□ 本报记者 仇惠栋 通讯员 李欣
大学城里的活力涌动，园区企业发展竞速，城区人口持续增长……大美栖霞的好风景，生发着近悦远来的“磁力效应”。持续打造宜居宜业高地，让城市和人才互相成就，共赴“有凤来栖，霞满天下”的好前景。
作为南京市经济发展最有活力、创新研发最具潜力、深化改革最富动力的区域之一，栖霞区坚定以“四个走在前”为使命，做好行政区、经开区、大学城融合发展大文章，用创新驱动激发高质量发展新动能，努力以高质量发展的实际成效谱写中国式现代化栖霞新实践。
活力涌动，大美栖霞焕新颜
相约夕阳下的公园，吹着微风唱和着吉他的和弦；静待夜幕降临，举起手机点亮羊山湖畔的夜空。5月13日15∶30，首届“大学·城市”仙林大学城艺术节开幕式（暨草地音乐节）在仙林大学城羊山公园举行，活动现场吸引超万人参与。
情景歌舞、民乐合奏、阿卡贝拉、戏曲串烧……这场由栖霞区政府、仙林大学城管委会和12所驻区高校“众筹”的艺术节，展现了栖霞这一科教高地的丰厚艺术底蕴，刷新了南京这座科教名城的文艺地标。
一个月前，另一场“青春风暴”让栖霞热力回归，迅速“破圈”出道。4月9日，以“活力仙林 无限超越”为主题的2023南京仙林半程马拉松鸣枪开跑。1.2万名选手从羊山公园西门出发，途经南京大学、南大科学园、栖霞高新园区、文澜路……一路领略栖霞活力、生态、科技、人文的城市魅力。
人在景中跑、景在城中绘、处处“森呼吸”，坐拥“最美赛道”的仙马人气一届比一届高。从空中俯瞰，绿意葱茏中，前行的跑者们宛如“流动的彩带”。一览山水城林美景，不少跑者感叹：仙马，每一步都是风景，每一步都有期待与惊喜。
青年因城市而聚,城市因青年而兴。一组数据揭示了栖霞的活力之源——目前栖霞区常住人口已突破100万，成为全市人口净流入最多的主城区，预计到2035年常住人口将达到142万。全区拥有15所高等院校共计20余万师生，吸引更多人口“有凤来栖”，正激活新一轮发展的“关键变量”。
在这一场人口与城市的“双向奔赴”中，栖霞从城郊接合部变身城市新兴增长极、宜居宜业高地，成为了城市吸附资源和注意力的“流量入口”。2023年一季度，随着旅游市场复苏，栖霞区文旅市场“烟火”重燃，客流量及旅游收入较往年同期显著增长。紧扣重大节庆假期，开展栖霞山新春祈福文化活动、欢乐谷新春大妙会、陌上花渡烟火盛宴等系列新春配套活动；依托重点景区景点，配合开展“山寺桃花节”、“一苇渡”光影艺术展活动；把握南朝文化脉搏，重新启动“六朝石刻亲子体验营”活动……一系列栖霞“宝藏”推陈出新，有效激活了消费市场活力，实现了“流量变现”。
置身更大的发展版图，栖霞是区域融合发展的“磁力中心”。坐拥80.19公里长江岸线，沿线分布着“第一金陵明秀山——栖霞山”“万里长江第一矶——燕子矶”“长江第三大岛——八卦洲”“内河第一深水港——龙潭港”，栖霞“好风景”里蕴藏着“好前景”。把散落四处的文化资源串珠成链，让沉睡的文化遗产“活”起来，栖霞区全面整理发掘保护长江文化，延续历史文脉，展现时代价值。城市东进，栖霞山与华侨城欢乐谷、仙林新商圈形成文、商、旅融合的“黄金三角”。倚江而立、地处枢纽的栖霞区一跃成为宁镇扬一体化的地理中心、都市圈居民文旅消费新中心。
科创赋能，企业舰队逐浪尖
置身这片发展热土，同样活力迸发的，还有众多创新创业主体。一周之内，2家企业接力上市。资本市场“栖霞军团”的势头和质效让人刮目相看。
4月18日，南京高华科技股份有限公司在科创板上市。这家成立于2000年的企业厚积薄发，专注于高可靠性传感器及传感器网络系统的研发，坚定不移地走“高精尖”科研之路，成功实现MEMS敏感芯片的自主设计能力。如今已成为航空航天等领域多个客户的核心供应商。
4月24日，南京晶升装备股份有限公司“接力”登陆科创板。这家公司成立于2012年，作为半导体专用设备供应商，主要从事晶体生长设备的研发、生产和销售，实现了12英寸半导体级单晶硅炉国产化，作为国内主要碳化硅单晶炉供应商之一，产品应用进度、技术水平、市场占有率在国内厂商中均处于领先地位。
更多的上市后备军正“厉兵秣马”。5月10日，栖霞街道召开“奋进新征程 建功新时代”2023年度招商项目推进会。该街道内就有2家企业——江苏翔腾新材料股份有限公司与瞪羚企业南京讯联液压技术股份有限公司正在紧锣密鼓冲刺资本市场。
栖霞区正不断放大地处宁镇扬核心区域的区位价值，充分发挥大学城创新圈、行政区孵化圈、经开区产业圈“三圈叠加”优势，围绕上市企业倍增目标，强化政策指引和业务指导，鼓励企业发挥资本市场的资源配置优势加速发展，大力推进“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”，助力企业实现跨越式发展。截至目前，栖霞区已培育了国家制造业单项冠军企业3家、国家级专精特新“小巨人”企业14家，集聚了高新技术企业915家。
日前，江苏省科学技术厅公布了2023年第二批科技型中小企业入库名单。今年栖霞区累计入库企业达1282家，同比增长67.49%。科技型中小企业作为科技创新的承载主体和高新技术企业的后备力量，正掀起推动经济高质量发展的蓬勃“后浪”。栖霞区持续发力、多措并举培育科技型中小企业，已累计建成科技企业孵化器、众创空间68个，在孵企业2784家。2021年以来，栖霞区连续两年出台“科创22条”创新政策，不断加大区级政策的输出和资金扶持力度，厚植科技型中小企业成长沃土。
下一步，栖霞将加快推进重点领域实验室、高端创新研究机构、重大关联产业项目的布局和建设，力争打造全市乃至全省的科技创新网络重要节点，发挥高校技术转移联盟优势，形成大学城活跃创新带。同时，大力培育高新技术企业、创新型领军企业等创新主体，打造具有影响力的科技人才高地，让更多高层次科技人才近悦远来，带动更多创新成果走向产业化道路。
新城跃升，区域发展强势能
5月10日，南京2023年第二轮土拍开启。栖霞区的燕子矶新城成为争夺热点。经过38轮激烈角逐，燕子矶G20地块成功触顶，在紧张的摇号后，厦门国贸竞得这幅住宅地块，成交总价为32亿元，楼面地价为21253元/平方米。
重大项目是区域发展的核心引擎。华润华发万象系综合体项目位于燕子矶新城门户，目前商业综合体结构已封顶，预计2023年底开业。这一项目总投资180亿元，总建筑面积约114万平方米。其中商办约70万平方米，将引入超500家优质品牌，其中60%的品牌为区域首进。开业首年预计将吸引2000万人次客流，直接零售额预计约15亿元。城北“新街口”正从蓝图走进现实。
这些都是市场和资本对栖霞价值的认可。有一组数据可以佐证这一判断。今年栖霞区仍将是全市城建投资强度最大的区。南京市城建计划中有栖霞区项目69个、年度投资220.8亿元，全市第一。
城建投资这一关键数据的多年夺冠，对栖霞打造“最强增长极”构成了强力之城，助力这一城市新兴片区不断拓界进阶。去年底，和燕路过江通道、红山路—和燕路快速化改造主线、地铁1号线北延、地铁7号线北段四大工程同步开通，这些重点工程让栖霞综合立体交通网络纲举目张、纵横无阻。今年，新生圩大桥、龙潭大桥、宁芜铁路扩能改造、312国道（七乡河至宁镇界段）快速化改造、智谷大道沿线环境整治提升、中山门大街拓宽改造等重大交通基础设施推进，又将为城市发展打开新局面。
板块轮动，美美与共，这是栖霞近年来发展的一个显著特点。栖霞区提出，要牢固树立成片开发理念，增强仙林新市区、新尧新城等片区功能，加快燕子矶新城、栖霞山旅游度假区、青龙片区、龙潭产业新城等新建片区开发建设，确保“建一片、成一片”。
在新一轮发展中，栖霞将实现全域焕新、价值重估。日前，栖霞区第一版国土空间总体规划出炉，描绘了“西优、东拓、中强、边美”的发展格局。“西优”聚焦迈皋桥燕子矶、新尧、新港、仙鹤和马群片区，以存量更新为主，实现产城融合发展。“东拓”聚焦龙潭新增的增量发展，高标准建设高端制造、商品贸易为主的海港枢纽新城，打造宁镇扬一体化产业集聚区。“中强”结合仙林湖周边地区、龙王山以南片区和栖霞山文旅科创复合中心，打造栖霞最强中轴，引领和服务创新驱动发展。“边美”是指整合青山绿水资源，打造滨江风貌丘陵地区。
民生提质，宜居宜业崛高地
医疗资源的“洼地起跳”和创新迭代，让栖霞再次成为全国关注焦点。5月16日，中央媒体“高质量发展调研行”主题采访来到栖霞西岗社区卫生服务中心。这里的全科医生背后有个强大的专家团队之城。走进社区卫生服务中心“远程会诊室”，屏幕那头的省人民医院的主任医师“上线”远程问诊。通过“互联网+医疗健康”，栖霞实现了让群众就近看病、放心看病。
早在2013年5月开始，栖霞区政府先后与省人民医院、省中医院、南医大二附院、省中西医结合医院、南京市妇幼保健院等医院进行“院府合作”，探索政府搭台、机构参与、上下联动的医改新路子。如今栖霞院府合作已经迭代到3.0版本，着眼打造健康服务新样板，栖霞建成、在建及规划建设的三级医院已达5家，已由医疗资源匮乏区逐步向医疗资源强区迈进。
让基础教育与高等教育“比翼齐飞”，栖霞引育优质资源努力实现优质均衡。5月5日，南京师范大学与栖霞区人民政府共建“国家级基础教育高品质发展示范区”项目推进会举行。南师附中仙林学校初中部、南师附中仙林学校小学部增挂“南京师范大学基础教育高品质发展实验学校”校牌，打造省级高品质示范学校。校地合作放眼长远，要通过5到10年时间，将栖霞区打造成国家级基础教育高品质发展示范区。
一项统计数据显示，栖霞区近年新开办中小学、幼儿园的建设投入一直位居全市前列。“十三五”以来，该区新建成中小学、幼儿园65所，新增基础教育学位超1.5万个，改造30所中小学、幼儿园，创建31所南京市园林式校园。从另一个维度看，在全区办学满意度调查中，辖区家长对教育满意度连续六年攀升。
善做“必答题”、做优“附加题”。栖霞的养老服务在全市率先基本建成“十五分钟养老圈”的基础上，构建起了“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。目前，全市已建成1个区级养老服务指导中心，9个街道枢纽式养老服务综合中心，10个街道老年日间照料中心，10个中心厨房，152个社区居家养老服务中心（站），140个银发助餐点，实现社区居家养老服务中心、银发助餐点社区全覆盖，中心厨房、日间照料中心街道全覆盖。
与此同时，机构养老均衡多元发展。既有欧葆庭、银城康养等高品质养老机构，也有颐和老年康复护理中心、悦园老年公寓等“医养融合”的特色机构，还有朗诗常青藤、慧享福等“嵌入式”小微机构，以及区颐养院、八卦洲敬老院和龙潭敬老院3家公建民营的兜底保障养老机构，有效满足不同人群的养老需求。
锚定高质量发展，持续提升活力“指数”，不断提升发展“热度”，全情呵护民生“温度”。栖霞区提出，要不断持续提升社会治理效能，全面推广仙林街道新时代“枫桥经验”城市版，打造共建共治共享的基层治理共同体，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，打造“老有颐养、弱有强扶、病有良医、幼有优育、学有善教、劳有多得、住有宜居”的新高地。