沭阳县司法局：“三化”前端发力 持续推进法治建设

沭阳县司法局围绕法治建设的前端持续发力，“消未起之患、治未病之疾，医之于无事之前”，努力在矛盾纠纷源头治理、特殊人群预防管控、法律服务扁平化管理等方面积极探索，不断推进法治沭阳建设，提升法治化水平。

源头化治理，纠纷调处直入基层。强化矛盾纠纷源头治理，从矛盾纠纷点的根源着手，祛病根，强基固本。建立健全矛盾纠纷动态排查监测机制，实行镇村人民调解委员会调解员分级负责、动态监测机制，对矛盾纠纷的发展态势、产生源头做到动态掌握、密切关注、及时解决。利用好“苏解纷”平台等智慧司法手段，更加快捷地发现矛盾源头，及时沟通、快速化解。同时立足基层党组织建设，动员党员力量参与矛盾源头排查化解工作，积极鼓励村（居）法律顾问、基层法律明白人、调解员等参与纠纷预防，支持“庭院调解”，发挥乡贤作用，倡导文明新风。截至目前，各级调解员已累计排查解决各类矛盾纠纷7924件，“苏解纷”平台已有注册用户5.6万余人。

预防化管控，社矫安置化管为教。践行“促就业就是保稳定”的工作理念，化管为教，通过“授渔工程”积极推进社区矫正对象等特殊人群实现再就业。加强与人社部门进行沟通对接，定期合作举办专题培训班、就业宣讲会等。积极做好组织动员和政策宣传，安排律师对参训人员进行政策宣讲，使参训人员了解有关法规政策，鼓励主动学习、自愿参与。与人社部门一起对参训人员个人情况进行审核统计，定期梳理用工需求，综合制定合理的培训方案，并根据社矫对象的培训表现推荐适合的工作岗位。积极加强与用工单位的协调沟通，建立阳光帮扶基地、拓展合作企业，实现阳光帮扶。截至目前，该局已建立省级阳光帮扶基地1家、就业合作企业3家，自今年以来已帮助30余名社区矫正对象实现就业创业、顺利融入社会。

扁平化管理，法律服务化整为零。强化基层扁平化管理，将公共法律服务资源更多地向基层倾斜，不断完善基层法律服务网络，形成“一个中心”即乡（镇）公共法律服务中心、村(社区）多个服务网点的立体化服务体系，推动法律服务直达最基层。通过举办各类惠民服务系列活动，进一步将法律服务资源“化整为零”融入街头巷尾、田间地头；切实发挥律师、法律明白人、普法志愿者的服务作用，创新法律服务提供方式，不断深入开展“普法惠民”系列活动、法律明白人进村居等品牌服务。自去年8月份以来相继开展了“普法夜市”送法进村居（广场）12场次，拍摄了4幕“普法小剧场”系列栏目剧，受到群众广泛欢迎，取得了良好的法治宣传效果。宋文硕 赵桂珍