□ 陈 诚
近日，相城区发布区委及16个直属党（工）委基层党建“书记项目”，以党建工作项目化为抓手，持续擦亮“海棠花红·阳澄先锋”基层党建品牌，服务区域中心工作，把党的政治优势、组织优势转化为推动事业发展的制胜优势，构建“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的全新格局。
“通过精准选题、主动领题、深入破题，各直属党（工）委书记以认真较真的态度、攻城拔寨的力度做好示范带动，推动基层党建工作点上出精品、线上出典型、面上出经验、整体出成效。”相城区委书记沈志栋说，相城区坚持把“书记项目”作为抓好基层党建工作的“头号工程”，为加快呈现中国式现代化相城新实践的现实图景、奋力推进“双中心”建设提供坚强组织保障。
领题有依据，一地一特色
提档升级后的陆慕农贸市场入选苏州“最美菜场”，成为年轻人周末爱逛的网红打卡地；曾经拥堵的渭中路不见占道经营身影，两侧的绿化带还精心装点了花卉，引得居民拍照点赞……春意盎然的4月，相城区的大街小巷移步皆景，举目满新，而城市面貌和治理水平的跃升，离不开相城坚持以党建引领基层治理的实践与探索。
今年，相城区委基层党建“书记项目”继续深化基层治理探索，重点关注搬迁安置小区，提出将通过健全社区民主参与、民主议事和民主监督机制，加强社区与机关、企事业单位党建共建，推动建立各类党建服务资源库，提升搬迁安置小区精细化治理水平，切实增强搬迁群众获得感、幸福感、安全感。
目标已经明确，相城排出路线图。即将出台的《相城区关于党建引领搬迁安置小区治理的实施方案》明确，将锚定“建立健全统筹有力的治理体系”“打造多方联动的治理格局”“激活基层服务末梢”“壮大基层治理力量”四大方向，发布15项重点任务，并逐一分解给具体牵头单位。
相城区委带头领办，各基层党组织抓稳接力棒。细细梳理16家直属党（工）委发布的“书记项目”，既立足实际情况，也结合了区域发展重点方向。比如相城高新区（元和街道）党工委审视自身中心城区优势，对照相城区委调研提出的“激活主城基因，打造善治之地”要求，建立基层党组织书记项目矩阵，凝聚机关、社区、非公党组织力量，共同推进“枢纽经济协同区、现代化中心城区标杆区、市域一体化示范区、城市善治典范区”建设；相城区国资办党委结合区属国有企业布局优化和结构调整动作，实施“党建+”提升行动，在人才培养、国企改革、产业项目合作上发挥党建引领作用，不断提升国企基层党组织的组织力、战斗力、凝聚力。
在“海棠花红·阳澄先锋”基层党建品牌的引领下、在巩固“书记项目”实践成果的过程中，一批具有地方特点、相城特色的基层党建品牌开始显现。目前，全区已形成了“红领经开”“元和塘畔·海棠花红”“红色火车头”等一批主题名称鲜亮、工作内涵深刻、活动载体丰富、社会影响广泛的基层党建子品牌，构建起“一镇街一特色”的基层党建品牌矩阵。
立项有人干，层层抓落实
走进黄埭镇燕河高端智能制造项目建设现场，塔吊林立，一派热火朝天的繁忙景象。从去年3月份开工，这个总建筑面积约9.7万平方米的项目已处于主体建设施工阶段，产业综合体建筑初具雏形，预计今年10月竣工交付使用。“正是黄埭镇党委的重视才让项目建设跑出了‘加速度’。”项目负责人十分感慨。
作为黄埭镇“书记项目”的重要工作抓手，燕河高端智能制造项目一落地，黄埭镇党委就牵头成立了项目推进行动支部，围绕产业项目落地、开工建设等方面率先介入，加快报批流程，为项目落地提供全链条高效精准服务。进入开工阶段，黄埭镇组建重点项目监管行动支部，党员干部定期深入建设一线开展现场办公，为项目送服务、送政策、解难题，督促指导安全生产各个注意事项。眼下，新组建的“党员招商小分队”又前往北京、上海、深圳、东莞等多地开展招商，精准引进智能装备制造及医疗器械生产型企业，以全流程跟踪服务为项目“保驾护航”。
立项有人争，实施有人干，是“书记项目”的核心要义。今年，相城区委区级机关工委将“践行‘四敢’要求 争当‘四个先锋’行动”作为“书记项目”，着力打造一批深度融合的重点项目、一批协同攻坚的党建联盟行动支部，以高效有为的服务体现党建工作的引领力、党支部的组织力、党员的行动力。
在具体项目推进过程中，相城区充分发挥书记“带头抓”的示范效应，做到项目中涉及到的重大政策牵头研究、重要工作专门部署、重点事项直接督办。各级党组织书记既“挂帅”又“出征”，切实增强了“第一责任人”意识，有效提升了基层党建工作的整体水平。
相城也同样深知，“书记项目”不是书记一个人的项目，只有形成一项制度设计，才能更好释放出党建引领的“乘数效应”。为此，相城区把“书记项目”推进情况列为每年度的党建“体检”清单，定期对“书记项目”进展进行跟踪问效。每年“七一”前后，组织区委常委开展一次书记项目巡查，对各党（工）委“书记项目”的探索和实践进行巡查指导，并把开展情况纳入考核，树立既看过程更看实效的鲜明导向，形成“书记抓书记、一级抓一级、层层抓落实”强大合力。
发展遇难题，党建帮解题
“书记项目”让基层党建工作有了更加实际的抓手，搅动激活了区域高质量发展“一池春水”。在2023年相城区基层党建“书记项目”中，多个直属党（工）委积极探索党建引领产业发展、乡村振兴、社会治理新模式，有力破解发展瓶颈。
“书记项目”对接发展需求。高铁新城实施“铁军敢为先 会战谱新篇”计划，紧贴数字金融、先进材料、智能车联网等重点产业发展，将可堪大用、能担重任的“敢为”铁军选派到产业发展最活跃的脉络上，分类分层开展专业实务培训，引导和帮助干部突破信息茧房，创新发展思路，营造团结敢为的铁军干事氛围，高质量推进“双中心”建设大会战。
“书记项目”带来突破机遇。走进望亭镇迎湖村南河港党建示范村，一条由稻香公园、红色步道、乡村会客厅、红色议事长廊等串联而成的乡村旅游线路镶嵌在一户户农家小院中。今年，望亭镇以“守望亭好 服务为民”作为“书记项目”，坚持以党建引领为发力点，加强支部建设、整合力量资源，围绕“一二三产业高质量融合发展”目标，发挥临锡优势、融入科创格局，做足大运河文化带文章，着力推动“产业优、生态美、文化兴、生活旺”，探索农文旅深度融合实现乡村振兴的有效路径。
“书记项目”回应急难愁盼。相城卫健委党委通过“书记项目”不断深化“相城仁医”党建联盟品牌，紧盯糖尿病管理、消化道疾病等民生重点关注内容，进行选题立项，为人民群众提供高质量、全方位、全周期健康服务；黄桥街道聚焦城市治理，将“‘红色锋巢’赋能城市品质跨越提升”作为“书记项目”，通过组建党建引领城市管理工作专班，成立城市管理党建联盟，打造“街道大工委—社区大党委—网格支部”三级联动格局，以整治市容市貌为抓手，奋力破解城市管理中的重点、难点问题。
“书记项目”如同一个引子，激发了相城上下对党建引领基层治理、乡村振兴、产业发展更深层次的思考，通过区、镇（街道）两级“书记项目”的深入探索，实现资源和服务在基层深度整合、党员干部与群众贴得更近，让党建软实力成为区域高质量发展的硬支撑。