大调研活动中，镇“有事好商量”协商议事室组成人员在深入群众调查研究中了解到，部分搬迁群众想拥有一块地种菜。协商议事室随后邀请政协委员、人大代表、党员干部、群众代表围绕“建设便民小菜园”开展协商议事。经过多次论证、反复研究，屠园镇顺应民心民意，在紧靠集中居住区的古河村建设便民小菜园，满足上楼群众“种菜情结”。

近年来，屠园镇持续加强基层社会治理，综合运用多种治理方式和手段，充分调动各方面参与社会治理的积极性，建设宜居宜业和美乡村，使社会既充满活力又安定有序，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

5月20日，屠园镇谢庄村党总支组织开展扶残助残宣传志愿服务活动，党员到残疾村民家庭发放宣传资料，介绍有关残疾人康复、教育、就业、医疗卫生、法律维权等政策知识。5月21日，屠园镇张稿村党总支组织40余名党员赴淮安市瞻仰周恩来纪念馆、周恩来故居，学习周恩来精神，践行初心使命……每个月，屠园镇各党组织通过开展志愿服务和主题党日活动，增强党组织向心力、凝聚力、号召力。屠园镇通过持续深化党建引领基层治理，把党的领导贯穿基层治理全过程，让党组织在基层社会治理中“唱主角”，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

在屠园镇综合指挥调度中心，电子大屏上展示的总体态势图从智慧党建、智慧城管、智慧综治、智慧应急等领域反映全镇运行情况。智慧治理是推进基层治理体系和治理能力现代化的关键动力，屠园镇探索基层智慧治理新模式，在综治网格、城管网格、应急网格“三网融合”基础上，纳入政策服务网格、党建网格等网格，整合成全镇“一张网”，实现基层治理一网覆盖、群众诉求一呼必应。全镇网格员携带专用“宿格通”手机，行走在网格中排查问题隐患，深入群众了解民困倾听民声，随时随地把掌握到的情况录入镇综合指挥调度中心平台，推动群众急难愁盼问题尽快解决，让数据多跑路、群众少跑腿，不断释放基层治理活力。

“服务群众、造福群众是基层治理的出发点和落脚点，我们将扎实做好基层治理这篇大文章，持续提升社会治理效能，不断增进民生福祉，努力形成人民安居乐业、社会安定有序的良好局面。”屠园镇党委书记卞小珲说。

卢青 谢庆富