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《突然袭击：被袭国的视角》 [以] 伊弗雷姆·卡姆 著 金城出版社 |
□ [美]托马斯·谢林
伊弗雷姆·卡姆的《突然袭击：被袭国的视角》是一本学者写给学者的书籍，从多方面探讨了为何常常发生突袭。该书通过11个经典案例，系统论述了突袭的要素、评估、预警、情报、指标、信号、噪声、偏见、决策、应对等等。作者搜集了各种精准的量化数据，分析了不同被袭国的行为、错误、困难、原因与结果，并提出了一些独特观点：
遭过突袭的被袭国可能会再度遭袭；历史上只有少数被袭国成功预知战争；科技进步让战略突袭更容易获得机会；情报失误可导致遭袭但绝非唯一原因；新的非常规战争导致预判突袭更加困难；
本书融汇了军事学、情报学、心理学、组织行为学等思想，曾被美国国家情报研究中心评为“年度最佳情报图书”；列入“十三五”国家重点图书出版规划项目“国家战略预警研究译丛”。在此选摘该书前言。
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多年前，卡姆开始创作本书时，他曾是以色列国防部的一名分析人员，所以，他已是这方面的专家了。1956年和1967年，以色列曾两次对敌发动突袭；可1973年，它反遭对手突袭，结果虽未受到毁灭性打击，但也损失惨重。除了精通数据搜集和分析的现代方法外,卡姆还是一位训练有素的政治学者。他曾有诸多机会了解情报如何被搜集和分析，以及怎样用于（或不用于）规划、政策和决策。
卡姆深入研究了德国入侵挪威和丹麦，以及日本偷袭珍珠港等其他突袭事件。其研究角度主要集中在小国而非强国；近敌，而非远在天边之敌；多个对手，而非单一对象；当代的军事和情报技术，而非20世纪30年代末或40年代初的手段。
本书末章名为：“突袭真的不可避免吗？”很遗憾地告诉各位读者，卡姆最后得出了悲观的结论。更遗憾的是，他的结论并非凭空捏造。卡姆坚称：信息和预警指标的缺乏往往并非评估失败的原因；信息搜集的量越大，收到的噪声也就越充满困惑和矛盾；接收的信息越多，数据处理就越难；越是敏感的信息，越要保护信息源并限制传播。
意外，如果发生在政府身上，就很可能是一个错综复杂、牵涉广泛且与官僚政治相关的问题。
其原因除了玩忽职守，更是因为分工不明确而导致行动方向错误。不仅因为情报出现漏洞，更由于一些情报太过敏感，就像珍贵到令人不敢穿戴的珍珠，真正需要的人反而无法获得；不仅因为预警失效，更由于一些预警发布太过频繁，造成无人在意；不仅因为警卫人员缺乏警惕，更由于这些警卫人员知道，如果因为某些事情向上级报告，扰了上级的美梦，会受到严厉斥责；不仅因为大家都抱有意外不会发生的态度，更由于即便意外发生了，大家都想当然地认为一定有他人在处理；不仅造成直接拖延，更由于内部意见分歧导致决策拖延。
除此之外，还因为某些人一定要等到事实确凿才有所反应，而那时往往已经太晚了（真实生活不像电影，会在高潮时刻播放背景音乐来提醒观众）。
最后，正如珍珠港事件中，突袭成功的原因还包括敌人使用了某些新奇手段，或者纯属自己运气不好。
在卡姆的这本书中，就情报机构的角色以及情报分析人员与决策者的关系，他的分析与以前的著作截然不同。他是基于11个案例研究，并体现了自己的个人经验。电子装备、监听手段与情报搜集技术的进步，也使很多问题的答案变得不同。
我们能汲取一个重要而明确的教训，就是没有任何教训可以轻而易举获得。在本书最后一段，卡姆说：“历史经验无法帮潜在被袭国免遭突袭。”