新征程上向“新”而行 走出具有安顺特色的高质量发展新路

□本报记者 段斌

新的征程，酝酿新的期许。近期召开的市委五届十一次全会，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和省委十三届八次全会精神，全面总结过去五年工作，提出“十五五”时期安顺发展主要目标，为高质量发展描绘了清晰路径，为走出一条具有安顺特色的高质量发展新路指明了前进方向。深刻领会、思辨、把握这条发展新路之“新”，是在新征程中探索新实践、走向新荣光的题中之义。

新的优势，源于过往非凡历程之坚实根基，这是充分发挥比较优势的历史逻辑。“十四五”时期，全市上下坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，立足地方实际以“两城三基地”建设为抓手，构建起安顺高质量发展的“四梁八柱”，立足地方实际推动各领域工作提质增效，在以“新”破题、推陈出“新”上取得了丰硕成果。以航空产业发展为例，安顺市认真贯彻中央重大战略部署和贵州省委、省政府工作要求，主动服务和积极融入国家战略，在深入分析安顺航空产业发展基础和比较优势基础上，会同中国航空规划设计研究总院全力抓好规划编制，全力争取中国航空工业集团、中国商飞、中国航发等航空产业巨头支持，全力推动总投资1530亿元的213个重大项目落地生根，有的放矢对照航空产业“一图三清单”所收集梳理的150余家目标企业开展指向性明确的重点招商，全力强化资金、土地、人才及创新平台等要素保障，这才有了贵州航空产业城建设“四方发力、八面来风”的蓬勃态势。由此或引发思考：推进贵州航空产业城建设进程中，曾奠定安顺航空工业“根骨”的三线建设给过我们重要借鉴与思考。安顺发展航空产业所保有的比较优势，在历史中能找到渊源依据、技术支撑、典型案例等，所秉持观念、方法、思维等，对当下实践仍具有重要指导意义，可据此贯通历史与现实连接的路径。新征程必然面临许多难题，寻找破题之法有待于从过往历程中总结经验、汲取智慧，这既是增强历史主动的应有之义，又是立足实际破题的当务之急，更是“一张蓝图干到底”接续奋斗、久久为功的底气所在。

新的图景，透视紧跟发展潮流之实践路径，这是拥抱时代融入时代的现实逻辑。市委全会公报多次提到“两城三基地”建设，这是当前市委市政府中心工作，在“十五五”未来蓝图中占据重要位置。“两城三基地”之“两城”，一为贵州航空产业城，一为一流旅游城市。自贵州省委、省政府提出“安顺建设一流旅游城市、黄果树建设世界级旅游景区”重大部署以来，安顺市抢抓机遇、乘势而上，全力以赴把旅游资源优势转化为产业强势、发展胜势。按照贵州省委省政府部署要求，安顺聚焦“资源、客源、服务”三大要素采取举措，生动展示了安顺撬动旅游产业高质量发展“一池春水”的精妙路径：围绕打造黄果树大瀑布、安顺古城、屯堡文化三大核心吸引物，用好自然珍宝、人文瑰宝，聚焦“吃住行游购娱”全方位提供高品质服务供给，擦亮“21℃的城市”这一城市新IP，在上海、广州、武汉等重要客源城市设立营销中心，与知名旅行社和携程、同程、美团等知名平台合作借力“出圈”，极大提升了安顺的知名度影响力。由此或能启发思维：推进一流旅游城市建设进程中，安顺将过去“养在深闺人未识”的凉爽气候、绝美风景、独特文化整合“打包”一并分享给游客。这种注重发挥资源“叠加”优势的发展模式，绝非简单做“加法”，更是主动界定并促进构建行业标准的勇敢尝试、创新之举，既是顺应潮流的顺势而为之举，又是敞开胸怀主动拥抱时代、融入时代的有益探索。可以预见的是，“十五五”时期，诸如此类尝试势必更多！

新的航向，标注迈向新的境界之思维边界，这是解放思想奋发有为的闭环逻辑。市委全会公报内涵丰富、立意高远，其中不仅提及了“四个必须”“六个目标”等宏观层面的宏阔图景，更明确了九个方面重点任务，号召全市上下要加快建设安顺特色现代化产业体系，夯实高质量发展根基；要强化科技支撑，引领发展新质生产力；要全方位扩大有效需求，服务和融入建设强大国内市场、加快构建新发展格局；要进一步全面深化改革开放，激发高质量发展动力活力；要统筹推进城乡融合发展，加快乡村全面振兴；要激发文化创新创造活力，促进文化繁荣发展；要加大保障和改善民生力度，让发展成果更多更公平惠及人民群众；要加快经济社会发展全面绿色转型，深入推进美丽安顺建设；要更好统筹发展和安全，实现高质量发展和高水平安全良性互动。仔细梳理学习这部分内容，九个方面重点任务，均可分解为一项项具体工作、一套套具体举措、一个个具体目标，标注了安顺未来五年发展的一条条新赛道。

九个方面重点任务，并非九条相互平行的“单行道”，而是“一揽子”目标体系里的各个纲目，这些目标体系均可精准量化为具体考核指标，虽各有边界，却是相互作用、相互影响，不可割裂、互以为力的有机整体。要实现这些目标，仅靠过往所知思维习惯、实践路径、步骤措施等，进行机械化执行、流程化推进，忽视各项工作内在关联，必然割裂事物之间相互作用影响的辩证逻辑。我们应着力增强大局意识和全局观念，坚持以高质量发展统揽全局，善于运用战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维，敢于打破路径依赖，促成全领域工作的一以贯之、全地域实践的一致步调、全链条管理的一气贯穿、全要素配置的一体统筹，才能实现最大限度的叠加效应，扎实推动各项工作齐头并进、一日千里。

在中国式现代化进程中，安顺立足实际一路向“新”，正努力走出一条具有安顺特色的高质量发展新路。

安顺的实践