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武汉沉湖湿地自然保护区,万鸟齐翱翔。 长江日报记者史伟 摄 |
11月9日,《光明日报》整版报道“百湖之市”武汉的湿地保护之道,本报予以摘登刊发。
楚天极目,气吞云梦。初冬时节,置身长江之畔的黄鹤楼上,但见层林尽染、巨川浩荡。
长江、汉江千百万年的河道摇摆和流水冲撞,造就了星罗棋布的江汉湖群。千年历史记忆中,古云梦泽的一部分历经演变,成为武汉这座“百湖之市”最初的轮廓。
2022年11月,国家主席习近平以视频方式出席在湖北武汉举行的《湿地公约》第十四届缔约方大会开幕式并发表致辞:“中国有很多城市像武汉一样,同湿地融为一体,生态宜居。中国将建设人与自然和谐共生的现代化,推进湿地保护事业高质量发展。”
前不久,武汉市委常委会会议在审议《关于推进武汉市湿地保护事业高质量发展的意见》时再次强调,要牢记习近平总书记殷殷嘱托,深入践行习近平生态文明思想,积极履行《湿地公约》义务,坚持以流域综合治理统筹湿地保护各项工作,注重促进生态保护同生产生活相互融合,不断擦亮武汉“国际湿地城市”这张名片。
武汉湿地面积居我国省会城市之首,是全球唯一人口超千万的“国际湿地城市”。飞鹭落霞,鱼翔浅底,芳洲吟趣,诗意栖居的背后,蕴含着怎样的湿地保护之道?
■ 立良法谋善治:
构筑守护湿地安全的制度体系
曾经,中国地质大学(武汉)环境学院教授顾延生,带领团队在江汉湖群布下钻孔,通过钻取沉积物分析湿地演变,结果显示东湖的污染在逐年加剧。这还不是最大的问题,随着人口增长和城市扩张,湖泊湿地面临被围垦、圈占、填埋的问题。
地球之肾,该拿什么去呵护你?武汉拿出的“大招”是法治,唯如此,才能形成长效机制。
2010年,武汉在全国副省级城市中率先出台《武汉市湿地自然保护区条例》,将湿地保护正式纳入法治轨道。此后,一系列规章制度逐步出台,形成一整套守护湿地安全的制度体系。
2013年10月,《武汉市湿地自然保护区生态补偿暂行办法》推出,核心只有一条,就是政府掏钱,请鸟儿“吃饭”。
2016年,武汉颁布《武汉市基本生态控制线管理条例》,将全市近70%的国土空间纳入基本生态控制线保护范围。2021年12月,《武汉市湿地自然保护区生态补偿办法》印发。
2022年6月1日,《中华人民共和国湿地保护法》施行,武汉积极贯彻实施,推动湿地保护全面走上法治化轨道。
当前,武汉正在结合实际推进条例修订,进一步完善湿地生态补偿制度,从湿地自然保护区延伸到一般湿地,实现湿地保护范围全覆盖;建立起湿地监测评估、信息共享、联席会议等新机制,实现湿地保护过程全覆盖。
■ 在发展中保护:
打造世界知名滨水生态绿城
如何让高质量发展和高水平保护同步推进,确保湿地的生态功能和永续利用,实现生态效益、社会效益、经济效益相统一?
武汉的答案是,高起点定位、高标准规划、高水平设计,打造世界知名滨水生态绿城。
通过科学编制《武汉市国土空间生态修复规划(2021—2035年)》《武汉市湿地保护与利用发展规划(2023—2035年)》,武汉将目标锁定为:打造“山水林田湖草一体化保护”的生态绿城、“从水岸分治向水岸城共建转变”的滨水名城、“江城无处不飞花,飞入寻常百姓家”的湿地花城、“300米见绿、500米见园、2000米见水”的宜居江城。
水的问题在岸上,保护湿地的根子在于经济社会发展的绿色化、低碳化。武汉积极推进以流域综合治理为基础的四化同步发展,推动发展动能转换,提升经济“含绿量”。
目前,武汉是中国经济总量前10城市中唯一的“国际湿地城市”,2022年还入选了全国“无废城市”建设名单、首批气候投融资试点。在推动发展方式的绿色低碳转型中,高品质生态环境正在成为武汉高质量发展的重要支撑。
■ 融湿地于生活:
共享美好环境与幸福生活
“百湖之市”武汉拥有166个湖泊、165条河流、262座水库,湿地总面积1624.61平方公里,位居内陆副省级城市第一,湿地资源纵横交错、遍布市域。
湿地,也是“诗地”,与人们的生活休憩紧密融合。通过水生态修复和环湖沿岸景观提升,市民们发现,家门口的小微湿地也构建起了健康丰富的湿地动植物生态链。在位于市中心的解放公园,人们沐着霞光,吹萨克斯,打太极拳,伛偻提携,人水和谐。
人们在享受湿地之美的同时,也纷纷加入保护湿地的行列。民间河湖长、市民园长、湿地小卫士……目前,在武汉市,开展湿地生态保护的非政府组织有30余个、志愿者超20万人。
九派横流,江汉朝宗。武汉是一座从湿地里“长”出的城市。新时期,守护好这天设地造的江湖湿地,就是护佑武汉最靓丽的风景线;传承好润泽千年的湿地文明,就是呵护武汉最持久的竞争力!
【专家视点】
人水城共融共生
中国地质大学(武汉)环境学院教授、湿地演化与生态恢复湖北省重点实验室副主任顾延生认为,湿地之美,扮靓了武汉的城市之美。武汉地区古文化伴水而生。党的十八大以来,武汉深入推进长江大保护,以系统性举措恢复湖泊湿地,让生物多样性日益丰富。
当前,武汉仍需加强顶层设计,制定切实可行的举措:一是精准定位各类湖泊的服务功能及其功能区划,开展主要湖区生态服务功能价值评估,不同湖泊可以定位为资源功能、净化功能、防洪排涝功能、生物多样性维持功能、休闲娱乐文化功能等;二是完善湖泊保护、治理与评价策略,要实现从湖面保护到湖岸保护和流域保护的跨越,将工程措施和生态治理充分结合,将水质评价和水生态系统评价结合;三是充分考虑湖泊生态系统自然恢复的长期性和人类活动引发的生态系统严重退化的不可逆性,因湖施策,尊重湖泊演化的自然规律。
武汉应继续擦亮“国际湿地城市”名片,突破城市发展瓶颈,强化生态文明建设体系,为深入实施“长江大保护”战略树立典范作用。
【一线讲述】
用心用情守护柔波里的水草
中国科学院武汉植物园副研究员操瑜说,水生植物是湖泊生态系统的主要初级生产者,可以通过级联效应调控浮游藻类、浮游动物等其他生物群落,对维持湖泊的清水状态至关重要。
作为武汉市科学家科普团的一员,自2018年起,操瑜在20余所中小学校园、多个城市公园、湿地保护区及社区开展科普讲座、课程及研学活动累计百余次。2022年,《湿地公约》第十四届缔约方大会在武汉召开。“国际湿地城市”武汉,理应在水生植物资源保育及多样性保护上,当先锋打头阵。作为在江城生活的科学工作者,自己将用心用情守护这柔波里的水草。