□ 本报记者 胡明峰 通讯员 蔡伟
长江三角洲,南京最南部,群龙猛虎间,一座江南小城正蓄势惊人一跃。
当身边“土特产”接连获得省市、国家级“身份证”,富民产业给了老百姓物阜民丰最直白的阐释;当四大制造业产业链实现超过20%的产业规模增速,高质量发展更是找到源源不断的澎湃动能;当引以为傲的生态价值能够直接变现,这座城市的独特魅力再度发酵,吸引各方来客到此一探究竟。
这,就是高淳。
近年来,这片有43万人口的土地,展现出了蓬勃的发展劲头,经济表现尤为亮眼,GDP增速位居全市前列,爆发出极大活力。从乡村振兴到全域发展,一个接一个的身影在此挥洒汗水、干事创业,一群又一群高淳人、新高淳人奋斗不止。全力竞速,每一个脚步都铿锵有力,奔向美丽活力繁荣幸福高淳建设中。
创业成风,民营经济撑起一片天
日光正好,漆桥河旁,60多岁的陈建华在塘口来回转悠,蟹塘里投完苗后得要经常观察情况。驱车行驶在高淳境内,一眼望去总离不开水,水网密布、水系发达,水产养殖面积超24万亩,绝大多数在养螃蟹。
螃蟹养殖也实实在在带富了一批人。二十多年前,螃蟹就曾卖出过近百元一斤的高价,那时的工资水平也不过每月数百元。躺在金矿上不算富,高淳人看到了地理优势,更发现致富契机,一浪浪“下海”潮卷到了水塘口。
作为高淳最早一批养蟹人,陈建华养蟹最初几年连连亏本,也有人因此“退场”。他回忆,没有过硬的技术、蟹苗,只能一次次失败,再总结经验。直到上世纪90年代中叶,高淳农业水产部门牵头技术专家突破种苗自繁自育,养殖面积和人数实现爆发式增长。
“除了个体户、合作社、企业家等组成的螃蟹养殖‘军团’,还有配套的饲料、设备,下游的运输、餐饮,以及热门的网店平台。”高淳区农业农村局四级调研员邹雪明说,高淳打造“固城湖螃蟹”绿色品牌,全国第一张有机蟹认证证书、全国第一个螃蟹生态养殖标准皆在此诞生。一只螃蟹串起的产业链,带动了超10万人就业。
就在无数人追赶养蟹潮时,另一帮风华正茂的高淳人赤手空拳走进建筑工地,为了“进城市、能生存、求发展”。
拎砂浆桶当小工,拿泥瓦刀打下手,掌握砌墙、放线、拌砂浆等施工技术后,年轻的孔令福下定“学习施工管理”的目标决心。“工地大学”一待就是十多年,孔令福也成长为南京凯华建筑安装工程有限公司“当家人”。正是这群人的打拼,叫响了高淳“中国建筑之乡”“江苏建筑强县”的美名。
这一股股干事创业的闯劲,为高淳带来一次次的丰收,去年全区城乡居民收入比进一步缩小为1.95∶1、差距为全市五郊区最小。
高淳也形成了地方经济发展的特色——全区近7万户的经营主体中,民营经济几乎实现全覆盖。众多在高淳成长、生活、工作过的人都有一个共识:自发奋进的高淳人,是高淳最为宝贵的财富。
如今,高淳民营经济发展领域持续拓宽,已广泛覆盖到工业制造、现代服务、建筑业、农产品深加工以及城市公用事业等行业和领域。面广点多的民营经济从业人员超过18.45万人,成为吸纳当地劳动力就业的主要渠道。
在高淳经开区南京冠盛汽配有限公司厂房附近,水果、小吃、小店等各类摊点汇聚成一条微型“美食街”。一到下班点,人气便火爆起来。十多年前,冠盛汽配从温州来到高淳,一次性带来300多人,现在已成长为拥有1600多名员工的行业龙头企业。
“这里绝大多数是外地人,但很多都在高淳买了房成了家。”冠盛汽配财务总监戢保平细数之下,企业员工已在高淳购置200多套房、700多辆车。
一拨接一拨的“新高淳人”渐成创业发展的主力军,浩浩荡荡的涌动人潮,激荡着这座城的发展活力。近年来,高淳区社零总额一直保持快速增长,增幅位居南京各板块前列。
最新数据显示,高淳民营企业贡献税收占95%以上,民间固定资产投资占全区比重达88.6%,民营经济对全区GDP增长的贡献率为74%。
这座城市的活力还不止于此。刚过去的“五一”假期,高淳累计接待游客约47.4万人次,由旅游带动的消费收入约2.95亿元,分别增长26.8%、21.4%。可以预见,蜂拥而来的人气浪潮,将成为高淳另一个发展机遇。
生态为底,产业发展奔向高质量
来到高淳的人,无一例外都为这里的生态环境折服,在中国天然氧吧尽情呼吸,游览满眼的迷人风光。高淳区委书记刘伟曾接受本报记者采访时表示,生态,是高淳最大的特色和最亮丽的名片。
早在高淳“十二五”规划中,就提出了以高效、低碳、环保为导向的产业方向。发展蓝图清晰引领,作战实效也更为聚焦,多年以来,高淳与企业形成了绿色化、高质量的发展共识。
一心扑在田间地头、厂房产线上的人可能没有料想到,生态红利来得如此实实在在。
去年,桠溪街道国华水草栽培专业合作社获得南京首笔“GEP生态价值贷”100万元。经测算,合作社2021年生态系统生产总值为1108万元,在完成GEP生态价值权属登记后,合作社获得了增量贷款,解决其农业项目融资难题。高淳在全国首创的县域GEP核算标准体系,成为绿色发展的坚实依靠。
面对愈发急迫的发展需求和坚定不移的地方政策导向,更多经营主体开掘起生态的隐藏价值。
南京德普瑞克环保科技股份公司主要研发生产催化器产品,用以摩托车和小型通用动力设备的有害气体和温室气体的减排、净化。公司副总于骏杰说,尾气排放达标是国内外客户购买车机、设备的首要条件,谁能做到更优标准就更有话语权。目前,该项产品已成为下游产商急需的关键零部件,国内市场占有率排前三。
“我们梳理发现,科技创新已经成为区内企业等经营主体迈向高质量发展的重要突破口。”高淳区工信局中小企业服务科负责人叶超说。
省级“专精特新”企业南京淳达科技发展有限公司专注新品研发,其检测中心获国家CNAS实验室认可;南京雅润茶叶有限公司致力茶苗建园栽培技术,为高淳茶叶打造区域公用品牌赋能;养蟹达人史团结研制出虾蟹智能养殖箱,提高亩产效益抵御市场风险,成功申请国家发明专利……
着力构建现代化产业体系,打造地方特色,高淳形成了新医药与生命健康、高端装备制造、汽车零部件、新材料、度假和水产“4+2”产业链条。
与高淳主城一河之隔,高淳经开区西北方,一个新兴的产业园区——南京医疗器械产业园,正在腾飞。三年多来从无到有,园区已集聚570家医疗器械类企业,被列入南京市新医药与生命健康产业地标基地,获评国家外贸转型升级基地、省特色创新(产业)示范园区、省医疗器械产业产学研协同创新基地等。
“去年,高淳新医药与生命健康产业实现产业规模143.45亿元,增幅达到46.2%。”高淳经开区相关负责人不禁感慨,这是一批新兴产业在高淳发展壮大的极好时刻。全局来看,去年高淳四大制造业产业链整体实现产业规模406.22亿元,同比增长20.61%,爆发出惊人的发展势头。
既“进”也“退”,高淳决意下好高质量发展“一盘棋”,算好生态与经济“一本账”。近年来,高淳共关停各类高污染企业103家,整治提升120家。为了守住这抹“绿”,从容走向高质量发展的“华山一条路”,高淳曾“忍痛”拒绝了50多亿元的化工厂建设,外迁30多亿元的高污染项目。
生态导向更加鲜明,产业名片越擦越亮。刘伟说,高淳正着力构建以生态产业化、产业生态化为鲜明标识的绿色产业体系,推动环境优势加快向发展优势、竞争胜势转变。
政企携手,全员奋进共创新未来
始于“舒适的自然生态”,忠于“优质的营商环境”,对奔赴高淳干事创业的人来说,这里是个“优选地”。
今年初,南京开展“五拼五比晒五榜”竞赛活动,12个板块、10个省级以上开发区、15个高新园区,以及市属国企、市级部门单位同步纳入、同场比拼,围绕经济贡献、项目建设、招商引资、开放创新、服务环境5个方面亮晒评比。
不久前,南京举行全市晒榜单促发展大会,现场通报一季度评比成绩单,形成“红旗激励榜”和“黄灯提醒榜”。在拼服务比环境红旗激励榜单中,高淳排在第一位。
从为人津津乐道的“华玻速度”故事里,可见一斑。当年,该项目从落户到投产仅耗时不到2个月,华玻光电负责人连连感叹,“将来会有更多投资大、质量好、落地快的企业扎根高淳,也会有更多的‘高淳新速度’涌现”。
如今,在华玻电子玻璃一期项目基地,年产130万片大尺寸电子玻璃的产线正有序运转。这家国内目前唯一拥有3A盖板玻璃、触控、TP、全贴合、整机一站式研发生产制造能力的光电玻璃企业,一期全面投产后预计年营收达10亿元。
近年来,高淳深入落实“营商环境直通车”“六项承诺”“优化营商环境100条”等工作机制,持续巩固“放管服”改革成果,推行“永不走的驻厂员”制度,成功让企业有了“在高淳试试”的行动力。今年,《高淳区解决企业个性化问题实施方案》印发,进一步以优质高效服务保障企业创业发展。政企双方获得更多双赢的发展机会。
“自我奋进,奠定了高淳得以发展的产业根基。谋求兴盛,则必然需要政府与经营主体携手共进。”高淳区发改委副主任陈丹凤说,以水产养殖为例,政府为螃蟹“造节”,打造区域公用品牌,打造了华东地区最大的螃蟹交易市场,助力产业发展。如今,省河蟹产业研究中心落户高淳,螃蟹“种业芯片”保障更加坚实。
眺望新未来,高淳锚定全员奋进的气势与热情,全力推进中国式现代化高淳新实践。高淳深知,坚定不移培育产业、招引项目,才能拥有更多自由和可能性,进而持续补充地方发展活力。一系列创新实践正在路上——
壮大创新主体。深入实施高成长性企业培育和优质企业梯度培育行动,加速推动科技型中小企业“小升高”,打造一批专精特新“小巨人”、“隐形冠军”、“单打冠军”和“灯塔工厂”,培育一批独角兽企业、瞪羚企业,构筑区域科创新体系。
吸引优质人才。实施更加积极的人才引培政策,推出更加有效的创新创业服务,重点解决高层次人才住房、医疗、教育等方面的问题,加速集聚一批科技领军人才、创新团队、青年科技人才和卓越工程师,让人才成为引领高质量发展的主力军。
建强创新载体。提升高淳科创中心运营质效,加快建设产业创新综合服务、创业孵化等平台,做好研发设计、检验检测、科技咨询、项目路演等全流程服务。支持企业建设研发机构和孵化众创载体,持续完善高职园科创中心等配套功能。
立足新发展阶段,高淳正大力实施生态立区、创新兴区、产业强区、特色富区的发展战略,在推动高质量发展中塑造高淳特色、高淳品牌,精心绘制好区域发展新图景。
在第三届江苏发展大会来临之际,高淳呼唤更多的家乡赤子回乡看看,诚挚期待各行各业的有志之士来此兴业安家,与高淳携手共创美好未来!
高淳区融媒体中心、刘列供图