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育选管用,建设堪当发展重任高素质干部队伍
政治路线确定后,干部就是决定的因素。全市组织部门始终坚持科学谋划、综合施策,不断优化培养、选拔、管理、使用等各环节工作,持续推进高素质干部队伍建设,为全市经济社会高质量发展提供了干部支撑。
坚持德配其位、才配其位,精准科学选用干部,切实把政治品德过硬,专业素养好、领导现代化建设能力强,善于抓改革、促发展、保稳定的干部选出来、用起来。将政治素质把关贯穿选人用人工作各个环节,对提拔或进一步使用的市管干部进行了政治素质专项考察和任前政治素质测试。紧盯安全生产工作需要,统筹抓好市县涉及安全生产12个领域部门领导班子配备。
坚持有组织、有计划地把干部放到改革发展稳定第一线锻炼,放到艰苦复杂地区磨练,放到关键吃劲岗位历练,放到各类培训班次训练,帮助干部在实践中砥砺意志、积累经验、增长才干。
坚持严的基调不动摇,从严从实加强对领导班子和领导干部队伍的监督管理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,激励广大干部发扬斗争精神、勇于担当作为。聚焦理论学习“虚”、调查研究“浅”、会议时间“长”、工作落实“慢”、干部管理“软”等五大突出问题,制定出台二十条刚性措施,“波浪式”持续推进,整治突出问题389个,通报曝光55人。
坚持以高质量考核促进高素质干部队伍建设,充分发挥考核指挥棒、风向标、助推器作用,激励广大干部愿为、善为、有为。印发《关于做好2022年度综合考核事项及指标申报和管理工作的通知》,收集汇总拟纳入2022年度综合考核体系的全市性考核事项81项。印发市级2022年度综合考核“1+3+7”系列方案,开展专项培训,做好业务指导。注重考核结果真正与绩效分配、选拔任用、领导班子和领导干部年度考核等挂钩。
坚持把关心厚爱作为充分调动干部积极性、主动性、创造性的重要抓手,切实做到政治上关心、生活上关爱、工作上支持,研究制定《关于改进市直机关公务员职级晋升工作更好发挥职级晋升激励作用的建议》,进一步改进市管干部职级晋升工作。会同有关部门做好县以下事业单位管理岗位职员等级晋升工作,切实把中央、省委、市委对干部的关心关爱落到实处。严格落实公务员招录两个80%要求,拿出30个市直部门公务员岗位,面向有2年以上基层工作经历的干部开展遴选,持续树好关注基层、关心基层的鲜明导向。
强基固本,增强“政治功能”和“组织功能”
基础不牢,地动山摇。一年来,全市组织部门顺应时代发展需要,主动回应干部群众关切,不断优化工作思路、举措、办法,持续固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断树牢大抓基层的鲜明导向,切实增强党组织政治功能和组织功能。
以“党建+大数据+乡村振兴”为抓手,选取40个村开展数字化赋能农村基层党组织引领乡村振兴试点建设,推动组织力量倍增,紫云自治县获批全省党建引领乡村治理试点县。结合推进乡村振兴等工作需要,从市直机关选派22名有发展潜力的优秀年轻干部到22个乡村振兴重点推进乡镇挂任党委副书记或副乡镇长,从8家在安金融机构选派23名干部到县(区)政府办和乡镇挂职,助力乡村振兴。
坚持党的一切工作到支部。
在农村,制定提升农村发展党员质量“三年行动计划”,强化县级党委组织部门和乡镇党委把关作用,落实乡镇组织委员专责专抓,“一村一策”精准优化,跟踪培养到人。高标准高质量完成第十一届村两委换届工作,1020名村党组织书记依法选举为村民委员会主任,村干部年龄、学历结构大幅优化,功能作用明显增强。
在城市,研究制定《安顺市优化街道党政机构和事业单位设置指导方案》,强力推进全市26个街道全部完成街道管理体制改革。制定城市社区工作者职业体系建设“1+N”工作方案,完成904名社区工作者的首次身份认定、公示、薪酬套改等工作。
在其他领域,注重分类指导,精准施策,统筹国企、非公、机关事业单位党建工作。坚持“两个一以贯之”,推动国有企业在完善公司治理中加强党的领导。探索线上线下相结合的党建工作新模式,建立“1+8+7+14”党组织架构,将399名党员货车司机纳入管理。注重推动机关党建提质增效,组建10个调研组围绕党支部标准化规范化“回头看”等方面进行调研督导。指导公立医院深入推进“双带头”培育工程,实现“把支部建在科室上”83个,完成“双培养”计划82人。贯彻落实《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,完成第一批197所中小学校党政分设任务。
党组织是党的神经末梢,党员是党的肌体的细胞。注重加强党员教育管理历来是党管党治党的重要一环。2022年,全市举办基层党组织书记、机关党务干部及新党员、青年党员等市级党员教育培训重点班18期,培训各领域、各类别党员2000余人次。组织开展“党课开讲啦”活动,累计讲党课1.29万场次,覆盖党员群众20.8万人次。
聚才汇智,激发全市各类人才创新创业创造活力
政以才治,业以才兴。聚才汇智,是深入实施人才强市战略的基础。安顺始终突出人才第一资源的重要性,以更高的标准、更大的力度、更实的举措培养、引进、使用人才,积极营造重视人才、团结人才、引领人才、成就人才的浓厚氛围,凝聚和支持各方面人才在安顺改革发展中贡献智慧力量。
积极破除人才发展体制机制障碍,加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人才各展其能的激励机制、有利于人尽其才的使用机制。2022年出台《安顺市专家人才考核评价管理办法》,印发实施《安顺市重点人才“蓄水池”管理办法》,开展2022年激励农业技术人员创新创业行动,组建市级农业技术专家服务总团、3个专家服务团、20个专家服务工作组,组织190余名农技专家深入基层一线,为特色优势产业提供技术指导。
紧扣数字经济、清洁能源、高端制造、山地农业等产业发展需要,探索多元化柔性引才机制,通过“人博会”引才,引进222名人才到机关企事业单位任职。充分利用东西部协作资源,“组团式”引进东部沿海发达地区名院长、名教师、名医生等重点人才163名。推动重点产业人才倍增任务落实,引进“百层次”创新创业人才1人,新建国家级、省级创新创业平台8个。
着力营造尊重人才、求贤若渴的社会环境,公正平等、竞争择优的制度环境,待遇适当、保障有力的生活环境,为人才心无旁骛服务我市高质量发展创造良好条件。落实好党委联系服务专家制度、组织开展首届“安顺杰出人才奖”评选、举办专家人才座谈会、青年精英圆桌会、企业家沙龙等“人才日”系列活动、广泛宣传各行业各领域涌现的优秀专家人才、制发“安顺优才卡”和“安顺人才服务卡”,营造尊才爱才敬才用才的良好氛围。
政治建部,务实高效建设模范部门打造过硬队伍
打铁还得自身硬。建设模范部门打造过硬队伍是组织部门加强自身建设的永恒课题。
这一年,围绕“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求,全市组织部门紧扣“谋划工作高站位、推进工作高要求、检验工作高标准、干部队伍高素质”的目标,突出政治建部、从严治部,以自身建设高质量推动组织工作高质量发展。
着力锤炼组工干部开口能说、提笔能写、遇事能办的真本领。以部机关45岁以下年轻干部为主体,组织开展“组工干部微讲堂”“青年组工读书班”,学习理论,交流业务,促进成长。
深入贯彻《全市作风革命二十条措施》,督促全体干部对照自查并抓好存在问题整改,围绕组织部门中心工作组建8个调研组深入各县区开展蹲点调研,持续巩固深化作风革命成效。以“1+6”为抓手推进作风建设,聚焦“旗帜鲜明讲政治”这个根本要求和“有昂扬饱满的状态、有勤学善思的习惯、有严谨求实的作风、有高效卓越的标准、有担当负责的品质、有纪律严明的操守”的“六有”标准,扎实抓好学习教育、检视问题、整改落实、建章立制常态化,适时进行专项整顿,推动组织系统持续转作风、正部风、树新风。
风和迎朝晖,帆正踏碧波。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。全市组织部门将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的二十大精神,坚定信心,踔厉奋发,以组织工作的高质量推动经济社会发展的高质量,为谱写多彩贵州现代化建设安顺新篇章作出更大贡献。