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（41）健全生态环境治理体系。落实生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系建设部署。完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制，落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。落实环境信息依法披露制度，健全环境信用监管体系。完善推进城乡生态环保设施补短板、工业固废综合利用、重点河湖污染治理、秸秆综合利用等攻坚突破机制。健全重点流域重点企业生态环境安全风险监测预警体系。健全生态环境监测、监察、监管联动机制，推进大数据赋能生态环保。
（42）健全生态保护修复机制。落实生态保护红线管理制度，健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制。完善分类推进石漠化和水土流失综合治理机制，落实露天矿山环境监管和生态修复机制。落实水资源刚性约束和费改税制度。推进自然保护地体系建设，建立生物多样性保护工作协调机制。
（43）健全绿色低碳发展机制。健全绿色消费激励机制，落实政府绿色采购政策。完善资源总量管理和全面节约制度，健全废弃物循环利用体系，推进无废城市建设。落实能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，实施碳排放统计核算制度。完善重点行业节能降碳和超低排放机制。完善适应气候变化工作体系，积极稳妥推进碳达峰碳中和。倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
（44）积极探索“两山”转化路径。全面推进生态资源产业化利用，完善促进生态农业、生态旅游等开发经营制度。加快建立现代林业产业体系，持续推进集体林权制度改革、国有林场改革。探索建立生态产品价值实现机制，大力推动生态产品市场化交易，建立生态产品价值评价体系，探索开展生态产品总值核算，打造生态产品区域公共品牌。巩固完善生态效益补偿机制，实施资源有偿使用制度，推进完善红枫湖生态补偿机制。完善生态环境损害赔偿机制。
十、健全维护安全稳定体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动
坚定不移贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全和社会稳定体制机制，更好统筹发展和安全，推动高质量发展和高水平安全良性互动。
（45）健全维护国家安全体制机制。强化国家安全工作协调机制，加快推进国家安全风险监测预警体系建设，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系。推进国家安全科技赋能。落实一体化国家战略体系和能力建设工作机制要求，完善国防动员体系，加强退役军人服务保障，完善双拥工作机制。
（46）完善公共安全治理机制。健全重大突发公共事件处置保障体系。完善大安全大应急框架下应急指挥机制。强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾能力。健全地质灾害防御、城镇防洪排涝、森林火灾风险防范处置机制。完善企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任体系，强化现场监管机制，完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制。建立健全食品药品安全、生物安全、网络安全、人工智能安全等责任体系和预警防控、监管机制。
（47）健全重大风险防范化解机制。健全落实维护社会稳定责任体制机制，完善重大风险定期排查研判预警化解机制、跨区域联动防控化解机制。完善重大决策社会稳定和安全风险评估机制。强化源头防控和领导干部接访、约访、下访，完善矛盾纠纷预防化解法治化机制。健全线下线上联动化解矛盾纠纷机制。健全突发风险问题快速处置机制。
（48）健全社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度，完善基层平安工作机制。健全乡镇（街道）职责和权力、资源相匹配制度，推进乡镇（街道）综合治理服务中心规范化建设。优化“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”基层治理机制。健全社会工作体制机制，加强社会工作者队伍建设，推动志愿服务体系建设。探索新的社会阶层人士参与基层治理工作机制。推进信访工作法治化。提高市域社会治理能力，强化“12345”政务服务便民热线等公共服务平台功能和响应机制。健全社会心理服务体系和危机干预机制。健全发挥家庭家教家风建设在基层治理中作用的机制。深化行业协会商会改革发展。健全社会组织管理制度。完善社会治安整体防控体系，健全扫黑除恶常态化机制，深化社会治安重点工作。
十一、加强党对进一步全面深化改革的领导，确保各项改革任务落到实处
深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，健全全面从严治党体系，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。
（49）坚持党对进一步全面深化改革的领导。坚决贯彻党中央重大决策部署落实机制，确保党中央令行禁止，确保在大局下思考、在大局下行动。市委负责全市改革的统筹协调、整体推进。各级党委（党组）负责落实党中央、省委和市委决策部署，谋划推进本地本部门改革，鼓励结合实际开拓创新，创造可复制、可推广的新鲜经验。健全“一把手抓改革，改革抓一把手”机制，主要负责同志既挂帅又出征。走好新时代党的群众路线，通过“穿透式”调研把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来。围绕破解制约高质量发展的瓶颈问题和解决突出矛盾设置改革议题，优化重点改革方案生成机制。完善改革激励和舆论引导机制，营造良好改革氛围。
（50）深化党的建设制度改革。坚持把党的政治建设摆在首位，实施“一把手”政治能力提升计划，常态化开展领导班子政治体检，深化领导干部政治素质考察，提高党内政治生活质量。加强党的创新理论武装，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。深化干部人事制度改革，树立鲜明的选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。落实有效防范和纠治政绩观偏差工作机制、政绩观教育常态化机制，完善推动高质量发展的政绩考核评价体系。落实“三个区分开来”，落实完善容错纠错和典型案例收集通报机制，激励干部敢担当、善作为。推进领导干部能上能下常态化，建立领导班子和干部履职情况综合分析研判机制，加大调整不适宜担任现职干部力度。健全常态化培训特别是基本培训机制，全面提高干部能力水平。落实领导干部任期制和领导班子主要负责人变动交接制度。增强党组织政治功能和组织功能，聚焦“减负、增收、提质、拓渠、优考”，落实“强双基”长效机制，落实“管行业管党建”要求，推动机关企事业单位党建和业务深度融合。深化拓展“兵支书”经验，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。完善党员教育管理、作用发挥机制。落实党内法规制度，增强党内法规权威性和执行力。
（51）健全推进党风廉政建设和反腐败斗争体制机制。健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，常态化开展政治生态分析研判。持续深化作风革命，锲而不舍落实中央八项规定精神，健全正风肃纪常态化机制特别是防治形式主义、官僚主义制度机制。持续精简规范会议文件，优化考核方式、完善考核体系，健全为基层减负长效机制。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制。落实纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法。完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，常态化整治群众身边不正之风和腐败问题。健全防止领导干部利用茅台酒等名贵特产类特殊资源和矿产等资源谋取私利问题长效机制。完善对重点行贿人的联合惩戒机制。丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。加强诬告行为治理。强化全面从严治党主体责任和监督责任，健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度。完善权力配置和运行制约机制，反对特权思想和特权现象。健全巡察工作体制机制。完善纪委监委机关内设机构设置及派驻机构设置、领导管理体制，优化监督检查和审查调查机构职能。深化基层监督体制改革，探索建立基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接的制度机制。巩固拓展纪检监察队伍整顿成果，强化纪检监察机关内部监督制约。坚持以法治思维和法治方式惩治腐败。加强新时代廉洁文化建设，巩固发展风清气正的政治生态。
（52）以钉钉子精神抓好改革落实。完善上下协同、条块结合改革推进落实机制，科学制定改革任务书、时间表、优先序，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。健全改革试点推进机制，鼓励基层探索可复制可推广的改革经验。强化跟踪问效，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡察内容，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。
全市各级党组织和各族干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，高举改革大旗，彰显改革担当，攻坚克难、锐意进取，坚定不移把改革推向前进，为奋力谱写中国式现代化安顺篇章而努力奋斗！