□本报记者 伍水清 李伟 实习记者 郝媛 文/图
上面千条线,下面一根针。“表哥表姐”的出现,是基层一大痛点。如今,“让数据多跑路,基层少跑腿”在安顺各县(区)不仅仅是一句口号。
今年8月,经过系统升级改造,新的贵州省村级基础数据“一张表”正式上线运行。按照省委省政府的统一部署,在省专项工作机制办、省统计局、省大数据局等部门的指导下,安顺市通过“四强、五抓、六访”举措,扎实推进村级基础数据“一张表”工作落地见效。
“一张表”在安顺基层如何有效落实?减负的效果如何?近日,记者通过走访我市统计部门、乡镇干部、基层统计员,深入了解村级基础数据“一张表”工作落实情况,切实感受到基层干部在使用“一张表”时带来的减负实效。
调查:基层填表任务重、报送频次高、多头重复报
在过去,基层干部的“报表负担”有多重?
走进普定县马官镇马官社区群众服务中心办公室,一排放得满满当当的文件柜映入眼帘,这是社区过去三年填报的各种纸质表格存档。“除此之外,临时填报、微信报送的数据和信息就更多了。”社区统计员张恋说,“不少表格所填的数据重复,一个数可能要填好几次。”
“以前一天要填上几十份表。”张恋笑称自己曾是典型的“表姐”,两年前因为会操作电脑填表被招进社区,一周几乎有一半的时间对着电脑填表,有时出门也得带着电脑,以备填表之需。
上级时时催,数据天天统,表格满天飞。“天天趴在电脑前,一整理就是半天时间,许多部门数据重复填,做了很多无用功。”镇宁自治县宁西街道和平社区统计员谢朝海曾是村里的“表哥”,他与张恋有同样的经历,对繁杂的表格十分不解,为何同一项数据,需要向多个部门同时报送?为何就不能一次采集,多部门共享?
谢朝海在社区干了多年的统计员,他认为社区数据的采集汇总是给基层减负的第一步。他说:“过去社区给上级各个部门报送的数据,大多数是重复的基础数据。”
“没有实施‘一张表’之前,各单位、各部门要求提供的数据报表五花八门,数据指标繁多,且大多为重复的数据,有时候为了一份紧急报表,加班到晚上十一二点是常事。”宁西街道和平社区党支部书记娄宇坤介绍。
重复的数据可以复制,但不同样式的表格填起来就挺麻烦。比如在以前,面向低保人群有两份表格,一份是为了统计收入水平,另一份是为了监测健康情况。虽然二者大部分填报的基础信息相同,却分别采用了不同格式制表,“这是因为两份表格来自两个不同的部门,各部门对表格的设计不同,我们社区干部就要根据不同的要求进行调整再上报。”娄宇坤说。
娄宇坤、谢朝海等基层工作员提到的问题,反映了不少基层干部的烦恼:填报任务重、报送频次高、多头重复填等问题,占用大量时间不说,也浪费不少资源。
作为乡镇基层干部,马官镇党委委员、副镇长胡祥介绍,面对报表任务,乡镇、街道往往需要组织各村(社区)、网格、科室站所层层上报,严重挤占开展其他工作的时间。有些表格填报时限要求过急,导致一些内容只能根据平时掌握的情况临时估算填写,造成个别的数据失真。 (下转3版)