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高峰村金鸡嘴种养殖合作社蔬菜大棚。 |
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姚家林村老人在“幸福食堂”过早。 长江日报记者刘帅 摄 |
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石咀村的茶园。 |
【乐农】
住在生态宜居的美丽乡村中，家门口就有让荷包越来越鼓的致富产业，邻里和睦乡风清正，这样的家乡谁不爱？
2023年，武汉乡村治理水平迈上新台阶，健全了“村党支部（总支、党委）—村民小组党小组（党支部）—党员中心户”的组织架构，建立了“干部联组、党员联户”机制。
2023年，武汉乡村功能更加完善。村级卫生公厕和农村生活垃圾处理实现了行政村全覆盖；实现村村通客车、“快递进村”、农村5G行政村全覆盖；农村老年人互助照料中心和服务点覆盖率达89%。
2023年，武汉乡村业态更加多元，打造了一批农业采摘村、创新创业村、电商专业村、文创艺术村等，促进农民就近就业。
武汉乡村正向着“生态宜居村庄美、产业致富生活美、文明乡村和谐美”的目标稳步迈进。
■ 数智赋能 乡村生活大变样
闯关点位：江夏区山坡街道高峰村
闯关成就：打造乡村治理网络、创新村民自治工作法
□ 长江日报记者王东方 通讯员李忠 熊心彤
“住在高峰村，遇到问题按下‘看护宝’，就能找到村干部帮忙，我们老年人幸福指数很高。”
“今年村里通过集体协商，帮我们提高了务工收入，日子越过越红火。”
“村里的环境越来越好，我们的心情也更舒畅了。”
……
走进江夏区山坡街道高峰村，一排排房屋错落有致，一条条道路干净整洁，家家户户门前垃圾桶放置整齐，一幅和美乡村画卷尽收眼底。在高峰村村委会，正在办事的村民谈起村里的生活，个个脸上洋溢着幸福的笑容。
高峰村曾经是个贫困村，经过多年发展，不仅成功脱贫，如今村集体经济年收入已经达到了35.7万元。“数字乡村改变村民生活。我们村就是以数智赋能，推进乡村治理现代化，提高村民安全感、幸福感。”高峰村党支部书记余良忠说。今年11月，高峰村入选第三批全国乡村治理示范村镇。
锚定“智治”航向，改变村民生活
在高峰村村委会，一块硕大的电子屏上画面实时变换，村内公共区域的动态清晰可见。今年以来，一张由数字技术支撑起的乡村治理网络，在高峰村铺开，让村民实打实体会到了数字化发展带来的便利。
余良忠介绍，高峰村数字化工程包括平安高峰、智慧养老、智慧党建三大板块。现在，全村各主要路口、湾内主要地段、安全隐患地段共安装了20个鹰眼，全村共有71个监控点位，全部接入村委会电视大屏，实现人、车进出村庄“来留踪、去留影”。“以前经常有人趁夜间偷偷在村里倾倒垃圾，要专门派人在夜间蹲守才能阻止。安装智能监控以后，再也没有出现这种现象，村子管理上轻松不少。”
老人出门办事不方便，独自在家又担心发生意外，这个问题在高峰村也靠“智治”得到了解决——全村53户空巢、独居老人都安装了一键报警呼救设备。“这些设备连接村平台，老人遇到任何困难，只需按一下‘看护宝’，就有村干部及时跟踪服务。”余良忠说。
在智慧党建板块，高峰村结合实际，1名党员结对5户群众，入户走访反馈群众急、难、愁、盼的问题，并在数字平台上实时反映。
强化法治保障，创新村民自治模式
随着共同缔造美好环境与幸福生活主题活动全面铺开，高峰村村“两委”集思广益，从建章立制、模式创新、奖惩结合入手，在原来的“四议两公开、四民工作法”的基础上，创新制定村级事务“党领群议”工作法、村民小组事务“三会六议”工作法，让民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯穿村民自治全过程。
今年7月28日，高峰村金福雅联合工会委员会组织企业方代表、职工方代表面对面进行协商，最后达成一致：高峰村农民工时薪从9元/小时，调整到10元/小时，企业方为农民工购买意外伤害保险。
为了提高村民收入，今年高峰村采取村党组织领办公司+合作社+种植大户的模式，种植红薯500多亩。9月1日，高峰村红薯产业示范基地迎来采收日，通过采收测算，亩产红薯超过5000斤，产值4000元，纯利达2000元。
高峰村党支部副书记李忠介绍，高峰村还邀请华中师范大学博士团队来指导乡村治理、乡村振兴工作。“我们首先优化红白理事会、民调协管队、安全巡查队、应急突击队、卫生巡查队5支志愿者队伍，并培育了多支村庄社会组织，然后依靠党员干部培育村志愿者团队，发挥党员志愿者示范引领作用，引导村民参与公益性服务，提升参与率；最后通过优化积分兑换机制，衔接社会慈善资源，建成积分超市，鼓励村民参与志愿服务、培育公益精神。”
“在我们村，小到盖一个章，大到重大项目的投资决策，都有一套规范的流程。村民们来办事，有些什么手续、应该找谁，全都清晰明了。”李忠介绍，高峰村结合村实际情况，制定了《高峰村小微权力清单协商决策手册》，明确了村“两委”的权责事项，并在每一项具体事务中都明确了相应的适用范围、责任主体、监督主体和流程规范。“我们为每户村民发放一本，织密村级监督网络，如今已经基本实现了‘小事不出村、矛盾不上交、权利有保障、权力有约束’的治理效果。”
民约塑民风 弘扬“德治”风尚
“如今的高峰村，居住环境变好了，邻里之间的矛盾纠纷也少了，乡风民风越来越正。”李忠介绍，这得益于村规民约、共同缔造公约的修订和大力推行：“我们坚持村里的规矩村民说了算，将政策法规与村情相结合，细化民主议事、财务管理、民事调解、住房审批、社会保障、移风易俗等事项，并将修订完成的村规民约、共同缔造公约张贴到每一位村民家中。”
据了解，为充分发挥党员群众服务中心、文化活动中心、老年互助照料中心的阵地作用，高峰村举办了五星级文明农户、最清洁户、好婆婆、好儿媳等年度评优活动。同时，村里制定兑现村级重灾大病救助机制、阳光创业机制、大学生奖励机制、高龄老人春节慰问机制、卫生管理奖惩机制等，引领互助、友爱、向上的文明乡风。
■ 幸福食堂
提升村民幸福感
闯关点位：蔡甸区蔡甸街道姚家林村
闯关成就：修建乡村振兴服务站和幸福食堂全村接通天然气
□ 长江日报记者蔡梦娅 通讯员邱露
“老板，来碗牛肉面，再加个鸡蛋。”“好嘞，一共15块，随便坐。”清晨6时许，姚家林村的“幸福食堂”就迎来了第一波顾客，一直忙到近11时，负责人朱红艳才暂时歇了一口气，简单算了下一早上的忙碌成果，脸上就笑开了花：“今天早上已经接待了130多人，还有不少预定午餐的，‘幸福食堂’自从上个月开业后，生意好得不得了。”
初冬时节的姚家林村，村湾道路宽敞平整，两旁民屋错落有致，最热闹的是华家台法治公园，不少村民在暖阳下健身，路过法治趣味墙时，还互相打趣提问，笑闹间就增加了法律知识。姚家林村党支部书记姚文青介绍，依托美丽乡村建设，这两年姚家林村可谓大变样，华家台法治公园去年建成后，就成了村民们最喜欢去的地方，今年1月，村子成功入选“全国民主法治示范村”。而今年村子最大的变化就是接通了天然气，建了“幸福食堂”，“村民们生活更方便，幸福指数蹭蹭往上升”。
幸福食堂守护“舌尖上”的幸福
12月20日清晨，姚家林村的“幸福食堂”里，三五个老人围坐在餐桌旁，一边过早一边唠嗑。77岁的村民吕中来开心地说：“自从有了‘幸福食堂’，再也不用担心吃饭问题，每天菜品不重样，还能直接刷饭卡，村里福利真好呀！”
姚文青告诉长江日报记者，今年6月，为了给村民提供新的纳凉取暖、休闲娱乐场所，姚家林村计划在老屋台自然湾修建乡村振兴服务站，“村里老人多，就有人提出在服务站建个解决老人吃饭问题的食堂，这个建议迅速得到村‘两委’干部和村民们的一致同意”。经过数月的沟通和打造，设置有图书阅览室、带货直播间、幸福食堂等区域的乡村振兴服务站投入使用，11月20日，服务站里的蔡甸街道首家“幸福食堂”正式开业，为周边村民提供就餐服务。
“村里把‘幸福食堂’定位为公益项目，免除房屋租金，给有技能、有激情、生活有困难的村民提供就业机会。经过筛选，村委会决定将‘幸福食堂’交给有餐饮经验的朱红艳来运营。”姚文青说，“村委会不仅出资20万元修建‘幸福食堂’，还计划每年拿出15万元作为餐补，村里60岁以上的老人每年能拿到300元的餐卡补贴。”
除了堂食，“幸福食堂”还提供送餐服务。“刚收到村民姚中卫的订餐电话，一般30分钟就能送过去。还有不少在外务工的子女提前支付餐费，让我们定时给老人送餐上门，他们也能更放心。”朱红艳说。
“让村民少跑路，服务多跑腿。”姚文青介绍，民生福祉一直是村“两委”的工作重点，老人更是被重点关注的群体。“除了餐卡补贴，村里60岁以上的老人每月还有100元生活补贴，每年380元的医疗保险也全由村委会承担。到了年底，村集体股份合作社还会拿出50万元作为股份基金分红，平均每位村民能拿到200—300元。”姚文青笑着说，“我们要不断为村民谋福利。今年，我们全村通了天然气，还统一更换了自来水表，接下来，我们还打算修建新的卫生室，免费给老人体检、测血压。”
“红色物业”助村民解生活难题
上个月底，姚家林村“红色物业服务队”来到村民姚秋玲家中，忙活了一上午，顺利接通了天然气管道，安装了灶具和热水器。经过近一年的对接服务，全村535户村民全部用上了天然气。“天然气真是方便，以前用煤气罐，不仅换气麻烦，一个月至少要用一两罐气，得花200多元钱，现在换了天然气，这一个月下来只花了60多元，省了不少钱。”姚秋玲开心地说。
去年，姚家林村以华家台自然湾为试点，开始推行天然气，得到了村民的认可。今年，村里更是将全村通天然气纳入了民生建设的重点项目，由“红色物业服务队”亲自上门安装，讲解使用方法和注意事项。
说起村里的“红色物业服务队”，村民们也是赞不绝口。姚文青介绍，姚家林村在建设美丽乡村的过程中，以党总支领导村民委员会、村务监督委员会、物业公司党支部“三方联动”机制，建立了华家台红色驿站，由村“两委”班子和村民代表共同组建了“红色物业服务队”，采取“日常服务+集中驻点服务”的模式，为村民提供自来水供应维护、天然气供应、宽带维修、绿化保洁等服务，为村民守牢后勤保障线。
在华家台红色驿站，左面墙上印着物业服务事项及服务人员和时间，涵盖了卫生保洁、绿化养护、设备维修等；右面墙上则列着村民参与村务服务所获得的积分能兑换的物品，牙膏45积分、洗衣液130积分、花露水160积分……“以前没有红色物业的时候，村里扯皮的事情不少，现在有事就找物业，快速又便捷，还能带动村民一起志愿服务，换取积分。”姚家林村红色物业负责人、村干部姚传耀说。
如今，在姚家林村“一南一北”的华家台红色驿站和乡村振兴服务站，为村民的幸福生活保驾护航。姚文青表示：“村‘两委’将继续努力，在点滴的小事上提高村民的幸福感和获得感，让每一位村民都能安居乐业。”
■ 好山好水
助力村湾产业兴
闯关点位：新洲区旧街街道石咀村
闯关成就：新建“问津渡”文旅民宿
打造“茶园产业游乐核心区”功能
□ 长江日报记者余康庭
年末时节，石咀村的茶农们仍在茶树丛中穿梭忙碌，采取培土施肥、打顶修边等管护措施，为明年春茶规模化生产做准备。在村湾入口处，“问津茶苑”文旅合作一期项目“问津渡”综合体建设已进入施工尾声，工人们进进出出，粉刷墙面、装修内饰，忙得不亦乐乎。“‘问津渡’是集游客接待、茶文化体验、餐饮民宿等功能于一体的四层大型综合体，下个月就将试营业，这标志着我们村茶文旅产业发展即将进入新阶段。”石咀村党支部书记刘明望说。
抢抓机遇布局茶产业
石咀村地处大别山南麓，位于旧街街道美丽茶乡大道旁。多年来，石咀村依靠自身优越的自然资源禀赋，引进3家企业建设茶叶种植基地1300余亩，美丽的茶园和优质的茶叶，每年都能吸引大批游客和“茶友”。
今年，石咀村所处的旧街片区加快推进“问津茶苑”生态产业园建设，打造集生态化茶业种植、科技化茶业加工、智慧化茶业销售、体验式休闲旅游为一体的农文旅融合发展产业园。该园由“一核心、四片区”，即茶园产业游乐核心区、田园休闲片区、康养片区、森林探索康体片区和水乡休闲片区组成。根据产业区规划，石咀村未来将与刘家垅、姚家河谷、狮子岩、喻家坳一同构成“问津茶苑”生态产业园。
“虽然我们村茶产业的种植规模较大，但一直存在餐饮、购物、住宿等基本旅游配套设施不足的问题，茶产业品牌化发展任重道远。”洪山区城管局、民政局驻新洲区石咀村工作队队长严剑雄说，“问津茶苑”生态产业园建设为该村茶产业发展破圈提供了机遇，“石咀村结合‘问津茶苑’生态产业园空间布局，计划培育茶园产业游乐核心区，改变以往村里只发展茶叶种植、经济附加值不高的问题”。
今年3月，在村“两委”原办公地址，“问津渡”综合体开建。“突出绿色示范带动，奋力打造茶产业农文旅集聚区。”严剑雄介绍，“问津渡”综合体建成后，石咀村将承载游客接待、茶文化休闲体验、科技化茶叶加工、智慧化茶叶销售、文化产业科普培训等功能。“‘问津渡’综合体的作用，在整个‘问津茶苑’生态产业园特色项目发展规划中举足轻重，发展潜力无限，欢迎市民朋友们来打卡！”
“能人”带动群众村集体双增收
除了新建农文旅项目，如何巩固石咀村茶产业发展优势，也是今年驻村工作队和村“两委”思考的问题。为此，村干部利用星空夜话、板凳会、小组会等多种方式，收集辖区“五老”及党员群众十余条建议，为石咀村产业规划发展“把脉支招”。经过多次研讨，在村党员大会上，大家一致提出，要想产业保持长久兴旺，必须党建引领产业发展，做好“能人”文章，充分释放产业能人引领带动效应。
“有了清晰的思路谋划，我们立即行动起来！”石咀村党支部书记刘明望说，村里迅速组建了以梅才法、胡全波两位茶企负责人为领头人的“绿色产业服务队”，形成“支部引领、企业带动、党员示范、农户参与”的发展格局，建立茶产业发展协会和党建联盟。目前，石咀村通过“公司+基地+农户”模式，带动就业300余人，半数农户参与茶叶的生产、种植、销售，年产值超千万元，村集体经济增收12万余元。
“紧抓发展机遇，通过内强自身、外引助力，把村庄规划与产业发展结合起来，以好山、好水、好茶为媒介，我们将全力打响‘问津茶苑’新品牌，让‘绿水青山’变成‘金山银山’。”刘明望说，村“两委”、驻村工作队和村民们都干劲十足，正尽全力把乡村产业发展好，同时通过村湾房屋立面整治和基础设施建设提档升级等项目建设，扮靓村庄面貌，为农文旅发展助力。