□新华社记者 申铖 魏玉坤 刘羽佳
习近平总书记4月28日主持召开中共中央政治局会议,分析研究当前经济形势和经济工作。会议强调,恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要精准有力,形成扩大需求的合力。
扩大需求,向来是推动经济内生动力持续增强的战略基点。当前要全面贯彻落实中央政治局会议精神,推动消费持续回升,发挥好政府投资和政策激励的引导作用,积极发挥政策合力恢复和扩大需求,为经济运行持续好转注入更大动力,才能有效推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
抓突出矛盾 着力恢复和扩大需求
中央政治局会议指出,“经济发展呈现回升向好态势”“需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到缓解”;但也同时指出“当前我国经济运行好转主要是恢复性的,内生动力还不强,需求仍然不足”。
针对总需求不足的突出矛盾,此次会议强调,恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。
“需求的多寡,直接影响着经济增长和发展。”在中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇看来,扩大需求,不仅将进一步推动经济回升向好,也将进一步增强经济内生动力,促进经济长期可持续发展。
优化财政支出结构,更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,今年中央预算内投资安排6800亿元、增加400亿元,一季度各地发行用于项目建设的新增专项债券13228亿元;稳健的货币政策着力支持扩大国内需求,在总量上确保社会总需求得到有力支撑,一季度新增人民币贷款10.6万亿元,广义货币供应量(M2)同比增长12.7%……今年以来,宏观政策在扩大需求上积极作为。
国务院发展研究中心宏观经济研究部第二研究室主任李承健说,此次会议指出“积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要精准有力”,保持了政策连续性和稳定性,强调宏观政策有力有效;会议明确“形成扩大需求的合力”,抓突出矛盾,强化了政策的针对性和系统性,将为进一步扩大需求提供有力支持。
多措并举 推动消费持续回升
“五一”假期期间,机场、火车站人流如织;热门景区人头攒动;多地重现“吃饭要等位、打卡要排队”的热闹场景……在多方面因素共同推动下,消费火热的熟悉景象加速回归。
今年以来,消费整体呈现恢复向好态势。国家统计局日前公布的数据显示,一季度社会消费品零售总额同比增长5.8%,最终消费支出对经济增长贡献率达66.6%。同时,也要看到,居民消费意愿有待进一步提升,汽车、家电、住房等大宗消费潜力有待进一步释放,消费持续回升的动力还有待进一步提振。
消费是最终需求,也是经济发展的基础性动力。在当前需求仍然不足的形势下,要把恢复和扩大消费摆在优先位置。
“要多渠道增加城乡居民收入,改善消费环境,促进文化旅游等服务消费。”会议作出具体部署。 (下转3版)