□伍少安
习近平总书记高度重视各地区发挥比较优势问题，在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上强调：“要在全国大局中精准定位，加强规划衔接。要深入调查研究，坚持目标导向和问题导向相统一，在确定发展思路和战略举措时注重体现自身特色、发挥比较优势。”
实践反复证明，把习近平总书记重要讲话重要指示精神学习得越好、理解得越深、贯彻得越有力，发展成效就越显著。贵州省委已经把发挥比较优势上升到全省发展战略全局高度，安顺定当在“十五五”时期，在实施比较优势战略的实践中深化认识，在不断深化认识比较优势战略中推动高质量发展取得更大成效，切实把比较优势转化为经济优势、发展胜势。
推动高质量发展的重要路径
比较优势是经济学的一个基本规律，是一个地区发展某一产业时，与其他地区相比所具有的相对优势。比较优势是中国人的一种优质传统思维，“尺有所短，寸有所长”“骏马能历险，犁田不如牛”“梅须逊雪三分白，雪却输梅一段香”等经典名句，揭示了不同事物在比较中，既有相对劣势，也有相对优势，扬长避短是取胜之道。
在经济学领域，亚当·斯密最先提出比较优势原理，由个人的比较优势推及国内的比较优势，又由国内推及世界，认为各国都可以发挥本国资源和劳动的比较优势。大卫·李嘉图发展了斯密的比较优势学说，认为在国际贸易中一国只要生产自己具有相对比较优势的产品就会对双方都有好处。哈佛大学经济学教授曼昆在《经济学原理》一书中，阐述了比较优势在相互依存的贸易中如何发挥作用。曼昆用举例算细账的方式说透了一个规律：一个公司即使拥有两项比较优势，如果不是专注于最有优势的那一项，则损失机会成本，也会丧失最大效益。
对一个地区来说，运用比较优势的经济规律，就是要立足于自身资源禀赋、产业条件、地理特点，在与其他地区的比较中知晓自己的短板和优势，然后谋划发展属于自己的优势产业。发展劣势产业不仅效益平平，甚至会颗粒无收乃至亏本，发展优势产业则能确保在与外界互动中处于优势竞争地位，投入相同的成本却能获得最大的发展效益。这是高质量发展题中的应有之义，贵州省委明确把强化比较优势作为走高质量发展新路的重要途径来进行谋划落实，这是遵循经济发展客观规律的必然选择。
“十四五”时期安顺高质量发展取得了显著成效，一大原因是充分把比较优势的发展潜力转化为发展实力。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，必须推动高质量发展取得更大成效，这就要求安顺把比较优势战略谋划得更充分、落实得更到位。要以“两城三基地”建设为抓手，加快建设安顺特色现代化产业体系，让高质量发展的支撑变得更加坚强有力。
主动服务和融入国家战略的务实行动
党的二十届四中全会明确“鼓励各地发挥比较优势、各展所长”，从而增强区域发展协调性，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。各地发挥比较优势，犹如在全国“一盘大棋”中，下好自己的“特色棋”，形成各具特色的区域发展优势。通过区域协同，各个“局部优势”汇聚成“整体优势”，共同服务于国家整体发展战略。
知往鉴今，以启未来。历史经验表明，贵州每一次大发展都与国家战略紧密相关。二十世纪60年代的三线建设，新世纪西部大开发，新时代脱贫攻坚战，都为贵州在不同时期实现追赶跨越提供了战略动能。安顺的发展亦如此，都离不开国家支持，唯有积极融入国家战略才能有更大作为。面向“十五五”，安顺坚持在大局下思考、在大局下行动，自觉把安顺放在全国全省发展大局中思考谋划，充分体现安顺在“国之大者”“省之大计”中的责任担当和务实行动。
在积极服务和主动融入国家战略中实施比较优势战略，就不是“安顺有什么优势就发展什么产业”的单向思维，而是“安顺所拥有的比较优势，正是国家战略所需要的”双向奔赴。一言以蔽之，就是要把服务和融入国家战略与发挥安顺比较优势更好结合起来，找准政策着力点、战略结合点、发展支撑点，聚力攻坚实现新突破，以一域的高质量发展为全局的精彩发展添砖加瓦。
既要看到“从研发到制造的航空产业全产业链生产体系，具有全省最为完备的航空产业体系”的安顺优势，更要看到“国家加快航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展”的时代机遇；既要看到“坐拥世界级自然资源、独特人文景观和21℃的城市气候品牌”的安顺优势，更要看到“国家大力发展文化旅游业”的时代机遇；既要看到“水、煤、风、光资源丰富”的安顺优势，更要看到“国家加快建设新型能源体系”的时代机遇；既要看到“面向全国的算力网络安顺节点逐步形成”的安顺优势，更要看到“深入推进数字中国建设”的时代机遇；既要看到“道地药材主产区、蜂糖李等优质农产品核心产区、龙头企业引领产业集聚”的安顺优势，更要看到“国家推进中医药传承创新、丰富高品质旅游产品供给”的时代机遇。务必找准安顺优势与国家战略的结合点，切实把结合点转化为安顺高质量发展的支撑点。
具有自身特色的精准实施
贵州要奋力走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的高质量发展新路，对于安顺来说，需要走出一条具有安顺特色的高质量发展新路。“有别于东部、不同于西部其他省份”，既要求我们在全国大局中找准自身比较优势，又要求我们在实施比较优势战略、发展优势产业时，路径选择符合自身实际，与东部、西部其他省份都有所不同，确保能够精准把优势潜力充分挖掘出来。
在全国大局中谋划实施本区域的比较优势战略，能够避免盲目跟风其他地区发展热门产业，以免自己陷入同质化竞争、资源浪费和低水平重复建设的困境之中。“以己之短博人之长”的错误思路，只会贻误本地区发展，还影响全国大局之下的区域协调发展。
在路径选择上，既不能照抄东部过去要素驱动、规模扩张的发展老路，也不能照搬东部现在基于高端制造、超大城市群等优势之上的发展新路。同样，也不能重复西部其他省份资源依赖、低端加工的传统模式。另外，地处西部的不同省份，资源禀赋、产业基础、区位条件均不同，也不能简单地跟着西部其他省份的脚印走。总之，实施比较优势战略，需要两个“过滤器”：一看是不是有别于东部、不同于西部其他省份，二看能否把比较优势充分发掘出来。加大“两城三基地”的建设力度，需按这样的高标准来推动。
要从产业链协同、创新共研、场景共建等方面，深化与航空头部企业的战略合作，并培育壮大一批具有生态主导力和核心竞争力的龙头企业，利用内外部资源打造良好的航空产业生态。聚焦资源、客源、服务“三大要素”，深化资源禀赋、加大创新转化，多维发力、精准引流目标客源，智慧升级、不断提升游客满意度，推动旅游业发展取得新突破。推动风光水火储多能互补一体发展，促进煤炭产业精细化、高端化发展，把国家发展清洁能源的机遇用足。坚持算力、数据、应用、产业联动，深入实施“人工智能+”行动，以实体经济与数字经济深度融合推进产业升级转型。优化提升传统产业，推动中小药企转型升级，支持特色食品加工企业发展壮大，加快建设医药及旅游食品基地和发展壮大旅游食品产业集群。
需要清醒认识到，一个地方所具备的比较优势，并非一成不变，而是处于动态变化之中。如果其他地区向前发展而自己停步不前，今天的比较优势就可能成为明天的比较劣势。反之，以只争朝夕的干劲发展壮大“两城三基地”“五大产业集群”，加快建设安顺特色现代化产业体系，就能步入优势更优、强势更强的发展轨道之中。
（作者为贵州绿色发展战略高端智库、贵州财经大学中国西部绿色发展战略研究院特约研究员）
理论阐释