南国都市报9月1日讯（记者林文全）记者从“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（省直层面第十五场）——《海南省“十五五”服务业发展规划》和《“十五五”海南开放型经济发展规划》专场获悉，省政府办公厅近日先后印发《海南省“十五五”服务业发展规划》和《“十五五”海南开放型经济发展规划》，统筹擘画未来五年全省服务业和开放型经济高质量发展的路线图和任务书。

　　《海南省“十五五”服务业发展规划》部署了“十五五”期间推动全省服务业发展的五方面重点任务，包括明确封关后服务业量化发展目标、分类施策推动服务业分层升级、突出制度型开放先行先试、强化产业融合与空间统筹、强化政策保障。

　　《海南省“十五五”服务业发展规划》提出“十五五”服务业增加值年均增速保持6%以上，2030年服务业占GDP比重维持在61%左右，巩固服务业经济主引擎地位，实现规模、结构、效益同步提升。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，做强洋浦国际航运、临空物流、航运金融、离岸贸易、科技服务、跨境数字服务等，畅通资本、数据要素双向循环；推动生活性服务业高品质多样化便利化发展，建设国际健康岛、国际教育创新岛，推进岛内居民日用消费品免税店市县全覆盖，构建多层次消费体系。深化服务业扩大开放综合试点，用好跨境服务贸易负面清单，在数据跨境安全有序流动、外籍人才执业、国际标准互认等方面形成制度创新成果，在数字贸易、医疗康养、离岸金融等领域打造可复制的案例。促进服务业同先进制造业、热带特色高效农业融合发展，培育商业航天、检验检测、总部商务等新业态。

　　《“十五五”海南开放型经济发展规划》谋划了未来五年全省推动开放型经济发展的五个重点工作领域，包括聚焦制度创新谋红利，构建系统完备的自贸港开放制度体系；聚焦领域协同求增量，培育多元并进的开放经济增长动能；聚焦产业培育筑支撑，夯实虚实融合的开放经济实体根基；聚焦枢纽建设提能级，打造内联外通的全域开放发展格局；聚焦风险防控守底线，筑牢安全可控的高质量开放保障体系。

　　《“十五五”海南开放型经济发展规划》提出，推动动态优化货物物品进出口禁限清单，持续缩减跨境服务贸易负面清单，稳步扩大外商投资市场准入，优化外国人免签入境，完善“中国洋浦港”船籍港政策体系，优化多功能自由贸易账户，稳步扩大“零关税”商品覆盖范围，完善加工增值免关税政策。

　　贸易领域，建设数字贸易发展高地，大力发展保税维修、新型离岸国际贸易、绿色贸易等新业态新模式。投资领域，强化双向投资牵引，打造高质量外资集聚地和高效能对外投资合作高地。消费领域，加快构建“买全球精品”“享全球医疗”“学全球专业”的国际消费新生态，推动服务业开放提质与新型消费融合发展。