部署实施司法行政高质量发展“八个突破”

南京市江宁区司法局紧扣“争第一、创唯一”工作要求，牢固树立“保持全省一流、再创全国先进”目标，围绕争先进位实现“八个突破”，精准落实新征程上司法行政高质量发展新任务。

聚焦示范引领，在深化法治江宁建设实践上实现新突破。健全完善党领导全面依法治区工作的制度机制，深入实施“一规划两方案”，做到年初有计划、中期有评估、年底有考核，每年至少两次向区委全面依法治区委员会报告法治建设情况。组织开展全区党政主要负责人“集中述法+书记点评”活动，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入领导班子成员述责述廉报告。牵头开展区委重点工作，制定《江宁区深入推进民主法治高质量发展2023年工作方案》和《重点任务清单》，定期统筹调度，聚焦重点难点，奋力推动法治江宁建设实现高质量发展。

聚焦服务大局，在强化法治保障作用发挥上实现新突破。紧扣区委区政府中心工作，健全完善依法决策制度体系，加强对行政规范性文件、政府合同、重大行政决策、建设用地报批等事项的合法性审查，有效规范政府权力正确行使。强化行政执法监督，推进行政执法监督体制机制和工作体系创新建设，设立企业执法监督联系点。发挥行政复议监督纠错职能，强化府院联动，实质性化解行政争议。以区法律服务产业园为载体，制定法律服务行业高质量发展意见，培育“专精特新”法律服务机构，进一步提升法治服务保障经济发展的能力和水平。

聚焦转型升级，在构建现代公共法律服务体系上实现新突破。全面贯彻落实《江苏省公共法律服务条例》，创新打造“一站式”公共法律服务中心，加强村（社区）公共法律服务室建设，优化特殊群体公共法律服务，实现“进一扇门，办一揽子服务”。主动将公证业务融入全区经济社会发展，全力做好重点工程招投标、国有土地出让、街道园区安置房公证等服务工作。深化实施法律援助拓展提升工程，建立法援案件质量评估机制，在江苏省零工市场等新增3个法援站点，着力提升法律援助工作质效。

聚焦守正创新，在增强普法依法治理成效上实现新突破。以“八五”普法中期评估为契机，进一步健全完善党委领导、政府实施、人大监督、部门齐抓共管、社会力量参与的“大普法”工作机制。凝聚高校普法联盟、新媒体普法联盟、“小司普法课堂”等宣传载体力量，拓宽宣传平台建设，在江宁广播电台开办“律师说法”栏目，广泛开展“送法进小区·百千万工程”。开展“益起普法·民企公开课”宣传教育活动，围绕美丽乡村、长江保护等挖掘潜在亮点，将法律知识、法治元素融入生活方方面面。

聚焦共建共享，在打造矛盾纠纷大调解格局上实现新突破。开展“践行新时代‘枫桥经验’”专项行动，搭建矛盾纠纷大调解平台，统一区、街、村（社区）三级社会矛盾纠纷调处服务中心（站）建设规范，统筹司法、综治、信访、公安等部门力量，发挥大调解各专业小组优势，梳理中心工作职能，优化运行架构，建立矛盾纠纷月调度、季讲评、年考核机制。建立健全以人民调解为基础，行政调解、司法调解各自发挥作用、相互衔接配合的“三调联动”工作机制。

聚焦争先提优，在做好特殊人群监管帮教上实现新突破。以“社矫安帮工作争先提优年”活动为抓手，深化社区矫正“133模式”，拓展省级改革试点项目成效，加强与区总工会合作，持续深入推进“彩虹心桥”女性精准矫治试点项目。重点关注未成年社区矫正对象精准教育矫治工作，通过法律帮扶、心理健康辅导和引导社会组织、爱心人士参与等形式，实现未成年社区矫正对象教育帮扶率100%。

聚焦规范高效，在夯实司法行政基层基础上实现新突破。加强新时代司法所建设，努力实现全区司法所规范化建成率达100%、大中型司法所占比达75%以上，推动司法所从功能型向引领型、提升型转变。全面规范12348指挥中心建设运行和管理工作，统筹推进政务数据汇聚、应用融合、业务协同，打造指挥统一、部门联动、资源整合的司法行政服务体系，着力提升指挥调度、应急处置、法律服务效能。

聚焦政治统领，在提升干警队伍履职能力上实现新突破。持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。开展理想信念和对党忠诚专项教育，组织党的二十大精神学习研讨，做好政治学习、政治轮训工作，制定干部政治素质考察办法，使忠诚核心始终成为司法行政队伍最鲜明的政治品格和政治底色。进一步激励干部担当作为，创新实施司法协理员制度试点工作提质增效行动，常态化开展“月评越优”等活动。 桑华玲 杨梦莹