□ 本报记者 艾培 通讯员 姚秀峰
4月28日上午，镇江市举办“强信心、暖人心、筑同心”服务企业政银企对接会。在镇江市发改委、人行镇江市中心支行等部门牵线搭桥下，20余家银行机构代表和30余家市级重大项目实施企业代表直接面对面，企业发需求，银行来“抢单”，以满满的诚意成就一场“双向奔赴”，共同推动镇江市产业项目“加速跑”。
习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员时强调，要优化民营企业发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益。“镇江一定牢牢坚持‘两个毫不动摇’，用心用情服务企业、尊重企业家、弘扬企业家精神，不断健全国企敢干、民企敢闯、外企敢投的制度环境。”镇江市委书记马明龙表示，优化营商环境，没有最好，只有更好，镇江通过常态化助企纾困、“放管服”改革、落实帮扶政策等方式，不断擦亮“镇合意”营商环境服务品牌，切实为企业解难题、办实事，让企业家感受城市的温度、提升事业的热度，用一流营商环境支撑产业强市“一号战略”。
一线建功，
激活项目建设“一池春水”
“我们企业第一次到镇江投资，得到当地政府的大力支持，镇江工程建设审批部门体现出高效率。”5月10日上午，落户镇江高新区的鹰普流体科技镇江高端液压装备智能制造及全球研发中心项目负责人潘剑伟告诉记者，项目已经进入桩基施工阶段，预计年产摆线马达和其他高端工业及移动液压产品150万套（件）、销售超10亿元，并配套建造液压装备智能制造及全球研发中心，赋能全市船舶海工装备重点产业链发展。
总投资1亿美元的鹰普流体科技项目将打造辐射全球的集液压研发、生产和销售于一体的现代化综合性基地。项目于2月底在3个工作日内，先后领取建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、施工图审查合格证、施工许可证等“五证”，实现“拿地即开工”，比原计划5月份开工提前两个月。
产业强带动城市强，要紧抓产业这个“牛鼻子”，离不开营商环境的打造。镇江提出打造“镇合意”服务品牌，通过服务企业，给企业一定的扶持政策，用“金牌服务”打造营商环境的“金字招牌”。
丹阳市全力打造“丹舒心”营商环境服务品牌，选派“红色代办员”组建项目“战地服务队”，下沉项目一线帮助企业协调解决各类问题；扬中市持续擦亮“中意百分百”营商环境服务品牌，全面提高企业从开办到项目审批、不动产登记、水电气办理、纳税等13个环节的便利度，切实降低企业运行成本；句容市推出“句满意”营商环境品牌，围绕经营主体在句容投资生产经营全生命周期中各类“节点”上的“梗阻”“痛点”，创新审批手段，提高办事效率；丹徒区着力塑造“速办、帮办、免费办”的“合心宜”服务品牌，提高项目审批主动性、透明性、时效性，让“放管服”改革成果充分体现在经营主体获得感之中……镇江各区市相继出台组合政策，为经营主体洒“阳光”、送“甘露”、培“厚土”，努力在营商环境上迈向一流、成为标杆，共同奏响“镇合意”交响曲。
塔吊不停运转，各种机械施工作业，工程车辆来回穿梭。在镇江新区青龙山路以东、扬子江路以北的吉贝尔药业镇江新区丁岗镇生产基地项目现场，工作人员各司其职，呈现一派忙碌景象。
“我们在建设过程中的需求都能够得到及时处理，比如涉及到外部接入系统的调试，包括蒸汽、给水、电力接入等方面，新区给予很大助力，为项目如期投产打下坚实基础。”公司副总经理张春说，自吉贝尔落户镇江新区以来，镇江新区各职能部门精准对接企业需求，积极解决企业建设、生产、销售难题。实施专班化运作“一项任务、一个专班、一抓到底”，针对企业反映的问题，以“清单制、责任制、销号制”方式加以解决。
效率是企业生命，谁服务效率高，谁就能在发展中赢得主动。如今在镇江，企业开办全面实现0.5天办结；不动产登记常规业务30分钟内办结；“拿地即开工”“交房即发证”实现全覆盖；重大项目整体报批环节、时效、材料分别压缩30%、37%、63%……少环节、多服务，通过聚焦“镇合意”服务品牌确定的指标和任务，镇江用营商环境之优，为发展增添“底气”，真正让企业感到“真合意”。
服务靠前，
解决企业发展后顾之忧
“贷款利率比较低，而且办理时间很快，这笔贷款也大大增加了我们发展的信心。”在获得100万元“江苏省中小微企业纾困增产增效专项资金贷款”支持后，江苏武美电器有限公司总经理张明敏开心地说。
要素保障“精准办”，靠前服务促发展。镇江积极引导金融资源服务实体经济，在全省率先建立总额达2.39亿元的财政金融产品风险补偿资金池，进一步扩大小微贷、苏科贷、助力贷等财政金融产品融资规模。去年，市区投放“小微贷”24.5亿元，发放“苏科贷”6420万元，发放“助力贷”9.4亿元。同时，镇江创新推出金融服务重大项目、绿色金融、普惠金融3张“白名单”，入选项目（企业）可享受银行给予的优先授信、优化产品、优惠利率、优质服务等“四优”金融支持。
企业的发展离不开资金支持、政策扶持，更离不开人才。3月28日至30日，镇江市人社局组织超力电器、大全集团、东方瑞吉等22家重点企业，相继在太原工业学院、太原科技大学、山西大学等3所高校开展名城名校携手行校园专场招聘活动，为当地学子提供优质岗位612个。根据企业需求，镇江市人社部门积极为校企对接牵线搭桥，邀请高校相关学院负责人到招聘现场与企业对接，助推校企合作共赢。
今年以来，镇江人社部门已组织开展校园招聘活动36场，参会单位达1757家次，提供人才需求4.6万个，力促城市与人才“双向奔赴”，助力引才留才。
“组团”参展、政企合力“争订单”、“外贸专班”帮办服务……镇江打出助企“出海”组合拳。2月底，镇江市商务局、市贸促会组织全市29家企业参加德国科隆展。3月30日，镇江市贸促会组织200家企业开展参展实务培训，为企业“主动出击”给予指导建议。同时，加大对企业参展的商旅等费用支持力度，用“真金白银”帮助外贸企业提信心、稳份额、保市场。针对企业参加展会开拓市场争取订单的迫切需求，镇江市贸促会今年将力争完成境外展览70个，境内展览10个。
尊商重企，
让企业家站“C位”
3月23日，镇江市68名营商环境监督员受聘上岗，相比去年，本年度营商环境监督员吸纳更多企业家代表加入，在更大范围、更广领域听取更全面的声音，推动营商环境监督工作实现新突破。“企业家离各类经营主体更近、与政府部门直接打交道更多，更容易发现营商环境领域存在的各种问题。”镇江市发改委主任谈沁磊说。
去年，镇江市启动营商环境监督员制度，通过营商环境监督员、满意度测评收集的各类意见建议73条，均在第一时间交办。重点难点问题实现跟踪督办，问题全部化解，尤其是企业紧缺人才培养、优惠政策执行、企业奖补政策兑现等一批企业和群众关心的热点问题得以解决。镇江市营商环境满意率达98.9%，其中“非常满意”占比达70.1%，且呈逐季递增态势。
优秀企业和企业家是一座城市的宝贵财富，镇江全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让企业舒心发展、稳健经营，有更强获得感，让各类经营主体如鱼得水、如鸟归林。
4月21日下午，京口区举办今年第四场企业家下午茶活动。区内多家餐饮、酒店、商贸等服务业龙头企业齐聚，政企双方共同交流分享服务业新观念、新思路、新业态，释放高质量发展新动能新活力。
坚持让企业当主角、让企业家站“C位”。镇江常态化开展“五送五助”等民营企业服务活动，构建亲清政商关系，更大力度为企业解难题、办实事，进一步稳定企业家预期，提振市场信心，帮助他们消除顾虑、放下包袱、大胆发展。大力弘扬企业家精神，激发企业家积极性主动性创造性，在增强家国情怀中履行好社会责任，做到富而有责、富而有义、富而有爱，更好助力共同富裕。
俯下身子、投入真情，让服务企业的“落实之锤”掷地有声。润州区制定出台重点企业“两级挂包”服务方案进一步升级服务质量，15名区领导和61名街道党员干部，对全区403家重点企业实行挂包服务，当好“店小二”“服务员”，实现“找一个人，解决一揽事”。
当前，“镇合意”3.0版本呼之欲出。谈沁磊表示，今年优化营商环境工作更加突出企业和群众满意度，在常态化开展满意度调查的同时，推进一批热点难点堵点问题化解，真正让企业家感受城市的温度、提升事业的热度，进一步增强企业家来镇投资兴业、在镇发展壮大的信心。