奋力开创法治宿迁建设高质量发展新局面

习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。宿迁市司法行政系统深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大和全国两会精神，牢牢把握高质量发展这个主题，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家对法治建设提出的新任务和新要求，积极回应推进中国式现代化的法治需求和人民日益增长的美好生活需要，全面塑造司法行政高质量发展新优势，奋力开创法治宿迁建设新局面。

强化政治统领，探索法治协调推进新实践。全面依法治国关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。宿迁市司法行政系统将充分发挥主力军作用，一体推进法治宿迁建设。坚持以习近平法治思想为指引。常态开展宣传讲解学习，纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习重要内容，多媒介推动习近平法治思想学习深入社会各层次各方面。坚持以完善体制机制为引领。出台《关于加强乡镇法治建设的实施意见》，探索成立全面依法治乡镇（街道）委员会。完善领导干部述法机制，逐步实现全覆盖。完善法治督察机制，加强与纪检监察监督协作，提升工作质效。坚持以深化法治建设示范创建为牵引。在创成全国法治政府建设示范市基础上，常态长效推进法治政府建设，争创全省法治城市，一体创建法治县（区）、乡镇（街道）、机关和民主法治示范村（居），培育特色项目，打造全省法治一体建设示范区。

突出靶向发力，打造法治服务发展新标杆。高质量发展需要更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远作用。宿迁市司法行政系统将主动作为、靠前服务，持续释放“法治红利”。打造最优法治化营商环境。组织开展优化法治化营商环境督察，健全涉企行政执法容错纠错机制，完善包容审慎监管方式，推动政务环境更加高效便捷、行政执法更为严格规范。为关键核心技术和创新成果提供法律指引，严厉打击知识产权侵权违法行为，优化法治化营商环境。提升涉企精细化法律服务水平。加快民营企业律师制度建设，深化企业法务联盟机制，出台助推经济运行率先整体好转服务举措，更好服务发展。加强数据安全保障、企业合规等法律服务，与科技创新共融互促。打造高水平电商法治保障服务标杆。实体运行电商发展法治保障中心，发挥电商法治保障共同体纽带作用，优化资源配置、聚合服务力量，打造电商领域法治化建设协作交流平台，放大品牌效应。鼓励律师拓展电商领域业务，推动律师广泛深入参与电商发展法治保障，为促进电商产业高质量发展贡献法治智慧和力量。

坚持为民宗旨，激发基层依法治理新动能。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。宿迁市司法行政系统将充分发挥职能作用，提升基层治理效能。推进法律服务精准融入。组织法律服务力量融入基层党群服务中心、社会治理现代化指挥中心，强化服务供给。实施公民法治素养提升行动，做实“公共法律服务广覆盖”民生实事，开展“村（居）法律顾问千场讲法”活动，擦亮“法治夜市”品牌。推进矛盾纠纷就地化解。开展“践行新时代‘枫桥经验’”专项行动，推动万名调解员进网格、进万家。加强人民调解组织建设，配齐配强派驻县乡两级“中心”专职人民调解员，培育一批特色工作室，打造“宿迁速调”非诉服务新品牌。压实行政机关主体责任，引导通过行政调解方式化解矛盾纠纷。搭建市县两级“诉非衔接”流转平台，协同推进诉源治理。推进依法治理机制创新。实施“乡村振兴 法治同行”专项活动，依托司法所协调推进法治建设工作。深化“法律明白人”培育，引导参与基层法治实践，护航乡村振兴。推进“法治小区”建设，推广“小村问政”“三治融合”等模式，完善村民自治正负面清单，提升依法治理效能。

韩学艳

（作者系宿迁市司法局党组书记、局长）