新的社会阶层人士同心助力社会治理模式新实践

近年来，泰州市姜堰区以罗塘街道中天社区“中天驿家”新阶层实践创新基地建设为示范引领，构建新的社会阶层人士统战工作“三大体系”，充分释放阵地效应，切实将新的社会阶层人士组织起来、活动起来、作用发挥出来。

坚持“党建引领+统战聚力”构建专班专责的组织保障。坚持党委给力、统战聚力、阶层发力，切实把新的社会阶层人士紧密团结在党组织周围。将“同心助力”社会治理工作纳入党建总体布局、纳入年度党建工作要点、纳入党组织工作考核目标。

开拓“党建+新的社会阶层”新模式，构建“阵地联建、工作联动、活动联办、问题联调”工作联合体，科学细化组织建设、综合协调、宣传教育、建言献策、公益互助、法律保障、社会服务多种职能，做到管理同步、信息对称、职能健全。围绕“1+13+N”三级平台架构，充分整合“区—镇街—村居”三级统战工作力量，依托党组织牵头、党员带头、群众参与的方式，推进“中天驿家”新阶层实践创新基地建设，配套建立社会组织孵化站、同心助力社会治理工作室、同心会客室等功能分区，将统战元素有效嵌入其中。

坚持“需求对接+供给发力”构建精准精细的服务管理。坚持“孵化+引进”的方式，支持和鼓励新的社会阶层人士参与社区服务、社区管理和社区自治等，在组织建设、资源对接、程序优化、技能培训等方面为各类社会组织提供“保姆式”服务。发挥新的社会阶层人士“千里眼”作用，以在工作室设立“民声回音壁”、定期召开新的社会阶层人士“同心助力”社会治理工作座谈会等方式，深入听取基层干部群众意见建议，让新的社会阶层人士站在收集第一手社情民意的最前沿。截至目前，“中天驿家”已实施服务项目40多个，组建志愿服务队24支，开展志愿服务活动800余场次，惠及1万余人次，在解决群众身边“关键小事”过程中，彰显了新的社会阶层人士社会担当。

坚持“积分管理+结果运用”构建公平公正的评价激励。通过指标化管理、常态化考评、动态化选培，破解新的社会阶层人士参与冷、管理难等问题。探索建立志愿者积分奖励制，鼓励新的社会阶层人士参与公益活动、志愿者服务等，积分考评采用“一月一公布、一季一比拼、一年一评比”的方式，全面激发新的社会阶层人士干事创业积极性和主动性。通过积分实行动态管理，及时挖掘政治素质过硬、社会影响力较大、热心公益事业的优秀代表人士。建立常态化的沟通协调联系机制和培养制度，引导新的社会阶层人士为经济社会发展建言献策，充分释放新的社会阶层人士的“智力”效应。

郑海涛 朱网兰