按现代服务业“十四五”发展规划要求，为贯彻落实《江苏省生产性服务业十年倍增计划实施方案》，以服务业重点项目带动全省服务业优质高效发展，2月20日，省发展改革委印发了《2023年江苏省服务业重点项目清单》，围绕构建江苏特色现代服务产业体系，共安排170个服务业重点项目，总投资4752亿元，年度计划投资1015亿元。
2022年，全省地区生产总值突破12万亿元，其中服务业增加值占GDP比重为50.5%，占据半壁江山，对全年经济增长起到重要支撑作用。服务业重点项目不仅是服务业稳投资、促增长的“压舱石”，更是推进全省经济高质量发展的“强动力”。长期以来，按照省委省政府决策部署，省发展改革委以江苏省现代服务业发展规划为统领，按照年度调整、滚动管理的要求，每年印发年度重点项目清单，推进一批规模大、带动强、宏观效益显著的服务业重点项目建设，为全省现代服务业发展乃至经济社会整体发展提供有力支撑。
2022年，省发展改革委共安排162个省服务业重点项目，计划总投资4817.91亿元，年度计划投资1045.32亿元，省服务业重大项目有效支撑了服务业恢复发展。为充分发挥服务业重点项目在稳增长、调结构、惠民生、防风险中的积极作用，加快推进全省现代服务业高质量发展，构建优质高效服务业新体系，结合各地申报情况，省发展改革委编制下发年度服务业重点项目清单，安排170个重点项目，其中新增项目125个、结转项目45个，共有14个重点项目列入2022年省重大项目。这些项目具有规模大、带动作用强、示范效应好的特点，提升了服务业整体投资水平。
2023年，省服务业重点项目清单编制重点继续围绕加快构建江苏特色“775”现代服务产业体系和重点支持服务业新业态、新模式和新增长点，兼顾安排示范带动效果好、推进实施情况符合预期的结转项目，做到新增项目投资和结转项目投资相互协调。以生产性服务业为主攻方向，加快推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，清单共安排110个生产性服务业项目，占比超七成，其中科技服务类项目46个，现代物流类项目27个，软件和信息服务类项目15个；同时，助力扩大服务消费，促进消费结构升级，清单安排60个生活性服务业项目，其中文化旅游类项目27个、现代商贸类项目19个、健康服务类项目10个。
在项目遴选过程中，主要基于三项原则。一是突出项目示范效应。将投资规模大、产业层次高的服务业重点项目，列入2023年省重大项目清单的相关服务业项目，围绕长三角区域一体化发展、“一带一路”建设等国家战略要求，示范作用强、带动效应明显的服务业项目优先纳入清单；二是积极支持新上项目。贯彻落实《省政府印发关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施的通知》（苏政规〔2023〕1号），在同等条件下，优先支持2023年内计划新开工项目纳入清单，积极扩大服务业有效投资，推动年内形成更多服务业投资增量；三是兼顾区域产业平衡。在注重项目质量同时，兼顾区域平衡，鼓励支持发展特色行业，实现优势互补，协同推进；以生产性服务业领域项目为遴选重点，兼顾纳入生活性服务业项目，推动生活性服务业补短板、上水平，提升全省服务业整体发展水平。
此外，产业融合成为清单编制的重点方向，一批先进制造业和现代服务业深度融合项目和一二三产业融合项目被纳入清单，如“新途科技新能源汽车轻量化铝合金车身结构件研发制造服务一体化项目”“泗洪生态渔业产业融合发展示范工程”等，注重将一二三次产业融合项目更多地体现在省服务业重点项目清单中。
为切实推进省服务业重点项目建设，发挥重点项目的带动支撑作用，省发展改革委对推进重点项目建设提出了具体要求。
首先是立足开工建设，节点化调度项目。为此，省发展改革委专门下发了《关于进一步加强省服务业重点项目建设调度工作的通知》，要求按季度做好调度工作，推动年度计划新开工项目早日开工实施、结转项目加快进度，力争前三季度全部开工。同时将重点项目开工建设和调度管理工作纳入年度考核。
其次是聚焦有效投入，精细化服务项目。要求各地严格责任落实，明确专人负责项目的推进、管理与服务，于每个季度初的前5个工作日内通过“江苏省服务业公共服务云平台”填报项目投资、建设进度和截至上季末完成投资情况等信息。持续提升服务水平，主动靠前服务，深入施工现场，认真梳理汇总项目建设中存在的困难和问题，及时予以协调解决，推动形成更多实物工作量，确保完成年度建设目标任务。省发展改革委将发挥省服务业发展领导小组办公室职能，与各成员单位协同联动，不断强化要素支撑保障，做好省级层面的跟踪服务。
再次是注重量质提升，常态化储备项目。按年度调整、滚动管理要求，在切实抓好在建项目同时，要重点围绕服务业新产业、新业态、新模式，立足本地产业基础和资源禀赋，积极谋划一批重点领域优质项目，常态化储备一批服务业重点项目，加快构建江苏特色“775”现代服务产业体系。 苏服宣