湖北三大都市圈“金三角”能级跃升
日期:12-03
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8月26日,沪渝蓉高铁武汉至宜昌段正式进入运行试验阶段。该线路建成通车后,将使武汉至宜昌的铁路旅行时间从2小时压缩至1小时左右,并推动沿线多地迈入高铁时代。 新华社发(梁超摄) |
□ 长江日报记者高喜明
11月22日,来自省委新闻发布会的消息,勾勒出湖北区域经济发展的新高度:武汉都市圈经济总量突破3.6万亿元,襄阳、宜昌双双跨过6000亿元大关。
专家表示,这不仅是一组数字的跃升,更标志着一个以武汉为“龙头”、襄阳和宜昌为“两翼”的“金三角”协同发展格局,在经过“十四五”的蓄力后,正以前所未有的清晰姿态展现在中国经济版图上。
■ “金三角”协同发展格局加快形成
11月22日,湖北省委新闻发布会介绍,武汉都市圈经济总量突破3.6万亿元,占全省比重超过60%。
“十四五”期间,武汉经济总量突破2万亿元,稳居中部省会城市第一位,带动武汉都市圈经济总量突破3.6万亿元。襄阳、宜昌经济总量双双突破6000亿元,居中部非省会城市前两位,带动“襄十随神”“宜荆荆恩”城市群发展成势见效。武汉、襄阳、宜昌一小时高铁圈年底贯通,汉襄宜“金三角”协同发展格局加快形成。
展望“十五五”,《中共湖北省委关于制定全省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》支持武汉加快建设国家中心城市,大力打造全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心和区域金融中心,建设现代化大武汉。支持襄阳打造中西部发展的区域性中心城市,支持宜昌打造联结长江中上游的区域性中心城市。同时,加快推进武汉都市圈深度同城化发展、“襄十随神”城市群协同发展、“宜荆荆恩”城市群一体化发展,促进汉襄宜“金三角”协同发展,促进县域经济突破发展。
■ 助力长江中游城市群加速崛起
武汉、襄阳、宜昌位居湖北一主两副城市,三市相距均在230至300公里之间,面积、人口和GDP分别占全省约1/4、1/3、1/2,是湖北发展基础最好、经济实力最强、城市化率最高的地区。“湖北把全省划成三个都市圈,以都市圈中心城市带动全域发展,这在全国都不多见。”湖北省人民政府咨询委员、长江经济带高质量发展智库联盟秘书长秦尊文说,推动汉襄宜“金三角”协同发展,能把武汉、襄阳、宜昌的辐射带动作用激发出来,以武汉为龙头,使三个都市圈互相融通。实施“金三角”协同发展,还能为长江中游城市群联动发展在先行中做示范。
“中心城市是区域发展的发动机和天眼,是实现省域经济提升的关键。”武汉都市圈智库联盟秘书长李春洋表示,湖北要实现2030年基本建成中部地区崛起的重要战略支点,必须实施“省会带动,汉襄宜大空间协同,全域多点支撑”的区域协调发展战略,做大做强武汉、襄阳、宜昌三大中心城市,打造辐射周边、引领全省、支撑中部的重要增长极,推动汉襄宜“金三角”协同发展,协同带动推动三大都市圈能级和功能跃升。武汉、襄阳、宜昌三大城市各有优势,推动汉襄宜“金三角”协同发展,有助于建设武汉光电子信息、“汉孝随襄+”万亿级汽车走廊、“宜荆荆”磷化工、“荆襄宜+”绿色循环电池等特色优势产业集群;有助于建设武汉具有全国影响力的科技创新中心和襄阳、宜昌区域科技创新中心,黄冈、黄石、十堰、荆州等地科技创新协同区和创新成果转化承载区,形成全域创新良好格局;有助于加强中国(湖北)自贸区三大片区、中欧班列等联动发展;有助于实现长江、汉江、清江生态环境共保联治。
重庆工商大学成渝地区双城经济圈建设研究院研究员莫远明表示,汉襄宜“金三角”协同发展,是湖北省服务国家战略、加强经济大市挑大梁的主动担当,也是湖北省优化区域经济布局、促进区域协调发展的战略部署。汉襄宜“金三角”协同发展,在经济体量、战略定位、交通区位、主导产业、民生福祉等方面具备明显的优势,将助力长江中游城市群进一步增强全国影响力,进而推动长江经济带高质量一体化发展。
■ 加强规划协调共同谋划重大项目
“‘金三角’要加强规划协调,在汉襄宜三市国民经济和社会发展第十五个五年规划、武汉都市圈发展规划以及基础设施、交通发展、产业发展、科技创新、生态环境、对外开放等专项规划的编制过程中,做好规划一致性和协调性的沟通协调,共同谋划重大项目、重要事项。”李春洋建议,科技方面,发挥武汉光谷科创大走廊辐射作用,延伸至襄阳东津科学城、宜昌东部产业新区,打造“汉襄宜协同创新金三角”;产业方面,主动融入全省“51020”现代产业集群,做大做强光电子信息、生物医药、高端装备、汽车等万亿级产业集群;交通方面,加快实现半小时低空经济圈、1小时高铁圈、3小时高速圈,促进“金三角”人流物流资金流跨区高效流动;推进公共服务设施共享、民生服务共保、相关资质共认,推动高频服务事项“一网通办、跨市通办”,促进优质公共服务资源共建共享。
李春洋认为,“金三角”协同发展,要充分发挥武汉在支点建设中的龙头作用,加快与黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、天门、潜江共同推进武汉都市圈同城化发展,打造全国重要增长极。发挥襄阳联动鄂西北高质量发展的引领作用,加快与十堰、随州、神农架共建城市群,打造加快建成支点的重要支撑。推动襄宜南地区一体化,推进市域副中心枣阳和丹河谷城市组群错位发展。
莫远明也建议,要进一步优化汉襄宜“金三角”协同发展路径。在战略协同联动基础上,要加强湖北省推进区域发展布局实施工作领导小组的统筹协调,发挥汉襄宜三城在加快推进武汉都市圈深度同城化发展中的极核引领作用,以及“襄十随神”城市群协同发展、“宜荆荆恩”城市群一体化发展等重点区域增长极作用。在同城融圈进程中,要深化汉襄宜“金三角”合作,产业互补,区域协同,增强发展能级,壮大经济实力,争取打造成为长江经济带高质量一体化发展样板。