探索数字化基层治理 赋能和美幸福乡村

基层千条线，网络一根针。2022年以来，紫云自治县坚持以党的建设为引领，探索运用大数据手段，建立“党建+大数据+乡村振兴”信息平台，先行先试、争当示范，高位推动、多方协同，构建上下联动、多方互动的工作格局，积极推动数字化赋能基层社会治理迈上新台阶。

党建引领，数字赋能基层治理。紫云自治县以基层组织作用发挥难、群众办事和诉求难、社情民意掌握难、组织发动群众难等问题为导向，积极构筑“党建+大数据+乡村振兴”信息平台治理体系阵地，探索开展党章党规一键了解、组织生活“直播式”开展、党务村务网上公开、高清摄像头管田间、宜居乡村智慧创建、大喇叭宣传动员等功能运用，一屏观民情、一网管全村，推动管村治村数字化、便捷化、高效化，让数据多跑路，让基层干部和群众少跑腿，提高了便民服务效率，打通了联系服务群众“最后一米”，使基层党组织优势充分转化，力量有效倍增，初步实现了乡村治理从“人为”到“数治”的转变。目前，全县已完成猫营镇黄鹤营村、大河村，板当镇硐口村、同合村，火花镇九岭村5个试点村建设，并逐步在全县范围内进行推广。

创新一屏数字治理，搭建乡村治理“助推器”。探索建设数字乡村平台，构建“一屏通全村”数字乡村治理模式，实现基层社会治理由经验决策向“大数据”决策转变。数字模块提质效。为综治中心工作员、平安专干等手机安装“数字平安贵州”小程序，及时采集、录入相关信息，办理派单任务，提高工作质效。科技模块防风险。在重要地段，重要场所安装摄像头，以便及时发现安全险情和偷盗、打架斗殴等警情，实现监控资源应用效益最大化。

聚焦实际应用，推进创造性探索。坚持“总体架构不变、各村创新推进”的原则，鼓励各试点村结合村情实际和工作需要、群众需求，大胆创新推进数字化赋能新时期农村基层党组织引领推进基层治理试点建设，在全县5个数字乡村试点村，聚焦70岁以上老人的管理服务，在6大功能板块运用的基础上，通过信息平台搭建“化解超市”，探索数字赋能“枫桥经验”，“早、准、快”打造平安乡村，实现矛盾纠纷发现早、引导准、处置快，真正实现小事不出村，大事不出镇。

实施“雪亮工程”建设。把各项服务与群众需求不断缩短，按照每个村10个以上点位要求，紫云自治县投入7800万元，以环城环紫2个封控圈，县域国道、省道、县道为辐射线，城区主要场所、乡镇（街道）政府驻地、村主要出口、高速路出口、景区等为重点点位的建设方式，按照每个村10个重要点位，通过点、线、圈、面的结合，实现全县主要交通干线、出城出县通道、乡村主要出口、重要场所、重点单位、重要部位等1740个监控视频资源全面覆盖。

快速推进“家门口视频”建设。自2022年5月紫云自治县开展“家门口视频”建设以来，以“提升市域社会治理现代化水平，完善立体化、信息化社会治安防控体系”为目标，全速推进“家门口视频”建设。目前，全县新增安装接通“家门口视频”设备3万余户。

高效促进“两网”融合。全力推进“雪亮工程+家门口视频+数字乡村+网格化治理”服务管理模式，全面激活视频监控“看护平安‘雪亮眼’、打击犯罪‘千里眼’、守望家庭‘亲情眼’”的作用。今年以来，通过“雪亮工程”溯源办结治安案件8件，有效预防矛盾纠纷17起。通过探索打造“数字综治中心”，切实把各项服务与群众需求不断缩短为“指尖上的距离”，示范村初步形成了基层社会治理数字化集成、监测、研判、指挥、调度、实战等功能。