兴化着力打造“兴舒畅”政务服务品牌

“一件事一次办”集成化改革，是推进政务服务标准化规范化便利化、构建高效服务体系的必由之路。近年来，兴化市行政审批局坚持“第一导向”“第一路径”“第一标准”，着力打造“兴舒畅”政务服务品牌，不断提升企业和群众的获得感、幸福感。

去年底，张某夫妻喜得一女，想为小孩办理医保，办医保前提是小孩必须有身份证号码，但小孩母亲在坐月子出门不方便。得知兴化市推进新生儿出生“一件事”改革实施方案出台后，夫妻二人按照网上操作流程，填写了“一件事”办理登记表，上传了身份证、户口本、结婚证、孩子出生医学证明以及二人现场照。英武派出所接到办理申请后，立即对相关材料进行核实，在确认无误后为小孩办好了户口。

坚持将群众需求作为改革“第一导向”，兴化修筑个人全生命周期“一件事一次办”快速路，串联起群众从出生到身后各个重要阶段。在新生儿出生阶段，兴化市行政审批局联合卫健委、公安局、医保局等相关部门推出“新生儿出生一件事”服务，在市人民医院和妇幼保健医院设立“新生儿出生一件事”专窗，新生儿父母根据实际情况提出申请，即可实现新生儿出生医学证明、出生申报户口登记、社保卡申报、医保参保缴费、预防接种证等6个事项“一件事一次办”。此外，就业登记、新生入学、结婚“一件事”等改革的推进，也有效为个人的学习、生活、就业等保驾护航。

坚持将集成服务作为改革“第一路径”，兴化构建全流程科学高效“一件事一次办”服务链。实施“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，设置“一件事一次办”综合受理窗口，精简申报材料，设置办理时限，提高办事效率。健康食品产业是兴化三大主导产业之一，为推进园区食品企业落户“一件事”改革，兴化市行政审批局联合兴化经济开发区、生态环境局等有关单位，对企业开办、项目立项、施工许可、项目验收、食品生产许可进行全链条流程优化再造，实现项目“交付”与“投产”的无缝衔接，推进“交付即投产”常态化。据统计，该事项法定办理总用时50个工作日，承诺办理总用时29.5个工作日，压缩时间41%，减少环节88%，精简材料62%。

不同部门间标准不统一是落实“一件事一次办”的一大阻碍，兴化坚持将群众满意度作为改革“第一标准”，常态化更新维护“一件事一次办”事项清单，统一相关办理事项标准，有效促进部门间协同配合，形成“一窗受理、一次告知、一表申请、一套材料、一次提交、一次反馈、一次分办、一窗出件”的标准化规范化办理流程。同时充分利用“好差评”与“回头看”机制，以评促优、以评促改，及时发现工作推进过程中的痛点、堵点，不断提升政务服务水平。

周茂华