社区微改造，怎样用有限资金办“大事实事”

    ■ 社区圆桌会

    圆桌主持人：

    史  强  长江日报记者

    圆桌嘉宾：

    彭  晶  汉阳区建桥街道古楼社区书记

    张  驰  武汉国博公司高级主管

    周荣良  武昌区南湖街道华锦社区春天里小区业委会副主任

    刘智勇  江汉区新华街道取水楼社区规划师

    [问题一]

    你们的社区微改造，改造了哪些方面？ 

    彭晶：我们做了不少较大的项目，例如将养老中心的部分场地改造成共勉街牌坊展馆，维修了主干道和消防通道，改造房屋外立面，增加路灯数量。

    张驰：我曾在新五里社区下沉一年，也参与了不少微改造项目，实现了路桥小区天然气入户，解决了汉阳区政务服务中心进出通道积水问题，翻新了社区活动中心设施。

    周荣良：我们和社区一起翻新了球场，扩建了小区门头、通道及停车棚，新铺设了地砖和路缘石，增设排水井，完成道闸和门禁更新完善，还建了一座廊架。

    刘智勇：启动微改造后，我们在社区带领下拆除了违建，翻新了水箱和地下管网，刷新了外墙立面，升级了门窗，解决了电线乱牵等问题。

    [问题二]

    微改造如何精打细算？

    彭晶：我们虽然改造的项目不少，但社区投入不多，改造资金主要依靠政府投资及第三方资源链接支持。社区开始改造后，很多商家希望进驻。我们对商户的装修方案进行审核，确保风格符合社区改造整体布局。

    张驰：我们公司是社区共建单位，有丰富的设计、施工资源。我们借助自有技术和手头资源来降低改造成本。例如社区活动中心的翻新项目用的是我们的施工单位，不仅成本省了至少一半，还保证了质量。

    周荣良：我们小区物业维修资金不多，我们通过“五个一点”——“业委会精打细算扣出一点；物业公司拿出一点；党员骨干带动居民和志愿者省一点，捐一点；下沉共建单位援助一点；上级单位‘以奖代补’帮扶一点”，实现了“钱少干实事”的目标。

    刘智勇：微改造开始后，小区居民自己动手，将之前各家的乱搭乱建全部拆除，不仅确保了工程进度，更是节省了大量的拆除费用。此外，居民们对改造施工非常配合，把有限的资金用到实实在在的项目上。

    [问题三]

    微改造过程中遇到了哪些困难？是如何解决的？

    彭晶：最难的还是居民诉求不一，需要社区协调、求同存异。比如建设共勉街牌坊展馆时，很多老人一开始不乐意。我们组建了“老友红色志愿服务队”，按“少数服从多数，兼顾特殊需求”的原则共同商讨。

    张驰：推进天然气入户时，我们错峰施工，并借助技术手段降低噪音扰民；治理道路渍水时缺少资料图纸，我们用矛钩逐段寻找管道堵塞点和破损位置；为了将道路施工影响降到最小，我们选择周末24小时施工，赶在周一上班前完工。

    周荣良：最难的问题是众口难调。由社区党委牵头，我们建立了议事会机制，涵盖各方人员，共同商议小区事。事前收集居民意见，事中有居民化身志愿者参与施工、监督，事后居民自发挂牌认领维护工作，不仅解决了问题，还降低了成本。

    刘智勇：确实，最大的困难就是居民意见不一。社区成立了社区规划师团队，广泛收集居民意见，然后交给专业人员提出解决方案，并成立白杨树志愿服务队，配合社区逐户做居民工作，统一思想。

    [问题四]

    社区微改造，让多数居民满意的办法是什么？

    彭晶：社区微改造要借助多方资源，各方协调发力。例如，我们借助下沉单位公交集团三公司的力量，公交司机主动帮游客指路、送他们到共勉街牌坊展馆，24路红色贝雷帽志愿服务队帮忙拍摄宣传视频，为展馆聚集了不少人气。

    张驰：要发挥平台优势、组织优势，让国有企业参与基层治理中去。例如，我们国博公司党支部与社区党委搭建桥梁，组建“国博会展志愿服务队”，累计提供咨询服务超1.2万人次，与社区形成良性互动机制，实现多方共赢。

    周荣良：社区“微改造”的核心是立足于解决大多数居民的急难愁盼事。一方面，利用党员骨干、居民代表、物业公司这三支队伍收集居民意见，摸准民生“痛点”；另一方面，请下沉单位“搭把手”，社区党员发挥作用带头干。同时，业委会要“不失位”，守护居民利益。

    刘智勇：从我们的实践经验来看，首先要发挥社区的“主心骨”作用，统筹改造规划和进度，调度各方力量。其次需要各方力量参与，各方根据自己的特点贡献不同力量，最后形成合力。

    （长江日报记者史强 实习生罗玉红 丁唯一）