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2026-04-13
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当前报纸名称:安顺日报

“四张榜单”探索乡村治理新路子

日期:07-12
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版面:第02版:要闻       上一篇    下一篇

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(上接1版)

公议榜——

一次商议,激发一份干事热情

黄鹤营村,位于紫云自治县北部。

从黄鹤营村开车出发,25分钟可到紫云县城,40分钟可到安顺市区,安紫高速紫云北收费站就设在村口。

宽敞笔直的公路将村庄的一方小天地与外部世界紧密连接,路通了,心通了,发展的方向也通了。

近些年,黄鹤营村凭借便捷的交通优势积极打造国家3A级旅游景区、市级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点、黄鹤营温泉度假酒店等项目,黄鹤营村的旅游产业热了起来,村民们忙得不亦乐乎。

暑期至,黄鹤营村乡村旅游持续升温。有村民反映村前猫营河的拦河坝有垃圾堆积,影响村庄生态环境,会给游客带来不好的印象。

为解决垃圾堆积问题,村两委干部先通过走访了解群众想法,年轻人建议拆除拦河坝,老年人建设不拆除,因为这是见证老一辈建设家乡的印迹。经村委多方商讨后达成意见:将原来的拦河坝改造成一座小拱桥。

但拱桥要怎么建?建成啥样?得进一步公开讨论。

黄恒礼以村组为单位,召集党员、村民代表、村民小组长开会,集中讨论建设拱桥的可行性、资金来源、规格等实际问题。

“村里的所有事,都必须让老百姓知晓。让他们放心了,村里的事业才能得到支持。”黄恒礼坚信,只有村民参与决策,看见决策过程,预见到决策效果,才能拧成一股绳,向一处使劲。

最终,关于建桥这件事,群众反映诉求、村干部走访调查、党支部提议、村两委商议、党员大会审议、村民代表大会决议等流程记录,都被张贴在村里的“公议榜”上。

黄恒礼说,黄鹤营村的传统,是有事必议,议完必示。小到村庄环境卫生,大到重大村务决策,都请村民投票参与、建言献策,并最终通过村民代表大会决议。

“村庄的环境越来越好,年轻人、致富带头人都乐意回到村里参与建设,村里的民主理念激发群众的干事热情,为村里的发展提供新的动力。”黄鹤营村驻村第一书记何雪峰告诉记者,驻村工作期间,黄鹤营村的开放、包容、共建给他留下了深刻印象。

一张“公议榜”,凝结着黄鹤营村群众共同的智慧和目标。近年来,黄鹤营村先后获得“安顺市乡村旅游示范村”“贵州省乡村旅游重点村”“贵州省新时代‘枫桥经验’先进典型”,村庄一次又一次的蝶变,便是在这张榜单里萌芽、酝酿、生长。

红黑榜——

一次奉献,传递一份温暖爱心

盛夏时节,穿村而过的猫营河静静流淌,远方山林叠翠、云烟袅袅,近处村舍连排,一幅和美乡村生活画卷在黄鹤营村缓缓铺开。

在黄鹤营村,随手一拍,就能获得一张“氛围感”十足的乡村风格大片。漫步在猫营河两岸河道上,目光所及,一步一景。然而,除了河景风光,走进村中,张贴着的一张张“红黑榜”,也成为了一道别样的“风景线”。

蒋应华,修建机耕道出让5分地块。

曹兴刚,出让400平方米宅基地建设村活动广场,并捐赠3000元。

……

“‘红榜’上的每一个名字,都记载着村庄建设过程中的一段小故事。”黄恒礼说,村民们的善举、付出,都被记载到“红榜”上,“红榜”见证着村庄的每一次发展与蝶变。

记者在该村党群服务中心入口处的一张“红黑榜”上看到,记录最多的为2021年黄鹤营村创建“宜居乡村”时众多村民作出的贡献。如村民王尚华,因宜居乡村创建需要,拆除价值6000元灶房一间;张合义,因宜居乡村创建需要,拆除蓝皮棚100平方米,出让15平方米院坝修建排水沟……

“有奖就有罚,设立‘黑榜’,就是给村民一个警醒,目的是推进移风易俗,弘扬新风正气,培育文明乡风。”黄恒礼告诉记者,村民若有滥办酒席、不讲究房屋环境卫生、酒驾、不孝敬父母等不文明行为,将被列入“黑榜”名单。

“通过‘红黑榜’的设立,及时记录村民们的付出与奉献,同时让少数不文明行为得到监督和改正,起到引导激励作用,唤醒村民的主人翁意识,让村民从‘旁观者’,变成美好环境与幸福生活的共同‘缔造者’。”张丽说。

积分榜——

一次奖励,提振一份发展精气神

“我闲时在村里捡垃圾换积分,一个月能攒600多分,可以换回60多元的物品,何乐而不为?”在黄鹤营村翁弄二组,村民曹国昌手提一袋废纸壳和空塑料瓶,往“积分超市”的电子秤一放,3.2公斤,又添上32分。

凭积分能在“积分超市”兑换米面、粮油、生活用品等。“2022年,我们村打造积分兑换超市,村民实施共建的日常行为记入积分后,10分当1元用。”黄恒礼说,村里的“积分超市”自去年推行积分榜管理以来,效果十分明显。很多老人说,靠着捡废品、清理公共区域垃圾,所获积分兑换的大米够他们家吃半年。

除了村民直接兑换,每逢月末,黄鹤营村都要组织评议团,对每户进行打分。评分指标包括环境卫生、乡风文明、村规民约等。评议时间不定,人员随机,确保每一次评分公平、公开、公正。

“村民们都很重视评分,分分必争。”黄恒礼介绍,量化考核出的积分,按照10分兑换1元的标准,计入每户的“积分存折”,每月底在“积分榜”统一公示。

让“积分榜”深入人心,一开始并不容易。黄恒礼说,为激励村民参与共建,村委组织召开了10多次村民大会,最终确定了积分量化指标,小到打扫卫生、评上文明示范户,大到主动担任村级活动志愿者,甚至家中孩子考上大学,每个项目对应加分。

张丽认为,一张“积分榜”,让村民比学赶超,乐此不疲,极大调动了积极性,提振了发展精气神,起到“花小钱办大事”的作用。

“民生榜,为群众反映真切需求提供了平台;公议榜,让每件实事落实的过程、每个环节明明白白;红黑榜,调动群众的‘荣誉感’和‘荣辱观’,催生了内在动力;积分榜,实现花小钱办大事,推动了治理实操,明晰了闭环全程。”紫云自治县委组织部部长张厚学说。

如今的黄鹤营村,村庄整洁、产业兴旺、治理有序、民风淳朴。“我们将不断完善‘四张榜单’治理机制、提升乡村治理水平,让黄鹤营村基层治理新样板走深走实。”黄恒礼对“四张榜单”发挥更大的乡村治理效能充满期待。