□本报记者 吴学思
2021年春节前夕,习近平总书记视察贵州时强调,优良生态环境是贵州最大的发展优势和竞争优势,要求贵州守好发展和生态两条底线,在生态文明建设上出新绩。
深悟嘱托铸忠诚,感恩奋进建新功。近年来,全市生态环境系统深学笃用习近平生态文明思想,围绕市委“1558”发展思路,以“在生态文明建设上出新绩”为统领,以环境质量改善为主线,以污染防治攻坚为抓手,持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化,生态环境保护工作取得阶段性成效。
去年,全市生态环境质量总体保持优良。水环境质量保持良好,市辖区国控、省控断面水质优良率100%,县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%。环境空气质量优良率99.7%,环境空气质量均达到二级标准。全市区域噪声环境质量稳定保持在“二级”以上,交通环境噪声稳定保持在“二级”以上,声功能区昼间、夜间达标率均为100%。全市辐射环境质量总体良好稳定。
今日之安顺,天更蓝、水更清、山更绿、地更洁,生态底子更牢,生态颜值更高。
推进生态环保问题整改
我市高度重视中央生态环境保护督察反馈问题整改,成立由市委书记、市长任双组长的市生态环境保护督察整改工作领导小组,主要领导、分管领导靠前指挥,采取专题研究、现场督导等方式高位推动整改。
市整改办建立月调度、问题销号“双签制”等工作机制调度督促问题整改。各行业主管部门、各有关整改责任主体落实清单制、台账制、销号制,采取有力措施切实推动问题整改。
在办理过程中,市生态环境局强化生态环境综合执法,坚持一个问题一个整改方案或措施,并坚持文明受理、第一时间赶赴现场、限期结案、跟踪问效、急事急办的原则,始终以投诉人的切身利益为出发点,将人民满意作为工作的最终目标。以生态环保人的辛苦指数,换来老百姓的幸福指数。
去年,市生态环境局共接到涉及水污染、大气污染、噪声污染等环境投诉案件201件,均已办结,处理回复率100%。中央环保督察进驻期间交办群众信访举报件70件全部办结,并已通过省级验收销号。
目前,中央反馈我市的15个问题7个已完成整改,需今年完成整改的5个问题正按序时推进整改。
用心用情服务高质量发展
我市建立上门走访帮扶工作机制,针对重点行业、重点园区、重点企业开展“帮扶问诊”,推动环保问题解决,助推企业高质量发展。运用“三线一单”成果指导产业发展、准入、布局的调整优化,加强项目落地之前与“三线一单”之间衔接,规避环境敏感区,避免项目盲目上马带来投资损失。
去年,全市共帮助324个项目开展“三线一单”关系核实。并大大提高项目审批效率,压缩审批时限,将环境影响报告表审批压缩至7个工作日(法定30日),将环境影响报告书审批压缩至15个工作日(法定60日),排污许可证审批压缩至5个工作日(法定30日),加快项目落地建设。
同时,坚持从严与服务并举,严把项目环评审查审批“准入”关,拒绝污染大、耗能大、工艺落后的企业,以及国家禁止建设的“散乱污”企业进入我市,助力全市经济绿色健康发展。去年,共审批建设项目环境影响评价文件173个,其中,环境影响报告书11个、环境影响报告表162个、环境影响登记表登记备案898个,办理辐射安全许可证43个。
防治结合筑牢生态屏障
去年,我市持续坚决打好污染防治攻坚战,全面加强生态环境保护。
——推进蓝天保卫战。制定实施《安顺市中心城区环境空气质量保障方案》《安顺市秋冬季城市环境空气质量管控方案》《安顺市冬季细颗粒物管控攻坚方案》,切实加强环境空气质量管控。修编实施《安顺轻中度污染管控方案》,实现中心城市环境空气质量管控工作有章可循、有标可对、有责可追。加强臭氧污染天气防控、秸秆焚烧、扬尘管控和移动源污染防治。加强挥发性有机物治理,开展加油站抽测,完成8家重点企业VOCS综合治理,实施贵州台泥(安顺)水泥有限公司超低排放改造。严格落实空气质量监测、预警和应急响应措施,协同开展PM2.5和O3污染防治,去年,我市中心城区空气质量综合指数全省排位第五,中心城区、县级城市环境空气质量优良率和浓度双达标。
——推进碧水保卫战。编制实施《安顺市“十四五”重点流域水生态环境保护规划》,推动长江、珠江水生态环境保护,筑牢“两江”上游重要生态安全屏障。我市2022年地级以上城市国控断面水质排全国第20位,地级以上城市水质改善排全国第30位。加强排污口规范化整治,完成130个长江入河排污口排查、监测、溯源及9个排污口整治,对满足监测条件的90个排口开展监测。加强饮用水水源地环境保护,完成2个市级、7个县级和37个农村千人以上饮用水水源地环境问题整治。加强污水处理设施建设,新增城市(县城)污水处理规模1.5万吨/日,新增改造城镇供排水管网222.82公里。加强河长制责任落实,全市33条市级河流54个断面水质达标率100%。
——推进净土保卫战。强化建设用地土壤污染风险管控,督促指导开展土壤污染状况调查评审。加强重点污染源周边土壤监测,对17个重点监管单位、1个重点关注农用地地块周边土壤开展监测。持续开展涉镉等重金属企业污染源排查整治,投入778万元开展矿区历史遗留固体废物污染源防治排查。强化地下水污染协同防治,开展全市地下水环境现状调查评估,编制完成《镇宁产业园区地下水环境状况调查报告》。 (下转2版)
2023年贵州生态日