□ 长江日报记者张媛
通讯员何宇炀 蔡娟
“孩子们需要活动场地”“游乐设施必须设防护网”……东湖生态旅游风景区东湖新城社区会议室里，20余名居民代表就小区增设儿童游乐设施开展热烈讨论。这场由社区党委牵头的居民协商议事会，是党建引领基层自治的一个缩影。
2020年3月10日，习近平总书记专程来到东湖新城社区考察。同年4月8日，总书记又给东湖新城社区全体社区工作者回信，勉励大家“用心用情为群众服务”。近年来，东湖新城社区党委牢记总书记嘱托，以党建领航聚力，精耕治理细节、提升服务温度，逐步建强织密共建共治共享格局，持续增强辖区居民的获得感、幸福感、安全感。
■ 居民“点单”提需求，社区“接单”解难题
“下雨天再也不犯愁了！”5栋业主望着新修缮的瓦屋面点赞。今年初，因瓦屋面破损严重，雨季漏雨、瓦片滑落等问题频发，居住在这栋楼的66户居民闻雨色变。
社区党委了解情况后迅速行动，首次居民协商议事会上，居民达成“众筹+共建”共识——居民按户均摊部分资金，社区党委对接辖区共建单位，争取专项资金支持。
为凝聚共识，社区干部逐户走访，拿着维修方案对比图算细账。同时，社区党委牵头，联合物业、业委会及共建单位等多次召开联席会议，比选确定施工单位；成立由网格员、居民代表组成的监督小组，负责施工期间的秩序维护，把控施工质量与进度。经过改造，5栋的漏雨顽疾得到根治。
“推进水管网改造、新增电动车棚、增设晾晒设施、儿童游乐设施……居民‘点单’提需求，社区‘接单’解难题。以居民需求为导向，通过党组织引导、民主决策的方式，凝聚多方力量解决群众急难愁盼问题，让居民切身感受到党建引领基层治理带来的实际变化。”东湖新城社区党委书记陶久娣表示。
■ “党员带头、群众参与”的自治格局形成
“电动车把楼栋入口挡住了，快挪一下。”“老东湖”巡逻队队长周会星戴着袖章带领队员巡逻。这支由78名退休党员、退休老干部、居民骨干组成的队伍，每天穿梭在社区各个角落，成为基层治理的“流动哨兵”。
2020年，社区党委发起组建巡逻队。党员带头上，群众跟着干。队伍从最初的6人迅速壮大至78人。“队伍中的很多人以前就是在家看电视，生活单调。现在他们更乐意走出家门，参与社区巡逻、文明劝导、反诈宣传、民意收集等工作中来，生活充实了，和邻居的关系也更亲近、更热络了。”周会星说。
78岁的退休党员李海清曾从事园林工作，退休后自发在小区巡逻。2022年，在社区党委的推动下社区成立了护绿队。李海清告诉长江日报记者，如今这支队伍已有21名队员，每年5月、10月是护绿队最忙的时候，队员们在小区绿化带、草坪上清理杂草补栽绿植，不少居民也纷纷加入帮忙。“一年连续一个多月没有下雨，小区近两百平方米的植物干死，当时社区干部、物业工作人员、‘老东湖’巡逻队队员、护绿队员、居民接近100人自发参与社区绿植补栽，补栽了两百平方米的麦冬，存活率达90%以上。”李海清回忆。在护绿队日常行动的感召下，越来越多居民主动承担社区责任，志愿精神在社区蔚然成风。
“基层治理的关键，在于把党员的先锋模范作用与群众的自治热情结合起来，让每个人都成为社区建设的参与者、受益者。”陶久娣介绍，目前社区已组建“老东湖”巡逻队、护绿队、爱家园志愿服务队等24个自治载体，打造小区服务驿站、邻里夜话、和事佬茶社等6个议事平台，引导193名党员干部、群众骨干加入网格自管小组，实现楼栋单元自治全覆盖，做到“服务群众零距离”，形成“党员带头、群众参与”的自治格局。
“以前觉得社区的事都是‘公家’的事，现在想法变了。门内是家，门外也是家，左邻右舍一起发现问题、解决问题，那种成就感特别强。社区是我们大家的，每个人都出一点点力，凑起来就是大温暖。”东湖新城社区爱家园志愿服务队队长周金凤笑着说。