扬州服务业重大项目建设全面提速增效

阳春三月，春潮涌动，随着一栋栋商务楼宇拔地而起、一座座科创园区加速施工、一个个港口物流项目加快建设，围绕市委市政府2023年“发力奋进年”的工作部署，扬州市坚持加强政策保障、要素保障、服务保障一起抓，推动服务业重大项目建设全面提速增效。

健全服务推进机制

一是领导挂联，强化服务推进。扬州市委市政府高度重视重大项目建设，建立了市领导挂钩联系服务推进重大项目机制，坚持市“四套班子”领导带领服务队伍到重大项目一线调研，到现场、下工地、访企业、走园区，紧盯大项目，跟踪督查、强化服务，重点解决重大项目推进过程的难点堵点问题。2023年，市领导共挂钩联系推进省、市级重大项目28个，其中，服务业重大项目占9个，占项目总数的32.1%。二是创新机制，健全重大项目全流程管理体系。围绕高质量完成市委市政府下达的新签约亿元以上正式合同服务业项目130个任务和推进服务业项目建设，近期扬州市发展改革委印发实施了《2023年扬州市现代服务业重大项目全流程认定和管理细则》。这一细则较以往有3个方面的调整和优化：将服务业项目投资规模标准统一到亿元以上；在以往服务业项目认定“三新”（新开工、新竣工、新达效）基础上，向前延伸到“新签约”，即“三新”变“四新”；明确新开工认定以纳入固定资产投资统计库为准，新达效认定以缴纳税收为准，从而健全了重大项目从签约到投产达效全生命周期闭环服务管理机制。

紧盯产业政策导向

扬州市紧盯江苏省“十四五”服务业发展规划中明确的“775”产业体系，在上一年度三季度就组织各服务业重点产业主管部门和县级发改部门启动下一年度服务业重大项目预排工作，并通过多轮次的调研对接和前期梳理，形成了列省服务业项目梯队。2023年扬州列入省服务业重点项目清单的15个项目中，一是生产性服务业项目占大头。入选项目中，生产性服务业项目8个，占项目总数的53.3%，具体包括，科技服务业项目4个，物流业项目3个，软件与信息服务业项目1个。此外一批广受市民关注的文化旅游、健康体育类项目也成功入选；二是与扬州中心工作和产业方向契合度高。明清古城保护暨文旅示范区、大运河（北护城河）文旅集聚区等两个古城保护和有机更新领域的重大项目，江淮区域集装箱枢纽港建设项目的子项目苏中集装箱公水联运枢纽物流基地，及数字经济和科创产业领域的江广融合科创金融中心、广陵数字经济科创园等特色化项目成功入选。

加大投资推进力度

在位于宝应县泾河镇列省服务业投资计划项目极兔江苏（宝应）智慧供应链产业园建设现场，已有两支施工队伍在施工，现场一片忙碌景象，目前，该项目一标段正在进行降水及开槽前期准备工作，二标段办公楼正在进行开槽工作，四号厂房部分垫层已浇筑完成，准备绑扎钢筋，整个工程预计今年年底完成主体厂房建设，预计2024年6月运营投产。该项目总投资15亿元，占地约300亩，规划总建筑面积约15.1万平方米，项目主要建设江苏分拨中心、江苏运营结算总部、供应链管理中心、跨境电商综合服务平台等。同样，在计划总投资20亿元、规划建筑面积15万平方米的扬州三湾运河水岸康养旅游度假区项目现场，项目立项、规划、施工许可等前期开工手续均已办结，近日施工队即将进场施工。2023年扬州市列省现代服务业重点项目中，除结转项目继续推进外，9个新建项目已有5个实现开工，开工率达55.5%；今年1—2月15个列省服务业重点项目实际完成投资12.8亿元，占年度计划投资的19.7%，为全市服务业高质量发展提供了强有力的项目支撑。 扬发宣