联合国安全理事会25日通过第2728号决议,要求斋月期间在加沙地带立即停火,同时立即无条件释放所有被扣押人员。
■ 决议通过受欢迎
安理会25日的决议草案由10个安理会非常任理事国共同提出。包括中国在内的14个安理会成员对决议草案投下赞成票,美国投了弃权票。
这是自去年10月7日巴以冲突升级以来,安理会首次通过要求加沙地带立即停火的决议。美方先前多次在安理会对加沙地带停火相关决议草案行使否决权,拒绝国际社会关于立即停火的要求。
决议通过后,会议大厅内响起掌声。
第2728号决议要求斋月期间在加沙地带立即停火,以实现长期、可持续的停火。决议同时要求立即无条件释放所有被扣押人员,并确保对他们的人道主义准入,以满足其医疗和其他人道需求。决议还强调,亟需向整个加沙地带扩大人道主义援助、加大对平民的保护力度。
巴勒斯坦常驻联合国代表里亚德·曼苏尔在表决后说,这次表决必须成为挽救民众生命的转折点。巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)方面在一份声明中欢迎决议通过,说这一组织“已准备好参与双方立即交换被扣押人员的行动”。
美国常驻联合国代表琳达·托马斯-格林菲尔德在表决后声称,决议不具有约束力。这一说法被联合国方面和中方代表反驳。联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克说,安理会决议“与国际法一样具有约束力”。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯25日在社交媒体上写道:“决议必须得到执行。失败将不可原谅。”
■ 美以矛盾公开化
对于这份决议,以色列常驻联合国代表吉拉德·埃丹公开指责,强调“是哈马斯的屠杀导致了这场战争”,“以色列没有挑起战争,也不想要战争”。
以色列总理办公室25日则在一份声明中批评说,美方投下弃权票是对其先前立场的“明显背离”。声明还宣布,本周即将访问美国的一个以方高级别代表团取消行程。
前一天,以总理本雅明·内塔尼亚胡警告说,如果美国不对停火决议行使否决权,他将取消以色列代表团的访美计划。多家媒体报道,这一代表团成员原本将与美方官员磋商以方拟对加沙地带南部城市拉法展开地面行动相关事宜,讨论以方对拉法开展军事行动的替代方案。
美国总统约瑟夫·拜登先前警告以军不要攻打拉法,否则将踩踏“红线”。内塔尼亚胡22日对到访的美国国务卿安东尼·布林肯说,即便没有美国支持,以色列也要对拉法发起地面进攻。
目前,以色列国防部长约亚夫·加兰特仍在美国访问,他的访美行程没有取消。
对于以方取消代表团访美,美国国务院发言人马修·米勒25日说,美方对以方决定感到“惊讶”。一名不愿公开姓名的美方官员告诉路透社记者,美方认为以方决定是一种过度反应。
据路透社等媒体报道,美国民主党政府眼下正内外承压,来自国际社会甚至美国盟友的停火呼声越来越大,国内民主党人也对以色列政府的政策越来越不满。美国国会参议院民主党领袖查克·舒默14日痛斥内塔尼亚胡是“和平的主要障碍”,呼吁以色列政府换人。
据新华社电
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■ 中方强调停火决议必须得到落实
中国常驻联合国代表张军25日在安理会表决通过加沙停火问题决议后作解释性发言,强调决议必须得到落实。
张军说,加沙冲突爆发近6个月,3.2万多无辜平民被夺去生命。对于已经逝去的生命,安理会今天的决议来得太迟了。但对于上百万仍深陷前所未有的人道灾难的加沙民众来说,这项决议如果能得到全面、有效落实,还是可以带来期待已久的希望。安理会决议是有约束力的,中方要求当事方履行《联合国宪章》规定的义务,根据决议要求采取应有行动。中方期待有重要影响的国家对当事方发挥积极作用,包括采取一切有效手段支持决议的实施。
张军说,斋月停火只是第一步,必须以此为基础迈向持久停战。同时,必须立即解除对加沙地带的封锁和对人道物资准入的人为设障,保障人道物资充足、快速进入加沙地带,安全、及时送到有需要的民众手中。
张军说,安理会要继续密切关注加沙局势,为采取进一步必要行动做好准备,确保决议得到及时、充分执行。中方将继续同各方一道,为早日平息加沙战火、缓解人道灾难、落实“两国方案”作出不懈努力。
张军说,中方对25日的决议草案投了赞成票。22日,中方同阿尔及利亚、俄罗斯一道对美国提出的一份决议草案投了反对票。对比两项草案,可以看出区别所在。当前的草案态度鲜明,要求立即停火,前一份草案却拐弯抹角、含糊其辞。当前的草案要求无条件停火,前一份草案却为停火设置前提。当前的草案反映了国际社会普遍期待,得到阿拉伯国家集体支持,前一份草案却遭到阿拉伯国家的共同反对。两份草案分歧点,归根结底是要不要立即无条件停火,能不能允许对加沙民众的集体惩罚继续下去。在这个问题上,中方同国际社会大多数成员一样,从一开始态度就是非常明确的。无论是22日投反对票,还是今天投赞成票,都是基于中方一以贯之的立场和主张。
张军说,美国在多次否决安理会行动之后,终于决定不再阻挠安理会要求立即停火的努力。尽管如此,美方仍然寻找种种借口,对中国进行指责。国际社会的眼睛是雪亮的,美方的指责完全站不住脚。恰恰相反,正是中国和有关国家坚持原则、主持正义,才迫使美国认识到美不能也无法再继续阻挠安理会朝着正确方向迈出关键步伐。正义终将胜利。
新华社联合国3月25日电