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东湖高新区开展法商融合服务交流活动。 |
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光谷优化营商环境法治服务中心为企业提供专业法律咨询。 |
这里曾诞生了中国第一根光纤、第一个光电传输系统，这里高新技术企业集聚，这里有经营主体26万余户，这里有企业近16.8万户，这里是我国科技创新的排头兵和前沿阵地，也是我国唯一以“光”命名的国家自主创新示范区——中国光谷。
如何在法治轨道上护佑这片创新创业的热土？“八五”普法以来，武汉东湖新技术开发区（以下简称东湖高新区）聚焦企业法治需求，多措并举，以“硬措施”优化营商“软环境”，以高水平法治赋能新质生产力发展，厚植企业发展“软实力”，做实经济发展“硬支撑”，奋力绘就光谷壮丽法治图景。
■ 多元一体 创新打造惠企服务“新窗口”
企业和员工遇到法律问题，去哪办？谁来办？怎么办？2022年3月，东湖高新区成立湖北省首家优化营商环境法治服务中心——光谷优化营商环境法治服务中心，为市场主体健康发展提供“有求必应、有问必答、有难必帮、有诉必解”的高效法律服务平台。
该中心可“一站”收集企业涉法涉诉类困难和诉求，让企业和员工知道“去哪办”，可“一网”配置整合法律服务资源，让企业和员工知道“谁来办”，还能“一平台”协调、研判、解决企业涉法问题，让企业和员工知道“怎么办”。
同时，该中心还能为企业提供司法服务及普法宣传、法治体检、法律咨询、合规辅导、公证服务、涉企民商事调解、民商事仲裁“多元”法治服务，线上线下同步发力，打通企业法律服务“最后一公里”。
2025年5月，某公司负责人来到光谷优化营商环境法治服务中心反映公司的专利遭侵权。因侵权企业在外地，且涉及商业秘密，很难进入取证现场，维权困难。
中心受理该诉求后，第一时间协调公证处通过远程取证平台进行取证，并由公证处制作公证文书依法固定证据，帮助该企业在知识产权遇到维权难题时迎刃而解。
这是光谷优化营商环境法治服务中心助企惠企暖企的一个缩影。
据悉，光谷优化营商环境法治服务中心自2022年投入运行至今，已对接服务辖区瞪羚企业、专精特新“小巨人”企业600余家，线上线下法治服务窗口受理企业和企业员工涉法涉诉类诉求600余件，为辖区企业出具书面法律咨询意见书和法治体检报告180余份，组织开展“光谷法治大讲堂”“光谷法治文化节”“法治服务益企行”等活动100余场，协调推动解决企业劳动用工合同纠纷、企业高管限高令解除等问题200余个。
■ 多线拓展 积极构建法治服务“大矩阵”
光谷某上市公司是某知名游戏的独家代理商，曾在2015年被评为“光谷瞪羚企业”。今年初，该公司在和另一家公司联合运营某游戏的过程中，因对方违反协议约定在其他平台低折扣推广游戏，双方在业务分成上产生矛盾，闹上法庭。
案件在“光谷司法快线—司保通号”自助平台立案后，法院表示，希望在积极化解纷争的前提下，最大限度地保护市场主体合法权益。了解到双方主要争议并不大，若坚持诉讼不仅不利于案款收回，涉诉信息也会影响各方发展。法官和调解员联手组织了多轮调解，该上市公司主动让步，被告也提出愿承担诉讼费。不到1个月，这场合同纠纷成功化解。
事实上，从光谷优化营商环境法治服务中心到湖北省自贸区知识产权和商事调解中心，从“光谷法务之家”到“光谷普法讲师团”，从“光谷司法快线—司保通号”自助平台到“光谷知识产权保护工作站”，5年内，光谷已多点布局、多线拓展，构建了一个庞大且精准的法治服务“大矩阵”。
以光谷优化营商环境法治服务中心为依托，东湖高新区引入北京融商“一带一路”法律与商事服务中心、湖北省自贸区知识产权和商事调解中心等8家专业组织，建立专业组织协同联动机制，满足企业诉前调解需求。
为拓展涉法公共信息交流渠道，东湖高新区搭建了“光谷法务之家”朋友圈，及时发布法律法规变化、典型案例预警、普法宣讲通知等，为企业提供常态化政策更新服务。依托高校智库强化智力支撑，东湖高新区与武汉大学法学院战略研究中心合作，为持续优化辖区营商环境提供智力支持。
东湖高新区组建专业普法讲师团，围绕公司法、知识产权法、劳动法等领域深入企业开展普法讲座，促进法律知识向企业生产运营深度渗透。
延伸司法服务触角形成功能布局，东湖高新区法院成立东湖科学城法庭，配备“光谷司法快线—司保通号”自助平台，通过专业化司法服务为辖区企业发展护航、赋能。
建立知识产权保护阵地体系，陆续设立光谷生物城医疗器械园、东湖高新区知识产权服务业协会、光谷创新企业协会等12家知识产权保护工作站，为区域内创新主体提供专利维权、侵权预警等专业便捷的知识产权保护服务。
■ 多方护企 倾心定制精准服务“零距离”
问需于企，有求必应；多方护企，精准服务。近年来，东湖高新区以“小场景、大服务”为理念，聚焦科技园区与社区居民双重需求，将法律知识融入VR法律体验馆、AI法律助手等科技互动场景，打造“法治市集”“法治游园会”等沉浸式普法载体，并构建“社区+企业+律所”协同机制，通过积分激励、数据化需求采集等方式实现精准普法，推动法治宣传从“大水漫灌”向“靶向滴灌”转型。
东湖高新区深入企业座谈走访摸排需求，组织召开企业法治服务需求座谈会，细致了解企业在生产经营、权益维护等方面遇到的法律问题，现场交流指导，梳理确认法律服务事项。
开展“点单式”“定制式”普法讲座，根据企业实际需求，解读知识产权保护、税费政策、劳动用工管理、企业融资等领域相关法律法规，剖析企业在生产经营中面临的常见法律风险，给出切实可行的应对建议，为企业有效规避高频法律风险提供清晰指引，帮助企业从源头上预防和减少矛盾纠纷。
东湖高新区常态化开展法治体检服务，重点围绕合规管理、劳动合同管理、商业秘密保护、数据安全等核心内容提出整改建议，形成风险防控台账，为企业合法合规经营提供制度保障。
满足多元人才法治政策需求，东湖高新区发布《东湖高新区境外人士双语法治读本》，以满足辖区国内、国际人才落户、定居、创业的法律政策需求。
打通多部门协同服务链路。东湖高新区强化内设机构、园区、政法单位、派驻单位、企业的协同联动，及时帮助企业纾困解难。通过提前发现、靶向施策、协同化解，形成“企业动嘴、部门跑腿、问题清零”的快速响应模式，实现涉企法治服务零距离。
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“法”护发展，“优”无止境。下一步，东湖高新区将持续围绕企业发展需求，以更高标准推进法治化营商环境建设，以更实举措强化涉企法律服务供给，以更优服务提升市场主体获得感、安全感、满意度，推动光谷法治化营商环境向更高水平迈进，为加快建设“世界光谷”提供坚实法治保障。
策划：武汉东湖新技术开发区工作委员会政法委员会