□ 长江日报记者郝天娇 通讯员兰子君
12月15日,阳光照进江汉区唐家墩街道西桥社区安友花园小区,3栋2单元门口的玻璃幕墙电梯矗立,居民拎着菜篮子、牵着孩子进出电梯,谈笑声洒满楼道。80岁的陈奶奶刚逛完早市回来,手里提着满袋蔬果。“以前,我买点重的东西都不敢多拿,爬上8楼得歇三四回。现在眨眼就到家了!”她一边笑眯眯地轻拍了一下电梯一边对长江日报记者说。
3年前,这里还是另一番景象。安友花园小区是一个老旧小区,建于20世纪90年代末,共有11个单元、164户居民,60岁以上老人所占比例超过55%。8层楼梯曾让许多老人进出家门时望而却步。
面对低层怕遮光、高层愁“分摊”的“加梯僵局”,西桥社区党委主动探索出一条“党建引领、能人牵头、居民唱戏”的治理新路。社区通过搭建议事平台调动居民的主动性,并将纷繁复杂的加装电梯工程拆解为可操作、可协商的10个环节,最终让8部加装电梯成功“落地”。
■ “月月谈”谈出电梯加装方案
“我的膝盖不好,每次下楼后就不想上来。”家住顶楼的刘爷爷告诉记者,4年多前,加装电梯成为小区居民迫切的呼声,也成了邻里矛盾的“导火索”。
低层住户担心采光、通风受影响,高层住户纠结于费用分摊是否公平,中间楼层住户态度“摇摆”……2021年初,小区首次加装电梯议事会上,各方争执不下。“加装电梯是好事,但凭什么遮了我家采光?”“我家住二楼,电梯用得少,凭什么交那么多钱?”现场“火药味”十足,第一次协商不欢而散。
转机来自社区搭建的“月月谈”平台。西桥社区党委书记董守芝把会议室“搬”到小区架空层,邀请赞成方、反对方、区相关职能部门工作人员同坐一桌。“咱们今天不争对错,只摆问题、找办法。”她开场定调。现场投影仪上展示政策条文、施工方案图,职能部门工作人员现场答疑。几轮下来,反对最激烈的二楼居民王师傅态度松动:“如果真能不挡光、噪声小,我也不是不讲理。”
共识在一次次坦诚交流中凝聚。社区党委牵头成立电梯加装领导小组,每个单元推选热心能人组成自治小组。从选品牌、谈价格到盯施工,全由居民主导。针对低层住户的顾虑,设计团队反复调整方案,将电梯井与楼体的距离拉开,采用透光玻璃材质;费用分摊则引入“阶梯系数”,按楼层递增计算,并经楼栋全体居民签字确认。在这个过程中,居民争当“宣传员”“监督员”“调解员”,邻里关系从对立走向协作。
2022年底,安友花园小区首批3部加装电梯交付使用。如今,该小区已成功加装8部电梯,部部都是“量身定制”,无一例因投诉返工。“电梯装好了,心也拉近了。”小区自治委员会主任艾芳友感慨地说,“以前为这件事吵得面红耳赤的邻居,现在一起坐电梯时会互相帮忙按楼层键。”
■ 电梯连接起人心 居民自发互帮互助
傍晚时分,安友花园小区东侧的党员群众服务驿站灯火通明。面积30平方米的空间里,居民们聚在一起下棋、聊天,墙上贴着“电梯管理公约”和近期议事主题。窗外,曾经闲置的架空层已被改造成乒乓球场,几位老人正挥拍切磋球技。
“从2021年到现在,居民们的讨论从‘要不要装电梯’变成了‘怎么管好电梯’,议题越来越丰富。”董守芝说。
加装电梯的“物理变化”悄然引发社区治理的“化学反应”,以往“各扫门前雪”的居民开始关注公共事务。在“月月谈”平台上,话题从电梯维护延伸到停车管理、垃圾分类、儿童活动空间改造。小区自治委员会成员李阿姨说:“电梯是大家共同‘孵’出来的宝贝。现在,谁在轿厢里丢垃圾,邻居都会主动提醒。”
目前,西桥社区将安友花园小区加装电梯的经验提炼为“十步工作法”,贯穿“需求征集—协商共议—长效管理”全链条。
“关键在于把决定权交给居民。”董守芝总结说,“社区党委不做‘指挥员’,而是当好‘辅导员’和‘协调员’。”这一模式激发了居民们的主人翁意识。在近期社区“五和”评选中,安友花园小区涌现出多个“和美楼栋”。居民们自发组织开展楼道保洁、绿植认养、老人帮扶等服务。
“加装电梯带来的不仅是上下楼的便利,更是邻里温度的回归。”小区居民万阿姨在“月月谈”留言本上写道,“从前楼梯隔开的是楼层,现在电梯连接的是人心。”