硅谷银行爆雷倒闭两天后，美国又一家银行12日被监管部门关闭。3天内，美国相继发生银行倒闭事件，迫使美联邦政府紧急出手，推出一系列措施，稳定人心，防止“多米诺效应”冲垮金融业乃至波及整个经济。
■ 3天内又一家银行倒闭
美国纽约州金融服务局12日宣布，依据州银行法，接管“签名银行”，并指定美国联邦储蓄保险公司为这家银行的接收方。纽约州金融服务局说这样做旨在保护储户，同时正关注市场动向，与其他州和联邦监管机构密切协同，确保受监管实体“健康”，“维护全球金融系统稳定”。
签名银行是商业银行，业务涉及不动产和数字资产。根据纽约州金融服务局数据，截至2022年12月31日，签名银行资产总额约1100亿美元，存款总额约885.9亿美元。
据路透社报道，截至2022年9月，签名银行所吸纳存款的将近四分之一来自加密货币客户。而且这家银行曾长期与美国前总统唐纳德·特朗普及其家族保持业务关系，为后者提供金融服务，但在2021年1月6日特朗普支持者冲击美国国会事件后宣布与特朗普断绝业务关系。
■ 为“全部储户”提供“完全保护”
签名银行倒闭同一天，美国财政部、联邦储备委员会和联邦储蓄保险公司发表联合声明，宣布将向硅谷银行“全部储户”提供“完全保护”，后者从13日开始将能获得“他们所有的钱”。另外，签名银行的全部储户也将获得同类保护。联邦储蓄保险公司12日建立一家过渡性银行，签名银行的客户将自动成为过渡性银行的客户，从13日开始可以取款。
另一方面，银行股东和“某些无担保债权人”不会获得保护，且银行高层管理人员已经下台。
声明说，这一“果断行动”旨在“巩固民众对我们银行系统的信心以保护美国经济”，“确保美国银行系统继续发挥保护存款、向家庭和企业提供贷款的重要作用，从而推动经济强劲、可持续增长”。
美联储还单独发表声明，宣布将向“符合条件的”银行提供更多资金，以确保它们“有能力满足所有储户的要求”。同时，美国财政部将从一笔专项基金中抽调至多250亿美元，向美联储的这一融资项目提供支持。不过，美联储表示，预计最终无需动用财政部的资金。
美联储表示，正密切关注金融系统情况，“准备动用全部手段支持家庭和企业，将在相应时候采取更多措施”。
美国总统约瑟夫·拜登12日也表示，那些对当前“烂摊子”应该承担责任的人将被追责，政府方面将继续“强化对较大银行的监管，使我们不会再次陷入这种境地”。拜登计划13日发表讲话，主题是“如何保持银行业的韧性以维护我们历史性的经济复苏”。
■ 警报解除为时尚早
美联社评述道，在硅谷银行“历史性倒掉”后，美国政府采取这一系列“不同寻常的措施”，是2008年金融危机以后政府对银行业斥资最高的干预，以期“阻止一场可能发生的银行业危机”。
一些分析师认为，这些措施应该足以安抚金融市场。美国杰富瑞金融集团的经济师在一份分析报告中说：“对一些地区性银行而言，周一（13日）无疑充满压力，但今天的行动大大减少了（硅谷银行倒闭的影响）进一步蔓延的风险。”
多名专业人士接受路透社采访时也表达类似观点。盈透证券集团首席策略师史蒂夫·索斯尼克说，“就短期而言，这的确消除了压力”，但“要说警报已完全解除还为时过早”，对其他银行可能陷入困境的忧虑还没完全解除。
受波及的银行储户对美国政府的措施表示欢迎，但忧虑仍未消除。一家初创企业主乔恩·迫田告诉路透社，许多初创企业原本计划采取“紧急措施”，包括裁减更多雇员，政府的举措有助于恢复初创企业对银行的信心。
一家人工智能初创企业首席执行官多克托尔·居尔松已连续多日为怎么给60多名雇员发工资而犯愁。他说，政府出手干预，“让大家松了口气”。
他打算把资金转存至更大的银行，但不清楚究竟什么时候能把存在硅谷银行的钱全部取出。而且，“我不知道是不是有任何（存款）安全的地方。我仍然担心今后可能出事”。
■ 收购或是最佳选择
在硅谷银行破产背景下，美联储12日公布一项新的银行定期融资计划，准许银行、储蓄协会、信用合作社和其他符合条件的储蓄机构通过抵押美国国债、机构债务等合格资产来获取最长为期一年的贷款，以避免储蓄机构在面临压力时快速出售这些资产。
按照美联储在相关声明中所述，美国财政部将从一项基金中划拨250亿美元资金支持上述融资计划。
过去几天，服务于技术企业的美国多家银行，包括第一共和银行、太平洋西部银行股价均暴跌。
加州州长加文·纽瑟姆说，当前目标是“尽快稳住局势，保护就业、民众生活以及整个创新生态系统，这是我们经济的支柱”。
美国国会共和党籍众议长凯文·麦卡锡接受福克斯新闻频道《周日早间期货》栏目采访时表示，希望硅谷银行能被收购。“我认为，这将是向前推进、给市场降温、让民众知悉我们能以正确方式向前推进的最好结果。”
民主党籍参议员马克·华纳接受美国广播公司新闻节目《本周》采访时说，他担心硅谷银行破产会让储户将存款从地方性银行转存至更大金融机构。华纳同样认为，收购是最佳措施。
原因
■ 破产主因在于美联储加息
美国财政部长珍妮特·耶伦12日说，美国硅谷银行破产关闭，其核心问题在于美国联邦储备委员会持续上调利率，而非技术企业问题。她说，美国政府不会对硅谷银行实施救助。
耶伦当天接受美国哥伦比亚广播公司《面向全国》节目采访时说，硅谷银行的问题显示，由于美方处于更高的利率环境，银行所持债券等金融资产市价不断下跌，因而“这家银行问题的核心不是技术行业的问题”。
过去一年，美联储已连续八次加息，联邦基金利率目标区间已升到4.5%至4.75%之间。
硅谷银行总部位于加利福尼亚州圣克拉拉，主要服务于初创企业，业务集中在科技、风险投资等领域，相对传统银行更少依赖个人储户存款。美联储激进加息，导致债券价格下跌，商业银行存款流失过快、融资成本增加，加之近期技术产业大幅裁员、风险投资减少，初创企业纷纷提走存款，硅谷银行陷入困境。
美国联邦储备委员会12日公布一项新的银行定期融资计划，将为符合条件的储蓄机构提供贷款，以确保后者在硅谷银行破产背景下有能力满足储户需求。
美联储在一份声明中说，银行、储蓄协会、信用合作社和其他符合条件的储蓄机构可以通过抵押美国国债、机构债务和抵押贷款支持证券以及其他合格资产来获取最长为期一年的贷款，以避免储蓄机构在面临压力时快速出售上述资产。
根据声明，美国财政部还将从外汇稳定基金中划拨250亿美元资金支持上述融资计划。
当天，美国财政部、联邦储备委员会和联邦储蓄保险公司发布联合声明说，与硅谷银行破产事件相关的损失不会由纳税人承担。同时，因纽约州监管机构当天关闭签名银行造成的损失也不会由纳税人承担。从13日起，受影响的所有储户将可以支取其所有资金。
美国联邦储蓄保险公司当天在另一份声明中说，作为硅谷银行的接管方，该公司已成立圣克拉拉储蓄保险国民银行并将硅谷银行全部投保存款转移至该行。对于硅谷银行未投保储户，该公司将于13日开始的一周内向其提前派息。
美国加利福尼亚州金融保护和创新局10日宣布，已依法接管主要服务初创企业的区域性银行硅谷银行，并指派美国联邦储蓄保险公司为硅谷银行进行清算管理，原因是硅谷银行流动性和清偿能力不足。这是2008年9月以来美国最大的银行关闭事件。硅谷银行破产加剧市场对美国金融体系、尤其是科技初创企业在美联储激进加息背景下陷入动荡的担忧。
影响
■ 数以百计初创企业恐怕要倒
“你知道硅谷银行出什么事了吗？”美国初创企业“货架引擎公司”首席执行官斯蒂芬·卡尔布9日下午开会时收到这样一条令人恐慌的信息。
当时，卡尔布已经在紧盯硅谷银行的相关消息。8日那天，这家商业银行的财务根基还算稳定，但第二天便处于水深火热之中。有人担心它濒临破产，在9日当天试图提走420亿美元。
卡尔布和团队成员闻风而动，火速在摩根大通公司开设账户，试图把全部资金从硅谷银行转出，但没能成功。
10日，硅谷银行因资不抵债遭金融监管部门关闭。
卡尔布10日在接受美国全国公共广播电台采访时说：“我们的钱还在硅谷银行……我们今天早晨醒来，希望钱会在摩根大通银行账户，但并没有。”
“货架引擎公司”总部设在西雅图，创办于2015年，其业务主要是利用人工智能技术帮助食品杂货店减少浪费。它的支票和薪资由硅谷银行处理，全部现金被后者“套牢”。这家企业现有员工40人。
卡尔布说，他这周刚给员工发工资，下一次发薪日是3月20日。“如果我们在那之前无法获得资金，我们将不得不做出一些非常艰难的决定。”
硅谷银行是初创领域的金融平台之一，关闭后，美国许多与它关系密切的技术初创企业陷入紧张与混乱。业内人士分析，对于数十年来严重依赖硅谷银行的初创企业而言，爆雷已经引发危机，后续可能出现大规模裁员，数以百计初创企业恐怕要倒闭。
美国YC创业孵化器首席执行官加里·塔恩预测，美国科技领域可能出现“灭绝级别事件”。“如果政府不介入，我认为，一整代初创企业将从地球上消失。”
硅谷银行创办于1983年，是技术初创企业的首选银行。由于大型传统银行认为技术初创企业风险过高，硅谷银行与美国近半数获风险投资人支持的技术初创企业做起了生意，其中较知名的包括电商平台肖皮菲公司、图片分享平台“拼趣”网站、运动追踪者公司。
卡尔布说，高增长的初创企业无法从大银行获得贷款，但从硅谷银行可以。
塔恩认为，硅谷银行的破产发生在初创生态极其糟糕的时候。高利率和市场不稳导致银行收紧放款。他说，“风投基金已经处于收缩模式”，硅谷银行破产这种“毁灭性”事件着实带来挑战。
按照塔恩的说法，不少初创企业高层眼下正发信息说，“他们不知下周该如何发工资”。“他们会不会被迫申请个人贷款来维持生意？还是会暂时解雇员工？”
塔恩认为，这可能成为未来10年美国经济在竞争与创新领域的一个“存在性风险”。
英国
超过250名英国技术企业首席执行官致信英国财政大臣杰里米·亨特，警告说技术行业正面临“关乎生存的威胁”，敦促政府出手相助。英国央行英格兰银行日前表示，计划将硅谷银行英国分行置于破产程序，该分行资产将用于偿还债权人。
以色列
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡12日说，以色列政府将评估美国硅谷银行突然关闭对以方技术企业的影响，之后决定是否出手救助。以色列两大银行隆美银行和工人银行表示，会向无法借贷的以色列初创技术企业发放贷款。隆美银行称，在美国联邦储蓄保险公司接管硅谷银行资产前，该行成功协助客户从硅谷银行转移大约10亿美元至以色列。
签名银行
商业银行，业务涉及不动产和数字资产，所吸纳存款的将近四分之一来自加密货币客户。截至2022年12月31日，签名银行资产总额约1100亿美元，存款总额约885.9亿美元。
硅谷银行
成立于1983年，为全美第16大银行，客户多为受风投资金支持的企业。截至2022年底，硅谷银行总资产大约2090亿美元，总存款约1754亿美元。
高盛预测3月不加息
本组稿件来源：新华社、央视 制图：刘岩