淮安市全力推进服务业发展提速增效

今年以来，淮安市认真贯彻国家、省部署要求，牢固树立“项目为王、环境是金”工作导向，坚持把服务业项目特别是重点服务业项目作为繁荣发展的战略抓手，加大项目招引、服务帮办、环境提升，项目工作取得了长足进步，今年2月，省发展改革委下达了《2023年江苏省服务业重点项目清单》，淮安大运河百里画廊（一期）、淮安港口三期自动化码头等10个项目入选，总投资185亿元，年度计划投资52.5亿元，项目数、年度计划投资为三年来最多。

优化营商环境

1月28日，春节假期后的第一个工作日，淮安市召开全市重特大项目攻坚暨优化营商环境大会，全市上下对照“全国一流、全省领先”的定位，坚持目标导向、问题导向、需求导向，从投资者的角度和经营主体的感受出发，深入践行101％优质服务理念，持续推进“四最”营商环境建设，让“物流成本最低、要素成本最低、服务环境最优、办事效率最高”成为淮安营商环境的鲜明标识。以企业满意度为导向，把评价话语权交给企业，建立“1+5+N”营商环境评价表，对各县区园区和市发改、工信、资规、住建、生态环境五个职能部门以及其他部门的服务保障工作，由企业进行“背靠背”直评，测评结果与年度目标考评、评优评先挂钩，实行“一事肯定、一事否定”，充分发挥激励约束作用。

重抓项目推进

对于当年开工的省服务业重点项目明确领导挂钩、专人服务，构建起全流程帮办、全链条保障、全生命周期跟进的服务体系，切实推进手续报批、征地拆迁、要素保障、施工组织等各环节。对于续建项目，挂钩领导定期开展现场走访，常态化听取项目进展情况汇报，及时了解项目建设中的堵点难点，对共性问题系统研究、细化分解，明确责任单位、责任人、处理路径、完成时间，及时跟进处理结果，确保问题闭环销号，推动项目快建设、早竣工，力争10个省服务业重点项目当年形成更多实物工作量。

强化考核力度

明确考核目标，淮安市人民政府年初出台了《2023年全市招商引资工作方案》，明确了全年服务业项目考核任务，即当年新招引亿元以上生产性服务业项目100个以上，协议引资额不低于600亿元；新开工1亿—10亿元生产性服务业项目45个，10亿元以上服务业项目15个；新竣工1亿—10亿元生产性服务业项目45个，10亿元以上服务业项目13个；当年完成有效投资300亿元，10个省服务业重点项目有效投资均纳入考核范畴。强化结果运用，全市按月跟踪项目建设情况，按季对排名前2的县区授予流动红旗、对年度考核排名前3的县区，授予“淮安市重特大项目攻坚优秀县区”称号，对于重特大产业项目攻坚年度考核得分排名末位，且未完成市下达目标任务的县区、园区，由联系该县区、园区的市领导对其党政主要负责人进行提醒谈话，并责成其领导班子召开专题民主生活会反思总结。市发展改革委正积极草拟2023年全市服务业发展考核办法，对有入选省服务业重点项目并完成序时进度的县区，全年高质量发展考核予以额外加分。

加快主体培育

市发展改革委联合市统计局对已在库服务业列统企业进行实时监测，发现数据大幅波动及时提醒县区跟进处理，通过现场查找问题、部门联合会办、强化后续跟踪，确保企业问题早解决、发展诉求早落实、数据指标早恢复，对指标影响较大的企业安排专人跟踪，强化政策宣传解读和匹配推送，针对其发展特点进行个性化辅导，确保在库企业运行良好。对计划当年竣工的服务业项目要提前对接，主动开展列统指导，全流程跟踪入库申报，切实提升竣工项目列统率。 淮服宣