□ 本报记者 盛 峥
初夏时节，苏州城西的湖山之间，涌动着盎然生机。沿着子胥快速路驶向苏州太湖国家旅游度假区，穿过香山隧道，眼前近水远山与鳞次栉比的楼宇相映成趣，湖风夹杂着花香迎面而来，“只此青绿”与“咫尺繁华”交织出别样风景。
这里是太湖度假区的中心区吴中香山，也是“天堂苏州·最美吴中”的“最美窗口”。眼下，这片背靠“苏州第一山”穹窿山、面朝太湖的热土，正按照吴中区委、区政府部署要求，锚定“擦亮最美窗口，打造一座滨湖科技小城”发展目标，统筹推进“山水产城人”融合发展，加速绽放新的发展魅力和活力。
这里的城市更有品质
“五一”假期过后的首个周日，香山街道居民张琼和家人朋友相聚，在家门口的太湖新天地，大家策划了一场亲子露营活动。但让她没想到的是，沿湖绿地的“热度”并没有因为假期结束而消退。“本想错峰，但人气还是那么旺！”
一睁眼就是“诗和远方”，是许多游客来到太湖的期许，更是香山人触手可及的幸福。历经近20年的发展，香山街道城乡融合加速推进，与主城连接更加紧密。特别是在吴中区“三区三片”改革和“产业强区、创新引领”战略布局下，以及太湖度假区“科技+文旅”双轮驱动下，总部经济、数字科技和文旅产业在这里不断壮大，承载度假区重点产业功能的太湖湾数字科技园，包括度假区大部分酒店、服务载体、商业配套，都坐落于辖区内，让这里成了一片宜居宜业的新高地。
“城市形态日趋成型，城市管理更不能掉队。”在香山街道党工委书记孙新元看来，香山作为度假区的窗口和门户，在充分服务全区和度假区发展的同时，还要立足自身发展实际，深化提升城市功能品质。
香山在发展空间的精心雕琢中提升城市品质。面对仅有26平方公里面积，但规划完成度已达到90%的现状，香山不断优化内部肌理，以“绣花功夫”加快重点地块清零腾地，持续开展产业用地更新三年计划，全力整治违法用地和散乱污地块，为打造一座小而精、小而美、小而全的科技小城扫清“拦路虎”、腾出“新空间”。
在精细的城市管理间提升品质。随着常住人口的急剧增加和游客的潮汐性涌入，马路及农贸市场周围流动摊贩、公共绿地露营烧烤等城市管理问题层出不穷。香山以文明城市常态长效建设为抓手，今年以来紧盯重点区域管理，开始探索“城管+社会力量+志愿者”网格化管理模式，将门前三包服务延伸至商户、小区周边范围，同时划定相应区域和时段，致力从根源上解决街面管理难题。
在人与自然的和谐相处中提升品质。苏州天堂之美在于太湖美。香山街道拥有28公里太湖岸线，近年来，坚持以“两山”理念为引领，深入开展太湖水环境“五位一体”综合管理和生物多样性保护工程，取得了一系列成效。西伯利亚小天鹅连续11年到香山越冬，成了苏州城一个美丽的约定。今年，香山更是紧盯水的文章，通过重点强化排污口检查、整治，以及蒋墩老街排污改造，守好每一段河流流入太湖前的“最后一公里”。
“城市品质的提升，有赖于更进一步的管理手段落实落细。”香山街道办事处主任孔建强说，目前，香山常住人口已达到近6万人，且每年持续新增5000人左右，抓好“山水产城人”融合发展，不仅是服务好居民和游客的必然要求，更将为科创企业人才近悦远来预留空间。
这里的乡村更具活力
从师承家传自幼拿起刻刀，到带领100多位核雕艺人抱团发展、“触网”转型，这两年，85后核雕非遗传承人周春毅越来越忙了。
在位于太湖湾数字产业园内的周派核雕艺术馆内，除了传统的线下核雕产品展示，一间间直播间内，网络主播24小时不间断开展直播销售，已带动舟山核雕每年3000多万元的销量。周春毅告诉记者，他正在准备尝试区块链、元宇宙技术，打造更多消费新场景，让舟山核雕这门传统技艺焕发更大生机。
舟山村是橄榄核雕的重要发源地和全国知名的制作基地，但随着近年来市场变化，舟山村核雕产业进入发展平缓期，在销售模式、技艺传承、作品创新、经营理念等方面出现了新的矛盾和变化，乡村产业活力日益减弱。
面对挑战，香山通过抢抓抖音电商直播基地苏州分仓落户机遇，逐步培养出一大批懂艺术、善销售的文化传播者，有效带动核雕等传统手工艺行业直播产业带的发展。仅2022年，街道范围内就有400余家核雕工作室通过网络直播的形式拓展线上销售渠道，集聚了16个专业直播团队、80余名专职网络主播，实现线上销售额近2.5亿元。
一半是现代化新城，一半是与传统文化交织的田园乡村。文化底蕴深厚的香山，用好香山帮建筑、舟山核雕、郁舍书画等元素，在“科创+文创”的纵深交融中，为乡村充分赋能。
走进舟山村的蓝园文旅产业园，一间间白墙黑瓦的工作室粉刷一新，不经介绍，一般人难以发现这是由村里的核雕厂老厂房改造而成。利用这一载体，舟山村吸引了越来越多的年轻群体进驻，并将着重在核雕集市打造、文创业态招商、特色田园建设上狠下功夫，将舟山核雕、郁舍书画、香山藤编、香山帮传统建筑营造技艺等串联起来，优化核雕村产业布局，加速构建“文旅商”新业态。
助力乡村振兴，香山不仅向文化深处挖掘，还在向生态和历史的深处漫溯。香山携手苏州园林集团，坚持保护优先，深化研究论证，正有序推进叶山岛山体修复、古村落保护、文化挖掘、存量建筑活化利用等各项工作，通过存量建筑活化利用等，打造集生态休闲、文化体验于一体的特色化旅游度假型村落；立足墅里茶园，香山探索推进渔洋文化学习实践基地建设，把环渔洋山景点串珠成链、聚点成面，打造农文旅深度融合发展标杆。
产业兴则乡村兴。可以预见，太湖之滨，随着一批项目带动，香山的乡村将更具活力。
这里的百姓更加幸福
随着度假区中心区逐步建成和拆迁安置进入尾声，香山街道工作重心逐步以拆迁为中心向由以社会管理服务为中心、管理模式由以农村治理为主向以城市治理为主转变。同时随着大量商业楼盘开发和地铁5号线开通，街道服务对象逐渐由以本地人口为主向以本地人、新苏州人并重转变，社会治理面临不小挑战。
“最大的难点在于服务资源、能力水平不均等、不匹配。”孙新元说，此前街道范围内农村、安置社区、城市社区以及等待撤销的空心村并存，特别是有的城市社区已经达到2万人，社区管理范围过大、管理人口过多，但社区管理力量没有配套增加，导致基层长期处于超负荷运转状态。
今年3月，一项“大动作”的推动，让这一情况得以破题。通过推进村（社区）规模调整优化，香山打破原有行政边界，彻底推动原有的14个村（社区）重组，实现超大社区减人口、增人手、强服务。更重要的是，香山以此为契机，进行资源有效整合，科学制定管理制度，健全社会治理机制，精准回应群众需求，全面推动基层社会治理的提质增效。
区划调整前，舟山花园社区是一个纯安置社区，如今转型为安置、商品住宅并存的新兴综合社区。“商业小区户籍人口虽不足百人，但常住人口已有千余人，各类矛盾问题较为突出，如何协调新居民与物业、房产公司之间的矛盾，是我们面临的一大难题。”舟山花园社区党委书记张明霞说，从“管农民”到“管居民”，必须有思维和行动的根本性转变。针对“后拆迁”实际情况，舟山花园以“鲜藕沁香”党建品牌为牵引，理清社区“责任清单”“资源清单”，探索了以“帮心扶志”“帮老助幼”“帮难解忧”为抓手的“香山·帮”社会治理品牌模式，并以推进“红色物业”建设为契机，为物业帮心扶志，为居民帮难解忧，全力做好“老娘舅”和“服务员”工作。
“以前小区里遇到问题，我们总认为社区和物业站在大家的对立面。而‘香山·帮’改变了这种固有印象，社区服务主动靠前，增强了大家的信任度。”舟山花园社区90后新居民陈波由衷感叹，时间长了，大家主动进入网格治理中来，参与社区活动，成了社会治理的参与者。
增强认同感和归属感，把矛盾化解在最基层，让百姓住得舒心、生活顺心，成了香山社会治理提质增效的关键出发点。眼下，香山正着手“香山·帮”社会治理模式的复制推广，并通过推动“支部建在网格上”、打造“1+N”工作融合模式，搭建智能服务平台、打造精细化网格调解新模式、开展“家庭医生进网格”、打造“15分钟近邻服务圈”等，将一项项事关人民群众身边“关键小事”的好政策、好机制、好模式落实落细，让百姓的获得感、幸福感、安全感越来越强。
前不久，香山还成为吴中区唯一一个入选苏州市第一批法治政府建设示范地区的板块，对于这样的认可，孔建强表示，从基于人情到基于制度、基于法律，再到基于文化认同，香山基层社会治理的现代化路径越来越清晰。
（吴中区香山街道供图）