在历史中把握“人民至上”的使命担当

□胡一平

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），一以贯之地坚持不忘初心、站在人民立场上考虑问题，对全体人民共同富裕、保障和改善民生作出一系列新的重大部署。学习之后，倍感鼓舞振奋，增强了为实现人民对美好生活的向往贡献自己力量的信心。

党的本质属性和根本宗旨决定了必须始终坚持人民至上，必须始终站稳人民立场，这是中国共产党从成立之初就确定的初心使命。一百多年来，无论经历多少风险磨难，这个初心始终不变，中国共产党带领中国人民翻开了历史新篇章，真正将“民为邦本”落到实处。

近代以来，中国老百姓的生活，大部分时候是苦难深重甚至是惨不忍睹的。太平天国、咸同之乱后，贵州巡抚黎培敬筹办善后事宜，上奏朝廷：“黔省兵燹垂二十年，百姓流离琐尾，存者不及前之十一，加以城郭已毁，田庐尽墟，满目凋残，安辑非易。”1863年，曾国藩自安庆东下，察看军情，奏道：“自池州以下，两岸难民皆避居江心洲渚之上，编苇葺茅，棚高三尺。壮者被掳，老幼相携，草根掘尽，则食其所亲之肉，风雨悲啼，死亡枕藉。臣舟过西梁山等处，难民数万，环跪求食，臣亦无以应对。”1864年，他上奏报告安徽一带情况：“皖南及江宁各属，市人肉以相食，或数十里野无耕种，村无炊烟。”皖北“舒、庐、六、寿、凤、定等处，但有黄蒿白骨，并无民居市镇，或师行竟日，不见一人。”江浙算是富庶之地，但情况也并不好。1863年，李鸿章巡视嘉定、太仓、青浦、华亭诸县后奏报江苏情况：“一望平芜，荆榛塞路，有数里无居民者，有二三十里无居民者，有破壁颓垣，孤厘弱息，百存一二，皆面无人色，呻吟垂毙。”“常州之江阴、无锡、金匮各县乡村市，一片焦土，遍地黄蒿，行终日而不见人，偶遇二三难民，露处僵饿，旦夕待死，惨苦不堪。”左宗棠奏浙江情况：“臣军行所至，目睹灾民，男妇露宿野处，道馑相望，有数日不得一食者，有一家饿毙数口者。”“残黎喘息仅属者，昼则缘伏荒哇废圃之间，撷野菜为食，夜则偎枕颓垣破壁之下，就土块以眠。”在此摘录一首时人歌吟浙人生活情状的歌谣：《娘煮草》

龙游城头枭鸟哭，飞入寻常小家屋，攫食不得将攫人。黄面妇人抱儿哭，儿勿惊，娘打鸟，儿饥欲食娘煮草，当食不食儿奈何。江皖居民食草多，儿不见门前昨日方离离，今朝无复东风吹。儿思食稻与食肉，胡不生长太平时！

我们知道，近代以来，中华民族苦难深重，但未有清晰感受。读了这些历史细节，真是心内如焚。“生长太平时”是数千年来黎民百姓的夙愿，但真正实现的不多。即便是史上有名的“盛世”时期，人民群众亦面临苛捐杂税、地方豪绅搜刮盘剥之苦。

在这样的历史场景中，我更加深切体会到中国共产党人始终坚守的人民立场的分量，沉甸甸的责任与担当，是每一件事都不离不弃的矢志不渝。读史明理，通过学习历史，了解党的理论、政策主张提出的背景和要解决的问题，对理论提出的初心会有更切身体会。作为一名党校的工作者，要学习好、宣传好党的二十届四中全会精神，把党的创新理论、主张政策讲明白、讲生动，唯有不断加强学习、拓展学习，尤其是把学“史”与学“历”融会贯通起来。

中国共产党从成立起，在不同的时代，面临不同挑战，不断提出新的思想理论解决面临的问题，始终紧紧围绕着为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个目标展开。新民主主义革命时期，中国共产党带领全国各族人民，推翻了压在中国人民头上的“三座大山”；其后，我们“摸着石头过河”，在没有先例可以借鉴的情况下，推进社会主义改造和改革开放，虽然过程曲折，但初心不改，中国经济社会发展取得举世瞩目成就。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民砥砺前行，全面建成了小康社会，民生事业得到极大改善，采取一系列措施有效监测、防止返贫，有力保障基本民生。党的二十届四中全会通过的《建议》，一以贯之地在加强民生保障、提高人民生活品质作了系统谋划，从解决“有没有”向“好不好”发力，聚焦更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更均等的基本公共服务等等，不断回应人民对美好生活的新期盼。《建议》里鲜明提出“中国式现代化，民生为大。”这个曾经创造辉煌、又饱受苦难的民族，何其幸哉！

国家繁荣稳定，人民安居乐业，离不开制度、科技、教育、军事等力量的支撑。历史上由于制度落后，我们错失、贻误了许多发展机遇，晚清时期，中国与日本同时被西方强迫签订贸易协议，但清廷僵硬不化，未能顺应时代改革旧制，遂在军事、经济等方面迅速被日本超越。由于科技、军事落后，晚清被八国联军以坚船利炮撬开国门，被迫签订大量丧权辱国的条约，被外国人任意践踏我们的主权，其后又被日本侵略，确是满满的血泪史。直到今天，我们还在一些高科技领域被西方卡脖子。《建议》深入分析了国内国际形势，对构建新发展格局，推动高质量发展，建设现代化产业体系，加快高水平科技自立自强，高质量推进国防和军队现代化等做出了系统规划，为满足人民日益增长的美好生活需要、实现中华民族伟大复兴不断夯实基础、保驾护航，进一步彰显了中国特色社会主义制度优势。回顾历史学习党的二十届四中全会精神，展望“十五五”规划蓝图，令人精神振奋、信心倍增，为自己能为这个时代贡献绵薄的力量而深感使命光荣。

（作者单位：安顺市委党校）