□ 宗志鹏
5月8日至9日，江苏省基础教育高质量发展张家港实验区暨项目研究推进会在张家港举行，众多名师教授、教育专家齐聚一堂，通过展示课、项目汇报、专题交流等方式，共同探索江苏省基础教育高质量发展的理论内涵、实践样态、实现路径。会上，张家港义务教育优质均衡发展的探索实践成为众人关注的焦点。
聚焦义务教育优质均衡发展，敢为人先的张家港主动担当“探路者”，持续优化完善中小学校建设、课堂教学改革、教师队伍建设、义务教育评价机制，促进优质义务教育资源共享，为每个孩子提供公平而有质量的教育，实现义务教育向更高水平、更高质量迈进，让人民群众享有更多的教育获得感和幸福感。
持续探索义务教育优质均衡发展
3月13日，张家港举行全国义务教育优质均衡发展县（市、区）创建工作推进会，对创建工作任务进行了重点部署，要求各镇（区）、各学校提高站位、创新思路，用好现有的资源，深度挖潜扩能，推进张家港教育高质量发展。
举行推进会，是张家港探索推进义务教育优质均衡发展的又一次“加码”。发展进程中，张家港坚持将义务教育优质均衡发展摆在高质量教育体系重要位置予以推进，并逐年增加经费投入，以持续扩充资源供给，加快推进教育改革、促进教育公平，不断满足人民群众对优质教育资源的需求。
“义务教育优质均衡发展是一个崭新的起点，也是一项亟待完成的目标任务，需要我们以更高的标准和要求进行探索实践，加快教育资源均衡配置，努力创造更平等的机会，提供更优质的教学。”张家港市教育局局长成家武说，聚焦百姓多元化、高质量的需求，张家港教育系统依托“优质学校建设”和“课堂教学改革”双轮驱动，努力完成“家门口有学上”到“家门口上好学”的跨越。
实际上，早在2017年，张家港便已率先开启对义务教育优质均衡发展的探索，成立了以市政府主要领导担任组长，市委、市政府分管领导担任副组长的创建工作领导小组，并多次组织召开全市优质均衡发展创建工作推进会，明确目标任务和压实工作举措。
而2019年，《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》《中国教育现代化2035》，两份明确提出推进义务教育优质均衡发展要求的政策文件更加坚定了张家港加快探索义务教育均衡发展的信心，也为其指明了方向。
同年，张家港召开全市教育大会，先后出台《张家港市建设“教育名市”工作指导意见》《港城教育人才计划实施细则》《关于扶持民办新市民子女学校高质量发展的意见》等多份文件，启动优质学校建设行动，并提出打造全国一流现代化教育名市的更高目标。
实施“新建学校校(园)长筹建制度”，打造“好学校”，是张家港教育系统实现义务教育优质均衡发展的一次具有突破性质的探索：在新校启动建设时，同步选派筹建优秀校(园)长参与校园建设，将校园文化布置、环境育人功能等办学理念融入工程建设，在保障学校拥有干净整洁的环境和完善安全的设施的同时，也树立起独特的文化内涵。
走进张家港市实验小学西校区“1904”校史馆，墙面上记录着从1904年创立的范贤初等小学堂到如今张家港市实验小学教育集团的发展历史、办学先辈的动人事迹以及各级校友的美好寄语，传递着学校以贤为范的“范贤”精神。“学校筹建之初，项目组就计划好打造这样一座校史馆，将学校始终秉承的‘范贤’精神和‘端、勤、毅’校训融入其中，让孩子在了解学习悠久历史和文化底蕴中，形成正确的价值取向。”张家港市实验小学西校区校长陈一叶说。
树立提升教学质量的根本追求
在张家港市第一中学初二（3）班的一节数学课上，学生们被分成若干个小组围坐在一起，每个人面前摆放着一张“一元二次方程”导学单。作为学习组长，朱晨伊在组内交流环节第一个抛出问题：“我们学过一元一次方程，那一元二次方程和它有什么区别呢？它们是不是有关联？”带着这个问题，组员们一边跟着导学单的提示尝试罗列方程，一边分享自己的思路……随着一整节课的探讨学习，朱晨伊小组都弄懂了一元二次方程的定义。张家港市第一中学校长徐晓华介绍，这是一中打造的“问学课堂”，让学生带着问题学习的方式，能有效增加他们的学习内驱力，从而提升学习质量。
课堂上，学生成为“主角”，教师由单一传授者转化为促进者、引导者，授课方式的变化在张家港义务教育优质均衡发展道路上堪称是颠覆性的改革。在张家港人看来，义务教育优质均衡的起点是公平，根本追求是教育教学质量的提升，其主体是学校，重点在课堂。
提升课堂教学质量，首先得制定标准。张家港教育系统出台《关于新时代深化中小学课堂教学改革的指导意见》，明确提出“讲练结合、协同学习、技术融合”的要求，作为全市区域范围内课堂教学的基本原则，并通过日常教学调研、教学督导等方式，对课堂教学进行连续跟踪、指导和评价，保证课堂教学方式的科学合理。
更优的教学效果还要不断创新突破。张家港教育系统鼓励学校进行课堂教学改革实验，在学习方式的变革、课堂边界的探寻、学科教学的融合以及大数据介入教学等众多方面进行尝试，推动教师研究课堂、研究学生、改进教学，从而营造良好的教学环境。
不仅如此，张家港教育系统坚持课堂教学研讨工作，连续24年开展年度课堂教学交流研讨活动，每年推出一个教学主题，从关注微观教学环节改进到呈现鲜活的教学思想，全面呈现年度课堂教学改革成果，也树立了课堂教学的最新导向。
突出学生的主体地位，并不意味着忽视教师的导向作用。毫无疑问，高素质专业化教师队伍建设是提升教育教学质量，实现义务教育优质均衡发展的重要保障。张家港率先成立县级市首家教育智库，为建设高素质、专业化、创新型的校长和教师队伍提供智力支撑。
针对青年教师的培养，张家港市梁丰初级中学建立起一套“传帮带”机制，为每一位青年教师配备一名“老教师”，并组织“梁丰师说”活动，以经验教师分享教学理念、教学方法，青年教师基本功比赛等方式，帮助其快速成长。周婷是西校区的一名青年英语老师，期中考试前夕，她的“指导老师”樊政找到她，共同探讨了英语作文最新的命题方向，并提醒她尽快准备相类似的题目，供学生练习。“我们刚刚进入教育行业，缺乏的就是实操，生怕教不好学生。”周婷说，来到梁丰初中，不仅有各类说课锻炼机会，还有“师傅”传授带班经验、上课技巧，带着一起备课，这让他们受益匪浅。
义务教育优质均衡发展没有“终点”
近十年的努力探索，张家港义务教育优质均衡发展渐入佳境，取得显著成效。目前，张家港已新建、改扩建学校30所，义务教育学校标准化建设达标率在苏州各县区中率先实现100%；优化整合5个教育集团、21个学校教育联盟，确保义务教育学校公民办全覆盖，依托资源共享、教师成长、学段衔接，在更高的平台上实现义务教育优质均衡，先后获评新时代首批“江苏省义务教育优质均衡发展县(市、区）”“全国义务教育优质均衡先行创建县（市、区）”。
面对获得的成绩，张家港人并未沾沾自喜，而是沉下心来找出不足、不断进取，努力提升着优质均衡发展的成色。“教育工作没有‘终点’，这既指时间上的延续，也代表着质量的不断提升。”张家港市教育局副局长朱治国说，张家港教育系统建立完善教育评价考核体系，并以此牵引教学理念和方法的革新，带动教育治理能力和水平提高。
学生理解和掌握课程标准要求的基础知识和基本技能，具备各学科要求的基本素养；重视基础教育内涵项目建设，以内涵项目建设带动学校教育教学改革；教师结构不断优化，张家港市级及以上骨干教师比例达到全市平均水平……翻开《张家港市义务教育学校教育高质量发展考核评价办法》，清楚罗列着教育质量、治理水平、队伍建设3类10项标准，分别从水平指数、发展指数两个维度系统构建形成教育高质量发展评价体系，其中更为强化过程评价和综合评价，以更好激发学校提升办学质量。
教学评价从“只看分数”变为评定个人综合能力，教育的供给也要跟上，助力学生全面发展。张家港坚持“五育并举”，通过“5+x”好习惯养成教育、校园引领文明工程、德育大课堂等方式，着力培养学生良好思想品德和健全人格，提高学生审美和人文素养。
南丰小学永联校区组织的58个课外社团，培养着每个孩子的兴趣爱好，让他们尽情释放着自己的潜能：5年级的陈璐拿着画笔临摹画册上的作品；学校管弦乐团的成员沈裕婷每天中午都会背起自己的大提琴来到音乐教室练琴，为之后的演出、比赛进行着准备；6年级的胡欣茹手指上下翻飞，专心致志地完成着刺绣作品……南丰小学永联校区积极引进高端资源，为学生提供多样性选择，帮助其实现全面发展。
高质量的义务教育不应只在教室的“学科”中，还要在课堂外继续延伸扩充学习的内容。张家港教育系统健全优化家校社协同育人机制，先后打造家庭教育服务中心、“家长学校”、“幸福家长驿站”等阵地，并组建“心树林”教育志愿服务团队，传播正确的家庭教育理念和方法，同时联合多部门开发协同育人课程资源、校外实践项目，加强孩子与社会各行各业的沟通与交流。前段时间，张家港教育系统联合张家港市文体广旅局积极推进“馆校研学”课程，实施“5+2”馆校研学新项目，建立公共文化资源共建共享机制，鼓励全市中小学师生在假期到访各文化场馆学习。
在不断的实践与探索中，张家港教育系统始终坚持“建设全国一流现代化教育名市”的目标，“以高峰带高原，以高原促高峰”，优化整合各种教育要素，全力促进教育高质量发展，努力为义务教育优质均衡发展贡献张家港经验。