□ 本报记者 董翔 通讯员 邱春林
从早上8点到下午6点,驱车百余公里,辗转全区16个项目现场……5月6日,浦口区2023年上半年“双亮行动”接连走进城市乡村、园区街道,各板块条线负责人马不停蹄,看项目进展、学典型案例,集中展示“拼经济、抓项目、促发展”的“浦口答卷”。
就在“双亮行动”前一天,南京全市重大项目现场观摩会召开,浦口区贡献了8个参观重点项目中的2个,同时作为“五拼五比晒五榜”一季度5家红旗单位之一现场发言。今年一季度,浦口区地区生产总值同比增长6%、高于南京全市0.8个百分点,18个主要核算基础指标中有13个高于全市,尽显开局之势。
“不相信有招引不到的项目、不相信有办不下来的手续、不相信有服务不好的企业”。置身经济发展主战场,浦口在“双亮行动”中再提“三个不相信”的战斗精神,决心以项目建设的“进”确保经济发展的“稳”,全力推进“双过半”,为经济发展“全年红”提供过硬支撑。
现场观摩,比拼项目建设
穿过数百米的环形走廊,一套占地两层、由600台设备仪器组成的封装测试产线清晰可见。位于浦口经开区的芯德半导体先进封测基地项目,从动工到投产历时半年,当年就升为规上企业。“去年,该项目实现产值4.15亿元,今年一季度就飙至2.52亿元,产能爬坡迅速。”园区负责人介绍。
当好全市“芯片龙头”,浦口的产业名片越擦越亮。今年一季度,浦口区集成电路项目完成投资计划的64.4%,产业拉动作用明显。
深耕产业,换来经济体量的快速扩增。浦口区今年排定的104个产业类项目,一季度完成投资超序时进度17.8个百分点,由此带动全区18个主要核算基础指标中,有13个增速高于全市。南京市“五拼五比晒五榜”一季度榜单中,浦口一举摘得“拼经济比贡献”组红旗激励。
项目快速推进,既拉升产业高度,又标注幸福刻度。近两年,一批民生项目的建成投用,让浦口百姓的获得感真实可触。
位于江浦街道的八里社区生活广场,先后落地了浦口区首家数字化菜场和首个概念“食集”,另有社区医院、文化活动中心等一应俱全。作为浦口区首个综合性社区生活中心,它辐射16个居民小区、两所高校的近6万人口,填补了周边两公里内的综合生活配套空白。“居民购物、就医、文体等生活需求得到一站式解决,同时带动600人就业。”江浦街道相关负责人说。
项目建设的本质是服务发展、服务人民。浦口区深刻认识到,民生项目不能只看投资体量,还要看对群众需求的满足程度,融入居民日常生活场景,以细节真心赢得群众口碑。
12公里外的汤泉街道,龙山社区孙垄子特色田园乡村虽仅历时半年建设,但处处因地制宜。旧砖废瓦、闲置陶罐器皿等变废为宝,展现茶壶店遗址的乡土风貌。750亩闲置土地卷起“千亩麦浪”,传统锅巴手艺登上抖音、微信等电商平台,民宿、农家乐成为富民增收新路径,乡村振兴的“好戏”正在上演。
同台竞技,展示服务效能
“我们的试验车要到全国各地提供试用服务,临牌一过期就要回南京审验,来回折腾太麻烦,能否解决?”这是南京依维柯公司参加浦口“警企会客厅”活动时提出的诉求。在没有先例可循的情况下,浦口公安分局联动多方协商,决定“异地上线检测、两地公安对接、本地临牌延期”。今年1月,依维柯成功拿到全市首个青海检测、南京核发的临牌。
“小案例里藏着大文章。”浦口公安分局负责人在会上感慨,“首个”背后的工作是,该局建立“警企会客厅”常态机制,围绕企业诉求逐一盯办销号,创新推出“一站式”审批、“专家团”保障、“全周期”监管等助企举措。
“双亮行动”总结会上,27家职能部门挨个“过堂”汇报,却只用了不到一个小时。记者在现场注意到,各家发言材料均控制在两页纸以内,PPT不再突出数据,不再罗列工作,而是图文并茂展现一个个生动案例。
在汤泉街道新金社区,浦口区农业农村局指导属地盘活700亩闲置土地,建设高标准农田,连片种植春季油菜530亩,预计年产生经济效益50万元。
服务省重大项目“芯爱集成电路高端基板(一期)”期间,浦口区行政审批局用土地“先租后让”容缺审批,为企业“抢”来63天黄金建设时间。
龙湖浦口天街项目推进过程中,浦口区城建局提供勘察设计合同审批、消防签章等审批手续一站式办理,其中90%以上业务线上办,13个问题事项得到提前解决。
“总结经验,就是把各家的案例体系化、制度化。”浦口区提出,要打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的一流营商环境,以“硬措施”强化“软实力”。
一大举措是,以“百名干部破百题”“全员大走访”“统一行动周”等为契机,深入项目和企业。浦口明确要求,各板块条线面对企业要少说“不”、多回答怎么办,确保要素跟着项目走。
精准发力,强化全年支撑
既有世界花卉艺术、自然科普研学等项目,又有生态游乐、婚庆基地、帐篷营地等网红产品,在佛手湖郊野公园,珍珠泉旅游度假区重点推进的“奇迹花谷”项目正紧张有序建设,先行运营的9000平方米展示区在抖音平台预热,累计浏览量达11.4万次。
16个观摩项目中,文旅领域占3席,浦口人对这一大趋势坚信不疑——“五一”假期涌向浦口的63万游客中,南京本地人占比64.31%,贡献了78%的消费。“这表明浦口文旅的特点和重点在生态游、乡村游和近郊微度假。”
浦口区由此给出分析:打造特色产品和核心卖点,是浦口文旅发挥优势的关键。正因为如此,会场之外,全国首个“地铁水稻公园”、汤泉温泉酒店等项目也被该区寄予厚望。
持续拉动“项目”这个强劲引擎,浦口既注重合力共抓,又强调精准发力。“壮大产业体量不是‘捡到篮子就是菜’,首先要看看我们缺什么。”此次“双亮行动”总结会上,浦口既肯定项目效益,又点出不足和方向,为推动高质量发展凝聚共识。
集成电路产业规模虽居全市第一,但在更为前沿的第三代半导体领域集聚度不够——浦口区正筹划组建产业研究团队,特别是要准确识别行业中具有高成长性的隐性头部企业。
上汽依维柯来了,但如何利用该项目导入新能源车企平台,还是一大考验——浦口区绘制产业链图谱,认清产业基础和承接条件,依靠“一个项目关联一个项目”来强链补链、聚链成群。
去年新一轮“三区三线”划定对高效集约利用土地提出更高要求——浦口计划探索“工业上楼”,同时升级项目配套,既扎实做好水、电、气等传统配套,同时加快5G基站、工业互联网等新基建项目建设。
“项目抓与不抓,性质不一样;紧抓慢抓,效率不一样;用不用心,结果不一样。”大会散场,决胜全年的号角随之吹响:浦口将把此次“双亮行动”作为激发活力、提振信心的有力抓手,转化为实干担当、争先进位的强大动力,拿出硬招子、建成大项目,以项目建设质量和部门服务质量的双提升,全力以赴加快现代化新浦口建设。