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2026-01-23
星期五
当前报纸名称:长江日报

城市更新不只是“拆改建”

日期:12-25
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    □ 长江日报评论员刘功虎

    当前我们推进城市更新,有人简单将其等同于“大拆大建”,甚至与过去“棚改”“拆建”画等号。这种片面认识不仅脱离实际,也可能误导实践。城市更新虽不是新概念,但今天其内涵、目标与方法已发生根本变化,成为一项复杂的系统性工程。

    回顾我国城镇化进程,特定时期为缓解住房短缺、改善基础设施,采取较大规模“拆改建”模式,具有历史必然性,也取得了明显成效。但随着城市发展进入新阶段,主要依赖增量扩张和物理空间替换的路径不仅不可持续,还会加剧交通拥堵、环境压力等“大城市病”。若仍以旧思维解新命题,一提更新就只想到“推倒重来”,无疑是刻舟求剑。

    城市是有机生命体,随人口、产业与生产力发展而不断演进。当下的城市更新不仅刷新城市面貌,更是要实现产业升级、民生改善与治理创新,推动城市发展实现质的跃升。

    “拆改建”只是手段之一,远非全部。“更新”不是简单的房屋翻新、道路修补,不是表面的“涂脂抹粉”,更不是盲目的大拆大建。它既改善硬环境,也优化软环境;既惠及民生,也促进发展;既注重建设,也强化治理,涵盖方方面面,远非“拆改建”三字所能概括。

    城市更新是现代城市迈向更高水平的关键。更新成功与否,深刻影响城市命运。在城市发展史上,同为传统重工业区,德国鲁尔通过系统更新,转型为文化创意、会展旅游与现代服务业集聚区,“工业锈带”焕发新生;美国底特律等城市的衰落,则从反面警示了城市停滞的后果。

    推进更新必须从城市整体发展的高度,跳出“拆改建”的思维定式,以系统思维谋划、民生导向推进、经济发展赋能,才能推动城市在更新中升级、在发展中进步,更好满足人民群众对美好生活的需要。