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“改革的价值，在于提供全新的解题思路。”王立辉举例说，面对过去单一功能、高容积率地块与新时代宜居要求的矛盾，探索“容积率转移”“地块功能复合”等灵活机制，就是在寻找新出路。他观察到，武汉的实践正从“一事一议”向机制化构建探索。
“未来的更新，更像是‘微创手术’和‘有机生长’。”王立辉认为，这种方式反而能吸纳更丰富的社会力量，碰撞出更多元的解决方案。当这种充满韧性的更新，与人工智能、数字技术等结合，很可能催生出意想不到的新业态、新场景。
“城市更新不应只是物理空间的改造，它更应该成为一个跳板，用来重组产业生态、升级城市功能。”王立辉今年的提案正是聚焦于此。他指出，比盖好房子、修好小区更难也更重要的是“内容更新”，即新的产业、新的人群、新的城市功能能否在更新后的空间里扎根生长、蓬勃共生。
■ 城市更新齐参与，才能爱城如爱家
“安友花园8部电梯投用，穗丰花园12部加装电梯落地、5部正在推进中。”市人大代表，江汉区唐家墩街道西桥社区党委书记、主任董守芝的分享，道出了老旧小区居民的心声。过去，爬楼难是老年住户的日常困扰，买菜、就医都“望楼却步”。如今，一部部新装电梯让“一键直达”成为现实，这正是武汉“五改四好”城市更新行动的生动注脚。
老旧小区加装电梯，一直是难题：有人想装电梯，有人怕花钱，有人担心吃亏。西桥社区探索了电梯加装“十步工作法”，正是基层智慧的结晶。
据了解，西桥社区组建了由小区党支部、业委会、物业牵头的领导小组，每个楼栋设立3—5人的自治小组，再搭配一支志愿者队伍。居民们既当政策宣传员，又做质量监督员，还化身矛盾纠纷调解员，大家从旁观者变为全程参与者。结合“月月谈”制度，每个单元量身定制加装方案，有效化解了楼层差异、资金分摊等难题。
董守芝强调，城市更新不能只靠政府投入，更要全民动员、全民守护，改造后的小区环境需要居民像爱护自家一样珍惜。
如果说基层实践是城市更新的“毛细血管”，政策创新就是保障全局的“主动脉”。
市政协委员、永业行资源环境科技股份有限公司总督导王琴，基于参与多个重点项目实践经验，指出当前仍面临立法滞后、重建设轻运营、治理机制不完善等问题，并提出系统性解决方案。
在制度建设上，她建议加快出台《武汉市城市更新条例》，明确各方权责、规范工作流程，破解部门协同难题。资金保障方面，她建议构建多元投融资模式。
城市更新不仅是城市面貌换新，更是推动产业更新、发展方式更新。王琴说：“只有政策护航与民生实践同频共振，才能让城市更新既有‘面子’更有‘里子’，让武汉在迭代升级中焕发更持久的活力。”
（统稿：张维纳）