□本报记者 桂传念
“原以为办证要跑多个部门、耗时费力，没想到镇政府工作人员主动上门，提交材料当天就拿到证照了！”4月16日，平坝区天龙镇“上方人家”民宿经营者毛敬玉拿着崭新的营业执照和特种行业许可证，笑容满面。作为一名民宿创业“小白”，她从起步就感受到了平坝区政务服务的温度与速度。
去年8月，怀揣着对乡村文旅的热爱，毛敬玉决定将自家房屋改造升级，打造一家具有屯堡特色的民宿。可筹备办证时，毫无经验的她犯了难：“不知道要办哪些证、准备哪些材料、也不清楚该找哪个部门。”
抱着试试看的心态，毛敬玉来到天龙镇政府咨询办证事宜，让她没想到的是，工作人员耐心倾听，不仅详细讲解政策，还主动上门帮她梳理资料、完善信息、指导填表。
“从准备材料到提交审核，全程都有专人指导协助，几乎没让我多费心。”让毛敬玉更惊喜的是，材料提交当天，她就顺利拿到了所有证照。如今，她的民宿开业在即，独特的装修风格已吸引不少游客咨询、预订。
毛敬玉的顺利办证，正是平坝区推行“一窗通办、并联审批”改革，优化民宿行业营商环境的生动缩影。为切实解决民宿办证“多头跑、反复跑、耗时长”难题，平坝区立足民宿产业发展需求，整合文广、市场监管、公安等多部门资源，打破部门壁垒，推出民宿办证“一站式”服务，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
“以前办民宿相关证照，经营者需跑多个部门。”平坝区市场监督管理局注册股负责人曾励详细介绍了办证流程的优化升级，“现在我们推行‘一窗通办、并联审批’模式，将民宿开办所需的营业执照、特种行业许可证、公共场所卫生许可证等多个事项整合，设立专门的民宿办证综合窗口，实现‘一窗收件、多部门联动、同步审核、限时办结’。”
曾励告诉记者，就拿营业执照来说，经营者从提交资料到发证仅需1个工作日，最快4小时即可领证。同时，为让经营者少走弯路，平坝区文广局提前介入，主动向民宿从业者发放详细办证清单，让经营者心中有数；市场监管部门推行“容缺受理”，公安部门简化审批、当场发证；依托“企小二”平台实现线上咨询、预约、查询。目前，民宿办证平均时限从5至7个工作日压缩至3个工作日内，部分事项“当场办结”，审批效率提升85%以上。
除了毛敬玉这样的创业新手，凤仪居康养民宿的办证经历，同样彰显改革成效。
作为平坝区重点打造的康养民宿之一，凤仪居康养民宿规划之初，就注重规范经营。得知平坝区推出民宿办证“一站式”服务后，该民宿工作人员张晓丽主动前往区政务服务中心咨询详细流程，在工作人员的指导下，对照文广局发放的办证清单准备各类资料。
“清单写得非常详细，每一项材料都标注得清清楚楚，我们按照清单准备，很快就完成了资料整理。”张晓丽笑着说，“流程简化了，效率提高了，让我们能更专注于民宿的运营和服务提升。”如今，凤仪居康养民宿已进入运营阶段，28套装修精美的客房正式对外开放，另有48套主打大床房和亲子间的客房正在加紧装修，未来将成为平坝区康养旅居的重要打卡地，这也得益于平坝区对民宿产业的精准扶持和高效服务。
民宿办证高效便捷，只是平坝区政务服务提速增质、优化营商环境的一个缩影。近年来，平坝区深入推进“放管服”改革，以“高效办成一件事”为抓手，持续深化政务服务改革。新政务服务大厅投用，“一窗通办”全面提速，一般行政审批事项全程网办率达100%；“帮代办”“午间办”等便民服务，设立党员先锋队开展“一对一”事前辅导，解决企业和群众不会办、办不好的难题，让群众办事更省心、更舒心。
同时，依托天龙屯堡文化资源，以天龙避暑旅居小镇为抓手，通过“国企引领、企业参与、农户联动”模式，盘活634套闲置资产，全力打造民宿产业集群，推动“文旅+康养+研学”深度融合，让民宿成为乡村振兴、群众增收的重要引擎。截止目前，平坝区已有多家民宿顺利办证并投入运营，更多民宿正在加速建设中。
“下一步，我们将持续优化民宿办证流程，进一步完善‘一窗受理、并联审批’机制，加大对民宿产业扶持力度，精准解决经营者在发展中遇到的难题，让更多创业者安心创业、放心发展，助力民宿产业高质量发展，为全区文旅产业注入新活力。”曾励表示。