（上接3版）
促进房地产业平稳健康发展。大力提振房地产市场信心，用好促进房地产健康发展17条支持政策，支持刚性和改善性住房需求，更好统筹房地产去库存、棚户区改造和移民搬迁安置。加大“问题房开”整治力度，完成剩余“保交楼”任务。深入推进新市民安居工程改革试点工作，加大市场化长租房、保障性租赁住房供给，促进二手房市场交易，更好解决新市民、青年人、农民工住房问题。大力发展避暑房产，吸引更多人到我市购房旅居、避暑消费。
各位代表，新型城镇化是现代化的必由之路。我们将坚持以人为本，尊重城镇发展规律，全力以赴增能级、提品位、添魅力，不断把精致“绣”进城镇的每个角落，让城镇生活更加美好！
（六）坚持以实现农业农村现代化为目标引领，全力开创乡村全面振兴新局面
深入学习借鉴“千万工程”经验，紧盯“两个确保、三个提升、两个强化”重点任务，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，不断夯实“三农”压舱石，有力有效推进乡村全面振兴。
坚决守牢耕地红线确保粮食安全。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，强化耕地用途管制，严格执行耕地占补平衡，严厉打击违法占耕，高质量完成全市耕地保有量和永久基本农田任务。全面落实藏粮于地、藏粮于技，实施粮食产能提升行动，推动主要农作物耕种收综合机械化率达到62％以上，建设高标准农田9.6万亩，确保完成粮食播种面积197万亩、产量64万吨以上。强化“产购储加销”协同保障，加快构建全链条协同发力的粮食安全保障体系。
扎实巩固拓展脱贫攻坚成果。强化“三落实一巩固”，加强防返贫动态监测帮扶，提升“3+1”保障水平，深化易地搬迁后续扶持，牢牢守住不发生规模性返贫底线。千方百计拓宽群众增收渠道，持续增加脱贫群众四项收入，大力推进以工代赈，促进脱贫人口收入稳定增加。全力推动中国航空工业定点帮扶提质增效。深化与广州东西部协作，打造东西部协作典范。
大力发展乡村特色产业。持续做好“土特产”文章，发展壮大肉牛、金刺梨、中药材三大主导产业和蜂糖李、茶叶、生态渔业三大特色产业。推广肉牛养殖联农带农“28模式”，新增肉牛家庭牧场800家，出栏肉牛14.6万头以上。出栏家禽2350万羽、生猪130万头。完成金刺梨产量1.4万吨，推动制定金刺梨产品标准体系。因地制宜发展林下产业，林下经济经营利用面积达135万亩以上。积极培育规上农产品加工企业，推动农产品加工转化率提高到66%左右。积极申报创建国家级、省级农业产业园区，支持关岭创建国家农村产业融合发展示范园。加快盘活农村项目资产，让闲置资源焕发新机。
建设宜居宜业和美乡村。深入抓好“四在农家·和美乡村”建设，创建宜居乡村示范村30个。加快推进乡村规划编制工作，切实保障乡村振兴发展用地和村民合理合法宅基地需求。广泛发动干部群众，聚焦“四清两改四严禁”，全面深化农村人居环境整治。行政村生活污水治理率达25%，新建、改建农村卫生厕所8900户以上。加强农村基础设施建设，行政村5G通达率达85%以上，农村供水规模化率达48%以上。加强传统村落和乡村特色风貌保护。深化拓展“兵支书”经验，推动“兵支书”建功乡村振兴新战场。健全基层治理体系，推进平安法治乡村建设，推动农村移风易俗。
各位代表，乡村承载着浓浓乡愁和美好向往。我们将全力以赴推进乡村全面振兴，让农业产业强起来，让农村环境美起来，让农民日子越过越红火！
（七）坚持以绿色生态为靓丽底色，全力创造生态文明建设新业绩
坚守生态保护红线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以高品质生态环境支撑高质量发展。
深化环境污染综合治理。全力抓好中央、省生态环境保护督察等反馈问题整改。实施城乡生态环保设施补短板、工业固废综合治理、重点河湖污染治理、秸秆综合利用四大攻坚突破专项行动，空气质量优良天数比率、水质优良率达省下达目标要求。强化“无废城市”建设，建成“无废细胞”100个以上。
强化生态保护修复。严格落实“三线一单”，强化自然保护地生态执法监管。积极申报创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。常态化坚持河（湖）长制、林长制。持续落实长江“十年禁渔”部署。治理石漠化45平方公里、水土流失122平方公里、历史遗留矿山500亩。完成营造林20万亩，完成省级下达国储林建设任务，森林覆盖率保持在60%以上。
大力推进绿色发展。强化各类资源节约集约利用，扎实推进重点领域绿色化改造，力争绿色经济占地区生产总值比重达48%，完成省下达节能减排目标任务。加快热力管网建设，培育发展热蒸汽关联产业。推进煤炭清洁高效利用和新能源发展。深入开展绿色生活创建行动，让绿色出行、节水节电、“光盘行动”、垃圾分类等成为自觉习惯。
各位代表，青山就是美丽，蓝天也是幸福。我们将牢固树立和践行“两山”理念，全力以赴守护好黔中大地的一草一木、万水千山，让我们的家园青山常在、绿水长流、空气常新！
（八）坚持以防范化解重大风险为牢固基石，全力彰显维护社会大局稳定新担当
全面落实总体国家安全观，抓好重大风险防范化解，全力建设更高水平的平安安顺。
守牢安全生产底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动。常态化开展“打非治违”，抓好矿山安全“双全日”工作，加强煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、城镇燃气、建筑施工、危化品、旅游景区等重点行业领域隐患排查整治，压紧压实企业安全生产主体责任，坚决遏制重特大事故发生。增强公众安全意识，提高防灾减灾救灾、重大突发公共事件处置保障能力。
防范化解债务金融风险。加强财源培植，统筹各类资金资源资产，稳步推进存量债务化解。坚决遏制新增隐性债务，逐步推动债务和财政管理进入良性循环。全面加强金融监管，严厉打击各类非法金融活动，坚决守住不发生系统性金融风险底线。
加强和创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续推行“一中心一张网十联户”基层社会治理机制。加强社会治安防控体系建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，持续巩固“全国禁毒示范城市”成果，严厉打击治理电信网络诈骗等各类违法犯罪行为，不断提升人民群众安全感。健全12345政务服务便民热线接诉即办响应机制，把群众和企业的每一件事当成要事来办、急事来做，坚决做到民有所呼、必有所应。
各位代表，安全无小事，责任重如山。我们将以“时时放心不下”的责任感，“事事心中有底”的行动力，持之以恒抓紧抓实安全稳定工作，全力以赴撑好“平安伞”，筑牢“安全墙”！
（九）坚持以增进民生福祉为根本目的，全力促进人民生活品质迈上新台阶
聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，扎实有效保障和改善民生，努力让发展成果更多更公平惠及老百姓。
积极促进就业增收。全力促进高校毕业生、农民工、易地搬迁群众、退役军人等重点群体就业，全市城镇新增就业4.2万人以上，新增创业3800户以上，农村劳动力转移就业6.42万人以上。深入实施促进城镇居民增收三年行动，用好“安心干”平台，提高务工组织化程度和议价能力。加大根治欠薪工作力度，全力保障农民工合法权益。
办好人民满意的教育。孩子是家庭的希望，是安顺的未来。我们要把教育摆在优先发展的战略位置，全力以赴推动安顺教育整体水平稳步提升，努力再创安顺教育新的辉煌。结合人口增长和流动情况，完成《安顺城区学校布局规划》编制，优化教育资源配置。深入实施教育“九大提升工程”，加快市一中、新八小、市二幼等学校扩容提质项目建设，力争启动安顺市实验学校北部校区建设。支持安顺职院创新平台建设及试点本科职业教育，扎实推进省级“双高”院校建设。完成安顺学院管理体制改革。深入推进转变师德师风和提升教学能力专项行动，大力培养高素质教师队伍。打破论资排辈的“老传统”“旧习惯”，培养选拔一批好校长。有计划选拔优秀教师到名校跟岗学习，不断优化教师教学理念，提升教学水平。创新完善奖惩机制，全面激发教育系统进位争先的内生动力。开展学生心理健康教育专项行动，强化家校社协同，促进学生身心健康。
推进健康安顺建设。大力实施整体提升卫生健康水平“七大专项行动”，着力提高人均预期寿命。保障省级区域医疗中心良好运行，加快推进市第二人民医院建设，新建3个以上县域医疗次中心，全力推进国家级、省级重点学科（专科）建设。深化医药卫生体制改革，深入推进紧密型县域医共体建设，提高基层医疗卫生和健康服务能力。稳步提升城乡居民门诊保障水平。深入开展爱国卫生运动。广泛开展全民健身活动，不断增强人民群众体质。
持续提升社会保障水平。更大力度推进“一老一小”问题解决，健全全市基本养老服务体系，加快县级以上养老机构提质改造，推动乡镇敬老院向区域性养老服务中心转型。加强未成年人保护，加快推进儿童福利机构优化提质。落实全民参保计划，医保参保率稳定在95%以上。加强对特殊群体、困难群体的关心关爱，切实兜牢基本民生底线。
持续加强国家安全、民族宗教、外事侨务、国防动员、双拥共建、史志档案、气象水文等工作，支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、红十字会、残联、侨联、计生协会、社科联、关工委、慈善等事业发展，推动各行各业在全省创先争优。
今年我们将继续统筹财力，扎实办好“十件民生实事”。1.促进农民增收和农业增效，开展农业技能技术（高素质农民）培训1600人以上。2.新建、改扩建公办幼儿园9所、中小学10所，新增学位4380个以上。3.免费为全市所有在岗环卫工人体检一次；免费为全市所有65岁及以上老年人体检一次；免费为全市所有初中及以上学龄学生进行一次结核筛查；免费为全市3万名以上适龄妇女提供一次“两癌”筛查。4.实施老年人居家适老化改造工程，完成特殊困难老年人家庭适老化改造1000户以上。5.提升食品安全风险防控能力，完成全市食品安全抽检8000批次以上。6.打通“断头路”10条；中心城区新投用公厕12座。7.新增公共停车位1200个、新能源汽车充电桩400个以上。8.实施农村公路生命安全防护工程100公里。9.建成社区健身路径或3人制篮球场40个，农体工程器材补充维护更新40个以上。10.提档升级13个乡镇标准化消防救援站和15个街面联勤警务站。
各位代表，悠悠万事，民生为大。我们将坚持民之所盼、政之所向，把公共财政的阳光雨露更多洒向民生，全力以赴打造一座更有温度的城市，让安顺人民的生活“芝麻开花节节高”、一年更比一年好！
三、全面加强政府自身建设
新时代新征程新使命，对政府自身建设提出了新的更高要求。全市政府系统必须坚定不移衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的领导贯穿政府工作全过程各方面。必须坚持依法行政，加强重大行政决策事项规范化建设，严格规范公正文明执法，自觉接受各方面监督，确保政府工作始终在法治轨道上高效运行。必须深入推进党风廉政建设和反腐败工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，让崇德尚廉、廉洁用权在政府系统蔚然成风！
建功新时代，奋斗正当时。新的一年，我们要坚决落实市委关于深化作风革命的部署要求，把今年作为全市政府系统“担当实干·拼搏争先”强化年，以风雨无阻的姿态、风雨兼程的状态，切实为安顺发展担当、为人民幸福尽责。我们要对人民一往情深。牢记政府前面的“人民”二字，牢记老百姓是我们的衣食父母，牢记只有“公仆”没有“官”，一切要为人民打算，凡事多谋群众利益、多听群众意见，群众普遍盼望的想方设法抓紧干、群众普遍吐槽的毫不犹豫坚决改，努力用一个个实干实绩赢得群众一张张满意笑脸！我们要对土地无限热爱。黔中大地是我们共同生活的美好家园，是充满激情、充满梦想、充满希望的热土，我们有幸遇见伟大时代、有幸扎根瀑乡沃土、有幸服务一方百姓，是莫大荣幸和无上光荣。各级干部要坚决做到爱市如家、爱民如亲、爱岗如命，决不允许在岗不为、尸位素餐，耽误一方发展；决不允许在岗乱为、肆意妄为，搞“形象工程”“面子工程”“政绩工程”，损害百姓利益！我们要对基层松绑减负。下更大力气改进作风，坚决不搞形式、坚决不当官僚，把“实打实”贯穿工作全过程，不解决问题的会议不开，没有实质性内容的文件不发，不切实际的要求不提，走过场、作秀式的调研不搞。凡事要换位基层思考，对基层干部的酸甜苦辣、喜怒哀乐要感同身受，多帮助解决实际困难，坚决纠治层层加码、过度留痕，真正把基层干部从一天到晚陪检查、跑会场、填表格、报材料中解放出来，让大家卸下包袱、专心干事！我们要对工作拼搏争先。坚持干字当头、快字为要、拼字求胜，干就干最好，争就争一流，以上率下提高执行力、落实力，决不允许不思进取、得过且过，决不允许当“二传手”、层层表态不落实，决不允许遇到利益“抢篮球”、遇到矛盾“踢足球”，更大力度扬优罚劣，让出力流汗者能出彩、让担当实干者得实惠、让拼搏争先者有舞台！我们要对资金精打细算。牢记政府的钱是人民的钱，一分一厘都不能乱花，最大程度压减不必要的支出，严厉惩处大手大脚、挥霍浪费，打好“铁算盘”、当好“铁公鸡”，把宝贵资金用在发展紧要处、用在民生急需上，用政府的“紧日子”换来千家万户的“好日子”！
各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再出发。安顺正处于乘势而上、大有可为的机遇期，振兴发展、提档升级的关键期，加快奋进、赶超跨越的黄金期，每一位安顺儿女都是有梦人、追梦人、圆梦人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委的坚强领导下，踔厉奋发、接续奋斗，苦干实干、勇毅前行，为安顺这座美丽的城市书写更多精彩、增添更多荣光，为安顺人民创造更多福祉、带来更多幸福，为谱写中国式现代化贵州实践安顺新篇章而团结奋斗！