□ 本报记者 李凯 通讯员 侯宗奎
“好一朵茉莉花……”六合是享誉世界的江苏民歌《好一朵茉莉花》的发源地、“天赐国宝、中华一绝”雨花石的故乡，有2580多年建城史，拥有“中国民歌之乡”“中国观赏石之乡”“中国民间文化艺术之乡”“中国美食文化之乡”四块国家级金字招牌。
作为南京江北门户和窗口，六合区抢抓长江经济带、长三角一体化发展等叠加机遇，工业崛起带动产业快进，创新引领跨越赶超，城乡发展及民生改善迈上“快车道”，“都市北田园”不断展现新面貌。
近年来，六合区高质量发展不断争先进位，乡村振兴实绩考核连续三年保持全省综合考核第一等次，入选省营商环境先进区、全国农业社会化服务创新试点县、国家农业绿色发展先行区。今年一季度，六合区地区生产总值143.39亿元，同比增长5.9%，排名六郊区前列。其中，规上工业总产值同比增长15.8%、排名全市第一，参与GDP核算的规上服务业营收同比增长15.9%，排名全市前列。
以第三届江苏发展大会为契机，六合将进一步聚人气、聚智慧、聚合力，让六合这朵茉莉花不断蝶变新姿态，绽放出更多新精彩！
六合区相关负责人表示，将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作的重要指示精神，全面推进中国式现代化六合新实践，为江苏在高质量发展上继续走在前列、更好“扛起新使命、谱写新篇章”贡献六合力量。
工业崛起， 板块按下“快进键”
今年初，六合区举行2023年一季度重大项目集中签约仪式，中国燃气财务共享中心等项目签约落地，未来将分别建成服务业外资功能性总部、新型科技创新平台以及科技旅游新地标。
拼抢开局“首胜”。在“新成员”签约的同时，六合前些年招引来的百亿项目——国轩新能源智能制造基地已结出“硕果”。国轩高科于2015年落户六合，2017年、2019年分别建设二期、三期项目；2021年德国大众与国轩高科深度合作，项目从开工到首条产线投产，只花了不足8个月。从无到有、从小到大，国轩持续多年在六合扎根壮大，六合生产基地已成为国内最大生产基地之一，产品配套长安、长城以及零跑等汽车厂商。
再看在建中产业项目。钢筋绑扎、内架搭设、混凝土浇筑……连日来，六合数控机床产业园，南京高端数控机床产业链集聚提升项目现场，工人们干劲十足，一派热火朝天的繁忙景象。该项目自开工以来，开局即冲刺，目前主体厂房实现封顶。与此同时，万洋一期8万平方米高端装备产业园、多宁生物制药耗材及设备研发生产项目、医用检测仪器研发生产项目等市区重点项目建设正如火如荼，江北继电器保护设备生产、和成新材料等项目预计在6月前开工，南航国际创新港一期1#2#地块、六合循环经济产业园等项目正有序推进前期工作……
近年来，六合区心无旁骛狠抓工业发展，瞄准新能源汽车、智能制造等主导产业，大抓项目、抓大项目，一批先进制造业项目落地扎根，在长三角激烈的项目竞争中表现抢眼。目前以国轩电池、日立安斯泰莫、利德东方等新能源龙头企业为核心的千亿级新能源产业集群加速崛起。作为经济建设主战场的六合经开区，在全省省级经济开发区中排名由2019年的第27位上升到2021年的第19位。六合区成功入选“2021年度省制造业创新转型成效明显地区”名单，是全市唯一一家获此殊荣的板块。
本届江苏发展大会期间，六合区贯彻落实省市要求，确定中交六合新城产城融合、国轩全球供应链配套总部基地、特种起重机械研发生产等三个拟签约项目，总投资达85亿元。六合区将以本次参会为契机，用好本次大会与海内外南京籍知名人士沟通联系和交流合作平台，巩固拓展务实合作长效机制；把建言献策与引智引资结合起来，在更大范围集聚人才、技术、资本等各类要素；把短期集中活动与常态长效活动结合起来，开展形式多样、富有成效的各类长期合作交流，扩大覆盖面，提升影响力。
创新引领， 激发动能再跨越
六合科技城交付，六合智创城建设如火如荼，六合科技创新港“硬核项目”硕果频出，企业项目获中国发明协会“发明创业奖·创新奖”一等奖……连日来，六合科技创新喜讯不断。
近年来，六合区从零起步，加快建设创新平台载体。目前在建和投用科创载体和产业化空间面积已超100万平方米，累计建成各级载体18个，其中国家级4个，逐步实现了国家级众创空间、孵化器、大学科技园全覆盖。筑巢引凤来，该区先后引入6个院士领衔的人才团队，每年组织的创业大赛吸引近200名人才前来参赛，已累计集聚各类高层次创业人才超300名，获评2020年中国产学研合作创新示范基地。
六合以“思想破冰”引领“发展突围”，率先在全市乃至全省提出建设产业科技创新港，导入高校创新资源。连续开展“百校对接”“百名校长进六合”等活动，借江苏发展大会东风，让大会影响力“永不落幕”。
六合科技创新港强化与南京航空航天大学、南京信息工程大学等高校共建，目前累计注册落地项目39个。江苏省先进复合材料技术与装备制造业创新中心落户，六合区就此实现省级制造业创新中心零的突破。在六合这片土地，一批批科技成果从“实验室”走向“生产线”、从“书架”搬上“货架”，为产业集群发展提供源源不断的内生动力。
六合区连续多年出台科技扶持政策，不断建立和完善科技型企业“小升高”“高升规”“规转高”培育体系。2018年在全市率先实施区级科技计划项目，克服困难，不断增加财政经费投入，从研发、中试到产业化给予企业全方位支持。有了“科小”这个“种子库”，科创企业蔚然成林。5年来，六合高企总量年均增长率近50%，高新技术产业投资增速年均超30%，高新技术产业产值占规上工业总产值比重从24.5%跃升至54%，技术合同成交额从年均百万元增长到突破20亿元。
今年一季度，六合区重点监测的27家企业研发经费支出同比增长20.9%，排名六郊区第二，市级新型研发机构及关联带动企业实现营收3.21亿元；市级新型研发机构及其孵化引进企业预计实现营收3.5亿元，达序时进度；高新技术产业产值同比增长22.5%，技术合同成交额达5.46亿元、占市定目标的32.1%。
从传统农业大区，到新兴产业增长极，六合近年来以创新驱动激发跨越发展新动能，塑造高质量发展新优势。创新，已成为这个江北最大郊区鲜明的发展标识。今年初，六合区科技局获评“全国科技管理系统先进集体”，是全省唯一一个获表彰的区县科技部门。这一“国字号”荣誉是对六合科技管理部门工作的肯定，更是对六合坚持走实体经济创新之路的认可。
做优环境， 锻造营商“金口碑”
今年初，全省首张载有许可经营项目的“一照多址”营业执照在六合区政务服务中心发出。南京七色花门诊部有限公司负责人点赞：“这项改革不但简化了办事程序和材料，还为企业扩张网点快速布局抢得了先机。”
全省首单“订单融资”、全省首张街镇基层为民服务“不见面”证照，在南京率先推出惠企政策“免申即享”……多个开创先例的“第一单”背后，是六合区近年来锚定“最优营商环境”目标，以效能变革探求营商环境最优解，持之以恒推进“放管服”改革的创新实践。
不需要抵押物，只要有优质订单合同，就能贷到款——六合区“订单融资”聚焦企业生产过程中先期资金困难，全程嵌入法律服务，形成信用共建、风险共担的融资闭环，让金融机构“敢贷”“愿贷”。从小范围试点到全面铺开，截至今年3月底，六合开展“订单融资”的4家银行2家国有担保公司累计为46家中小微企业融资超过1.7亿元。该服务还被评为全省企业全生命周期公共法律服务产品一等奖。
早在2020年初，六合区在全省率先推出惠企政策“免申即享”新举措，打通多部门涉企大数据，让符合条件的企业“零跑腿”享受科技产业高层次人才经济贡献奖励等系列惠企政策，实现了从“企业找政策”到“政策找企业”。截至目前，该区高企税收奖补等多个事项均已实现“免申即享”，493家企业享受到这项改革红利。这一全新服务模式被南京市作为改革突出典型，在全市大力推广。
“分阶段办理施工许可证，让我们迅速进场开工，比预估的时间提前了约1个月，避免了人力、物力的浪费，真是惠企之举。”近日，在六合区雄州街道雄新路与马营路交叉口一处工地上，南京师范大学六合实验中小学项目施工现场负责人说。归结于六合区城乡建设局创新推出的“分段办理、桩基先行”审批模式，实现桩基工程施工与主体阶段施工图纸设计审查同步推进，进一步压缩审批周期，重点项目跑出“加速度”。
“点”上的创新，不断引领撬动各领域改革全面发力、多点突破、形成品牌，发挥示范带动效应。六合区在全市首开先河，把法治服务窗口设到市民中心，让企业“只进一扇门”办完各种事；成立全市首个区级政务服务云平台“合心意”，覆盖全区政务服务事项办理，区、街镇、社区一网运行，同时与周边的仪征市、天长市、来安县等“省内通办、跨省通办”合作地区实现数据共享交换。近年来，六合区“‘111’法治服务工作机制”（1个中心、11项服务举措）荣获省法治建设创新奖。
持续优化营商环境，六合区聚焦“软环境”提升，筑牢发展“硬支撑”，“环境”正成为区域发展最强大的引力。六合区委区政府明确，将大力营造“四敢”氛围，开展“五拼五比晒五榜”竞赛，以“时不我待”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度，进一步推动政务服务效能变革，促进营商环境持续优化。