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江岸区人大常委会聚焦燃气使用安全，组织开展“代表三进·共同缔造”活动。 |
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江汉区人大常委会创建网上工作平台，丰富代表履职载体。 |
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汉阳区人大常委会组织代表进企业开展“稳经济”专题调研。 |
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武昌区人大常委会白沙洲街道工委聚焦城市更新，组织开展“代表三进·共同缔造”活动。 |
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汉南区人大常委会举行“政情直通 民意直达”活动，组织人大代表进企业，为打造一流法治化营商环境建言献策。 |
2023年是武汉市开展代表“三进”活动的第四年。围绕“代表三进·共同缔造”主题，市人大常委会创造性把共同缔造理念融入代表主题活动之中，打造代表“三进”活动升级版，促进决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
近日，市人大常委会召开“代表三进·共同缔造”活动动员会，旨在深入践行全过程人民民主，更好发挥闭会期间人大代表作用，组织动员全市各级人大代表进企业、进社区、进村，助推美好环境与幸福生活共同缔造。
各区人大常委会纷纷表示，将深入学习贯彻党的二十大精神，着力在推动活动开展上凝聚新共识，在提升活动质量上力求新突破，在扩大活动成果上展现新作为，推动“代表三进·共同缔造”活动走深走实。
■ 江岸区人大常委会：
“人民议事厅”五单工作机制与共同缔造有机结合
紧扣主题主线。围绕经济稳步增长，组织开展优化营商环境、数字经济发展等“惠企”活动；围绕确保社会大局平安稳定，组织开展安全生产、平安建设等“助稳”活动；围绕激发全社会发展活力和动力，组织开展城市更新、老旧小区改造等“利民”活动。每个街道至少开展6场代表“三进”活动。
发挥品牌效应。发挥代表主体作用，组织代表围绕主题，开展视察调研、监督检查、座谈献策等活动。将“人民议事厅”五单（议题点单、会前研单、各方议单、政府接单、人大督单）工作机制与共同缔造实施路径有机结合，积极打造代表工作品牌，开展“一委一特色、一街一品牌”创建工作。
加强履职保障。实行专工委与代表小组、与人大街道工委联动，整合代表资源，织密活动网络。健全代表履职考核机制，加强自身建设，打造过硬人大队伍。
■ 江汉区人大常委会：
探索数字经济、楼宇经济等多领域“两室+”新模式
高起点统筹谋划。制定《江汉区人大常委会2023年代表工作意见》，做到区委工作重心在哪里，就把“三进”活动跟进到哪里，代表力量就汇聚到哪里，代表作用就发挥到哪里。人大各街道、开发区工委结合区情、街情精心策划90余场“三进”活动；根据进展情况，适时召开工作推进会，定期总结复盘。
高质量推进实施。以共同缔造理念为指导，因地制宜打造“一街一品”。探索“两室”与数字经济、楼宇经济、产业发展等多领域结合的“两室+”新模式，提档升级楼宇代表联络站，新建开发区代表联络站，全国、省、市、区四级人大代表联动。将共谋、共建、共管、共评、共享的方法和机制贯穿“三进”活动始终，坚持“三定一闭环”问题收集和处理反馈机制。
高标准服务保障。注重吸纳专业代表组参加，加强对“江汉人大网上工作平台”推广使用，加强“三进”活动宣传，突出特色亮点，展现代表履职风采。
■ 硚口区人大常委会：
着力推动解决人民群众“急难愁盼”问题
加强组织保障。区人大常委会代工委对活动开展情况加强指导并做好协调服务；人大街道工委做好代表活动的具体组织落实。各专门委员会和工作委员会结合各自职责和联系的行业部门，组织相关人大代表开展活动。
强化履职管理。按照“一人一档”要求，将代表参加“三进”活动情况记入代表履职档案。增强活动实效，充分发挥与人民群众联系最广泛最密切的优势，察实情、干实事、谋实招、求实效，做好代表建议交办、督办工作，提高代表建议办理质量，切实为人民群众解决实际困难和问题。
注重典型宣传。扩大代表履职影响力，宣传全区各级人大代表积极参与活动、依法履职的典型，发挥典型的示范带动作用。
■ 汉阳区人大常委会：
建好人大代表“家室站点”四级平台
丰富活动形式。深化民情民意联系点活动，发挥专业代表小组优势，在联系选民的广度、意见反馈的速度、问题解决的效度上发力，召开研讨座谈会，组织和引导代表广泛参与。
完善平台功能。以规范化、体系化为目标，建好人大代表“家室站点”四级平台，完善专业代表之家功能，开展代表联络示范站建设，完善网上代表履职管理平台，为代表“三进”提供重要载体支撑。
提升代表能力。举办代表学习培训班，采取专家授课与代表交流、集中学习与观摩考察相结合方式，提升代表在联系选民、视察调研、提出和督办建议等方面的履职能力。探索人大代表履职信息系统和积分管理办法，开展代表“三看三比”活动，激励和带动各级人大代表踊跃投身“三进”活动。
■ 武昌区人大常委会：
加速扩能“代表直通车”，驶入共同缔造快车道
创新形式丰富载体。坚持“代表统一活动日”制度，丰富“代表直通车”内涵。将辖区省、市、区三级代表混合编组，根据专业优势和职业特长成立专业代表小组，实现“内行人”监督“专业事”。强化区、街两层联动，针对共性情况和群众关注度高的问题，街道与街道联合开展“三进”活动，共享辖区资源。
建强阵地活用平台。深化代表“室站点”等代表之家建设，升级“代表半月谈”活动，组织代表全进网、全进群、全进站开展“三进”活动。全域推进商务楼宇、特色街区、产业园区联络点建设，强化“互联网+履职”，向相关部门发送邀请函，由部门负责人和代表共同参与选民接待活动，面对面回应群众关切。
跟踪督办深化评议。组织代表深入基层调研，广泛吸纳群众的“点菜单”，定期召开跟踪督办会，开展建议办理质量评审，推动政府责任压实，实现代表、群众“双满意”。
■ 青山区人大常委会：
凝聚合力，健全社会公众全链条参与机制
规范建设，搭建全覆盖的履职平台。提升现有代表工作室、联络站规范化建设水平，推进代表履职平台迭代升级，与企业、街道、社区共建新的工作室和联络站，确保代表活动取得实效。
突出特色，丰富全方位的活动载体。不断深化“五个家门口”“一线月月见”“双线接待室”“企业家沙龙”等特色代表活动，服务驻区国有企业转型升级、延链拓链，积极参与基层社会治理，组织身边群众参与村（社区）绿化美化、环境整治、公共设施维修改造等项目。
凝聚合力，健全全链条的参与机制。聚焦美好环境与幸福生活共同缔造，探索建立“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”的全链条参与机制，着力在收集民情、协商议事、化解矛盾、激活动力、反馈评价等环节凝聚多方力量，拓宽群众参与美好环境与幸福生活共同缔造的渠道。
■ 洪山区人大常委会：
突出平台建设，着力打造三大园区代表工作专场
突出平台建设。推进“代表之家”规范化建设，对建设原则、建设标准、功能定位等方面要求进一步细化，统筹指导街道工委开展代表之家特色创建工作。同时，做实做优区级产业园区代表之家，着力打造融创智谷、创意天地、北港工业园三大园区代表工作专场。
突出洪山特色。探索健全工作机制，围绕稳定经济增长、强化招商引资、科技成果转化、服务市场主体等重点工作，精选40个活动主题，推动专业代表小组活动精细化、精准化。
突出组织保障。制定区级“三进”活动方案，每季度召开一次各街道工委、各专业代表小组参加的“三进”活动推进会。创新代表培训方式，将学习培训与活动主题相结合、与民生关注的热点难点相结合。对“三进”活动中收集的各类问题，及时进行交办、督办，并将办理结果向代表、群众反馈。
■ 蔡甸区人大常委会：
“荷花甸里议事”鼓励代表深入田间地头、贴近群众
打造“一个品牌”，即荷里议事厅。“荷花甸里议事”鼓励人大代表走出高楼大院，深入田间地头，贴近群众；“和你议事”为代表和群众之间平等交流提供支撑；“合理议事”展现代表在民主议事、民主决策、民主监督中的作用，最终达成合理结果。
强化“两个联系”，即常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众。充分发挥常委会组成人员示范引领作用，逐步实现“月月走访、季季交流”的常态化模式。通过抓学习、建章法、搭平台等措施，促进代表履职尽责。
坚持“三个导向”，即目标导向、需求导向、创新导向。把代表“三进”活动作为走好新时代党的群众路线、践行全过程人民民主的重要途径，引导代表站在群众立场上想问题、办事情，因地制宜开展活动，服务高质量发展、高效率治理、高品质民生。
■ 江夏区人大常委会：
打造8个“能形成拳头力量”的代表阵地
注重学习在先，实施“代表提能行动”。举办3期代表履职能力提升班，培训对象覆盖全体基层人大代表。每月邀请各方面领导专家，围绕人大履职及“共同缔造”工作开展专题培训。
线下线上发力，实施“阵地强基行动”。以全区8个省级“共同缔造”试点村为对象，打造经开区产业发展工作室、山坡街南部乡村振兴工作室等8个“能形成拳头力量”的功能型、枢纽型代表阵地。进一步发挥“代表履职在E线”网上平台助力作用。
试点“1+N”创新，实施“主题定向行动”。以“共同缔造”为主线，每季度定期发布“三进”活动主题，各人大街道工委结合区域实际，自选活动主题组织开展代表小组活动。
体现术业专攻，实施“小组优化行动”。以街道、村、社区代表为主体骨干，将医疗、教育、卫生等领域专业代表融入其中，新建“共同缔造”专业代表小组。
坚持结果导向，实施“监督增效行动”。严格落实代表“三进”活动意见建议处置闭环流程，确保“群众说了不白说、代表提了不白提”。
■ 东西湖区人大常委会：
对24个代表联络站进行提档升级
强化组织保障和管理。精心制定工作方案，结合区域实际确定活动主题，压实压紧责任举措，确保活动有序有效开展。将代表参与活动的情况与代表履职考评相结合，激发代表履职积极性。
提档升级代表联络站。通过完善功能布局、建立健全制度、常态化开展“代表主题活动日”“代表接待日”等方式，对去年新建的24个代表联络站进行提档升级。启动“网上代表联络站”建设，使群众可以在线查看、浏览联络站的工作动态、活动预告、通知公告、代表履职动态等，使代表联络站更好吸纳民意、汇集民智、督办民事，推动代表联络站成为代表和群众参与共同缔造的重要平台和载体。
强化建议办理闭环。对在“三进”活动中收集的建议，按照“分级负责、分层处理”的原则，做好交办、转办、督办等工作，推动代表建议落地见效。
■ 汉南区人大常委会：
实施“代表活动年”计划和“双联系”提升工程
聚力做优“三进”工作品牌。持续办好“双直”活动，畅通代表知情知政和民意表达渠道，为代表“三进”搭建更加便捷的载体。
聚力优化“三进”工作机制。以区人大代表为主体，启动“代表活动年”计划，每年确定一个主题，有针对性地推进“三进”取得新进展。实施“双联系”提升工程，健全闭会期间代表建议综合督办、即提即办和进企纾困等工作机制。
聚力提升“三进”工作质效。组织各专（工）委、人大街道工委和代表，围绕汽车产业转型升级、种业小镇规划建设、基层医疗体系建设等热点难点问题，深入基层、解剖麻雀、提出建议。在做好代表培训的基础上，表彰一批优秀基层代表，激励代表高效履职。
■ 黄陂区人大常委会：
创新“提—交—办—评”四步工作法
促进代表建议高质量办理
强化组织领导。坚持代表小组与专业小组、线上与线下、代表履职与本职工作、活动开展与能力提升相结合，推动“家站点”向群众身边、企业园区、网络空间延伸。建立“月调度、季分析、半年总结”和区街乡联动等工作机制，讲好“代表三进·共同缔造”的人大故事、民主故事。
激发代表作用。组织多样化的学习培训活动，聚焦水生态环境保护、美丽乡村建设等，运用听取审议工作报告、执法检查等方式，激发代表履职活力。开展内容丰富的代表活动，以“提—交—办—评”四步工作法，促进代表建议高质量办理。
务求活动实效。坚持以推动解决实际问题为出发点和落脚点，组织代表进企业、进社区、进村，察实情、干实事、谋实招，让群众有更多的获得感、幸福感和安全感。
■ 新洲区人大常委会：
把群众高不高兴、满不满意作为衡量活动成效的标准
激发代表参与热情。将“代表三进·共同缔造”活动与“代表接待选民”活动、与主任会议成员接待代表活动结合起来，与常委会调研、视察、执法检查等结合起来，最大程度激发代表履职热情。
创新活动方式方法。聚焦活动主题、强化活动形式、拓展活动内容，将省、市、区、镇人大代表混合编组，实现各级代表一体化联动。发挥好专业代表的优势，组织开展代表专业小组活动，让能帮扶的做一些雪中送炭的事，能献智的做一些出谋划策的事，能出力的做一些力所能及的事。
把准活动评判标准。广泛收集群众的意见建议，助力解决好群众身边的“小事”。坚持把群众高不高兴、满不满意作为衡量代表活动成效的标准，努力提升“共同缔造”满意度。