（上接10版）突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，强化行业领域和属地地域“两域联动”，大力培育“双强六好”示范党组织，推动党建工作融入新兴领域组织发展各方面，全面提升“两个覆盖”质效。加强社会组织培育管理和党建分类指导。深入推进行业协会商会党的建设，健全行业协会商会管理体制与综合运行协调机制。加强新就业群体党建和服务管理，积极推动“友好场景”建设，打造一批暖“新”阵地，强化“医疗、就餐、住房、出行、教育”等方面服务保障，引导新就业群体积极参与基层治理。
第二节 健全基层治理体系
深化实施基层基础“强双基”，全面落实乡镇（街道）履职事项清单，健全完善村（社区）工作事项准入机制，结合实际动态调整村（社区）工作事项。加强乡镇（街道）、村（社区）服务力量配置，推进全市党群服务中心（站点）规范建设，健全服务设施和经费保障机制。构建党组织统一领导、政府依法履职、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系，加强乡村治理、完善社区治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”安顺实践，进一步深化县级综治中心规范化建设，推进市级综治中心规范化建设、推动乡级综治中心规范化建设。注重发挥人民群众主体作用，推进村（居）民委员会规范化建设，完善“议事协商”等群众自治机制，引导各方有序参与社会治理。深化村（社区）智慧平台建设，推进网上网下协同治理。发挥村规民约、居民公约等引导和约束作用，加强家庭家教家风建设，促进红白理事会作用发挥，重点治理婚丧嫁娶大操大办等陋习。针对村改社区、老旧社区、易地扶贫搬迁安置社区等区域，分类推进党建引领基层治理。
第三节 完善凝聚服务群众工作机制
加强基层服务管理力量配置，完善服务设施和经费保障，强化乡村治理、社区治理。加强思想政治引领，改进各类社会群体服务管理，健全利益关系协调、合法权益保障制度，关心关爱困难、弱势群体。健全社会心理服务体系和危机干预机制。因地制宜推广“街乡吹哨·部门报到”“党建引领·接诉即办”“四单”工作法等做法，强化12345政务服务便民热线等公共服务平台功能，健全“诉求收集—分流交办—督办落实—反馈评价”闭环机制，推动“民有所呼、我有所应”，夯实社会治理群众基础。推进信访工作法治化，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。分层分级建立人民建议征集工作制度，拓宽民意表达渠道，更好吸纳民意、汇集民智。建立健全志愿服务制度和工作体系，加强志愿服务领域突出问题整治，推动志愿服务组织规范化管理。持续完善社会工作专业人才培养、使用等机制，推动党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展，鼓励社会人员取得全国社会工作者职业资格，提高专业化服务水平。
第十二篇
坚持和加强党的全面领导，确保“十五五”规划顺利实施
坚持把党的自我革命要求落实到位，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，建立健全规划实施机制，最大程度激发全社会的积极性、主动性、创造性，形成全面推动高质量发展和现代化建设的强大合力。
第五十二章 坚决维护党中央权威和集中统一领导
健全落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神工作机制，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上见思想见行动见实效。健全和落实民主集中制，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，加强和改进对重大事项的综合协调和督促检查。
统筹推进各领域基层党组织建设，持之以恒“强双基”，增强党组织政治功能和组织功能，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。锲而不舍落实中央八项规定精神，狠刹各种不正之风，推进作风建设常态化长效化。深入开展整治形式主义为基层减负工作。加强对权力配置、运行的规范和监督，持续推进政治监督具体化精准化常态化，突出对领导机关、领导干部特别是“一把手”、关键岗位领导干部的监督。深化纪检监察体制改革，稳步推进数字纪检监察体系建设，以大数据信息化赋能正风反腐。保持反腐败永远在路上的清醒坚定，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化权力集中、资金密集、资源富集领域腐败系统整治，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，深入推进风腐同查同治，推动全面从严治党向基层延伸，持续巩固风清气正的良好政治生态。
第五十三章 牢固树立和践行正确政绩观
坚持把政治标准放在首位，将正确政绩观融入干部选育管用全链条，树立重担当重实干重实绩选人用人导向，注重选拔在改革发展稳定主战场和“四个大抓”“两城三基地”建设等重大任务中表现优秀的干部，推进领导干部能上能下常态化。把正确政绩观贯穿政策制定、议事决策、项目谋划、资金使用等全过程，确保工作务实、过程扎实、数据真实。强化日常发现、督促整改、查处问责、以案促改全过程闭环治理，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。强化教育培训和实践锻炼，提高干部队伍现代化建设本领。严管厚爱结合、激励约束并重，激发干部队伍内生动力和整体活力。
第五十四章 推进社会主义民主法治建设
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主。充分发挥人民代表大会制度优势，支持和保证各级人大及其常委会依法行使职权。落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协专门协商机构作用，加强各种协商渠道协同配合，推进协商民主广泛多层制度化发展。健全基层民主制度，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。健全吸纳民意、汇集民智工作机制。充分发挥工会、共青团、妇联、残联、侨联等群团组织作用。完善大统战工作格局，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。巩固拓展全国民族团结进步示范市创建成果。坚持我国宗教中国化方向，加强宗教事务治理法治化。
坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，深入推进全面依法治市。加强立法规划和立法审查，提高立法质量。深化法治政府建设，全面落实行政规范性文件备案审查，深入推进行政争议实质性化解。推进政法工作数字化平台建设，强化跨部门执法司法协同和监督。规范司法权力运行，完善司法公正实现和评价机制，提高司法裁判公正性、稳定性、权威性。强化检察监督，加强公益诉讼。落实国家执行体制，有效解决“执行难”问题。推动《安顺市促进旅游业高质量发展“2+N”立法规划（2025—2030年）》落实。加强领导干部依法办事监督检查，落实综合性法治评价工作机制。推进法治社会建设。
第五十五章 确保“十五五”规划目标任务落地落实
强化发展规划统领作用，根据本规划确定的重点任务举措，科学制定市“十五五”各类专项规划，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。构建纵向衔接、横向协调的规划衔接机制，确保上位规划的各项决策部署在安顺不折不扣贯彻落实，确保市各类规划与本规划在发展思路、主要目标、任务举措、重大工程等方面协调一致。坚持政府自我评估与社会第三方评估相结合，依法动态开展“十五五”规划纲要年度跟踪监测、中期评估和末期全面评估。鼓励开展第三方评估，强化监测评估结果应用。加强规划执行监督，自觉接受人大、政协、审计和社会各界监督。加强规划宣传，创新和丰富宣传形式，广泛凝聚全社会各方面力量共同参与，激发全社会干事创业、创新创造活力。健全政策协调和工作协同机制，完善规划实施监测评估机制，以钉钉子精神推动各项工作项目化、清单化落实，确保如期“十五五”规划明确的各项目标任务有效实施、落到实处。
全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、苦干实干，稳中求进、善作善成，加快推动经济社会高质量发展，奋力在中国式现代化进程中展现贵州新风采作出安顺贡献！